Wytyczne IZ LRPO dotyczace monitorowania realizacji projektow.pdf

Załącznik

do Uchwały nr 125/770/08

Zarządu Województwa Lubuskiego

z dnia 8 sierpnia 2008 roku

Wytyczne Instytucji Zarządzającej

Lubuskim Regionalnym Programem Operacyjnym

dotyczące monitorowania realizacji projektów

Wersja 1.0.

Instytucja Zarządzająca Lubuskim Regionalnym Programem Operacyjnym

Zielona Góra, sierpień 2008 r.

SPIS TREŚCI

PODSTAWA PRAWNA........................................................................................................3

1. MONITOROWANIE ......................................................................................................4

2. WSKAŹNIKI ..................................................................................................................5

2.1. NOWE MIEJSCA PRACY.......................................................................................6

2.2. WSKAŹNIKI OBLIGATORYJNE...........................................................................7

2.3. WSKAŹNIKI DODATKOWE .................................................................................7

2.4. WSKAŹNIKI AUTORSKIE ....................................................................................8

3. OKRES TRWAŁOŚCI PROJEKTU................................................................................8

4. OKREŚLANIE WSKŹNIKÓW WE WNIOSKU APLIKACYJNYM............................10

4.1. OKREŚLANIE WSKAŹNIKÓW PRODUKTU WE WNIOSKU

APLIKACYJNYM ........................................................................................................13

4.2. OKREŚLANIE WSKAŹNIKÓW REZULTATU WE WNIOSKU

APLIKACYJNYM ...........................................................................................................13

5. WERYFIKACJA WSKAŹNIKÓW NA OCENIE FORMALNEJ..................................15

6. WERYFIKACJA WSKAŹNIKÓW NA OCENIE MERYTORYCZNEJ .......................16

7. WNIOSEK O PŁATNOŚĆ JAKO NARZĘDZIE SPRAWOZDAWCZOŚCI ................17

SŁOWNIK ...........................................................................................................................18

SKRÓTY UŻYTE W NINIEJSZYCH WYTYCZNYCH .....................................................21

PODSTAWA PRAWNA

A. Akty prawne:

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy

ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego

Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE)

nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210/25 z 31.07.2006 r.) zwane dalej Rozporządzeniem

1083/2006,

Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr

227, poz. 1658, ze zm.),

Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 29 maja 2008 roku w zakresie

sprawozdawczości ,

Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 10 stycznia 2008 roku w zakresie

warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej .

B. Inne:

Lubuski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013;

Uszczegółowienie LRPO 2007-2013.

1. MONITOROWANIE

Monitorowanie jest procesem systematycznego zbierania, raportowania i analizowania

ilościowych i jakościowych danych na temat wdrażania projektów realizowanych w ramach

Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Informacje gromadzone w systemie

monitorowania dotyczą zarówno finansowego, jak i rzeczowego postępu implementacji

projektu.

Na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.

ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego

rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006r.) oraz wytycznych

Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 29 maja 2008 roku w zakresie sprawozdawczości oraz

ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,

poz. 1658, ze zm.) Zarząd Województwa Lubuskiego, jako Instytucja Zarządzająca wykonuje

zadania związane z monitorowaniem Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego

na lata 2007-2013.

Zgodnie z wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego monitorowanie służy zapewnieniu

realizacji celów strategicznych i cząstkowych założonych na poziomie Programu

i poszczególnych Priorytetów (monitorowanie rzeczowe) oraz zagwarantowaniu pełnej

absorpcji alokowanych środków (monitorowanie finansowe). Ponadto, prawidłowy przebieg

procesu umożliwia bieżące śledzenie postępów finansowych realizacji Programu, w tym

odpowiednio wczesne reagowanie na występujące trudności i nieprawidłowości.

Przedmiotem monitorowania poza Programem, poszczególnymi Priorytetami oraz

Działaniami są również pojedyncze projekty . W związku z powyższym w proces

monitorowania zaangażowany jest również Beneficjent, który zobowiązany jest do

monitorowania realizacji projektu oraz przedstawia Instytucji Zarządzającej informacje

dotyczące rzeczowego i finansowego postępu projektu w trakcie jego realizacji. Pozyskane

w ten sposób dane wraz z informacjami o nieprawidłowościach stanowią podstawę

sprawozdań z realizacji LRPO przekazywanych do Komisji Europejskiej.

2. WSKAŹNIKI

Wskaźniki produktu dotyczą bezpośrednich, materialnych efektów uzyskanych przez

Beneficjenta wyłącznie podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu mierzone

są konkretnymi wielkościami, liczonymi w jednostkach materialnych lub monetarnych.

Wskaźniki rezultatu odpowiadają bezpośrednim i natychmiastowym lub występującym

w krótkim terminie od zakończenia realizacji projektu, efektom uzyskanym tylko i wyłącznie

dzięki zrealizowanemu projektowi. Dostarczają one informacji o wpływie projektu

na otoczenie społeczno-ekonomiczne oraz zmianach jakie realizacja projektu spowodowała.

Wskaźniki rezultatu mogą przybierać formę wskaźników materialnych lub finansowych.

Wykazywanie przez Beneficjenta postępu realizacji projektu w ramach Lubuskiego

Regionalnego Programu Operacyjnych odbywa się poprzez wskaźniki określone na Liście

wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu

Operacyjnego na lata 2007-2013 . Ww. Lista wskaźników dostępna jest stronie internetowej

www.lrpo.lubuskie.pl.

Wskaźniki te zostały podzielone na obligatoryjne (obowiązkowe dla wszystkich

projektów realizowanych w ramach LRPO) i dodatkowe . Wybierając wskaźniki,

Beneficjent jako priorytetowe powinien traktować wskaźniki obligatoryjne. Jeśli jednak

wybór któregokolwiek z tych wskaźników jest niemożliwy, Beneficjent powinien

skorzystać z listy wskaźników dodatkowych. Mając na uwadze specyfikę poszczególnych

projektów i ich indywidualny charakter Instytucja Zarządzająca LRPO dopuściła również

możliwość składania przez Beneficjentów wskaźników autorskich , które po zatwierdzeniu

przez IZ LRPO mogą być wykorzystane do realizacji projektu. Zastosowane wskaźniki

są przedmiotem oceny zarówno formalnej, jak i merytorycznej podczas oceny wniosku

o dofinansowanie przez IZ LRPO.

Przy wyborze odpowiednich wskaźników Beneficjent powinien kierować się w pierwszej

kolejności kategorią interwencji, do której przyporządkowany jest projekt. Należy pamiętać,

iż wskaźnik rezultatu powinien logicznie wynikać z wybranego wskaźnika produktu.

Beneficjent jest zobligowany do wybrania co najmniej jednego wskaźnika produktu i jednego

wskaźnika rezultatu spośród wskaźników obligatoryjnych lub dodatkowych. Ponadto,

Beneficjent jest zobligowany do ujęcie w projekcie wskaźników dot. nowoutworzonych

miejsc pracy, nawet jeśli projekt nie przewiduje utworzenia nowych miejsc pracy.

Nie ma ograniczenia co do ilości wybieranych wskaźników, natomiast każdy z nich musi być

przez Beneficjenta monitorowany i potwierdzony stosowną, zadeklarowaną na etapie

aplikowania o środki, dokumentacją. Osiągnięcie założonej we wniosku aplikacyjnym

wartości wybranego przez Beneficjenta wskaźnika zostanie zweryfikowane przez IZ LRPO.

Ilość wskaźników jest warunkowana przez złożoność przedsięwzięcia. Najważniejsze jest,

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: