Ustawa.o.zm.ust.Prawo.Budowlane.oraz.ust.o.gosp.nieruch.(Dz.U.Nr.161.poz.1279)_27.08.2009.pdf

Dziennik Ustaw Nr 161

— 12379 —

Poz. 1279

1279

USTAWA

z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz ustawy o gospodarce nieruchomoÊciami 1)

Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo

budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z póên.

zm. 2) ) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany:

1) w art. 5:

a) w ust. 1 pkt 1 lit. f otrzymuje brzmienie:

„f) odpowiedniej charakterystyki energetycznej

budynku oraz racjonalizacji u˝ytkowania

energii;”,

b) ust. 3 i 4 otrzymujà brzmienie:

„3. Dla budynku oddawanego do u˝ytkowania

oraz dla budynku, lokalu mieszkalnego,

a tak˝e cz´Êci budynku stanowiàcej samo-

dzielnà ca∏oÊç techniczno-u˝ytkowà, w przy-

padkach, o których mowa w ust. 4, dokonu-

je si´ oceny charakterystyki energetycznej

w formie Êwiadectwa charakterystyki ener-

getycznej zawierajàcego okreÊlenie wielko-

Êci energii w kWh/m 2 /rok niezb´dnej do za-

spokojenia ró˝nych potrzeb zwiàzanych

z u˝ytkowaniem budynku, a tak˝e wskazanie

mo˝liwych do realizacji robót budowlanych,

mogàcych poprawiç pod wzgl´dem op∏acal-

noÊci ich charakterystyk´ energetycznà.

Âwiadectwo charakterystyki energetycznej

wa˝ne jest 10 lat.

4. W przypadku umów, na podstawie których

nast´puje:

1) przeniesienie w∏asnoÊci:

a) budynku,

b) lokalu mieszkalnego, z wyjàtkiem prze-

niesienia w∏asnoÊci lokalu na podsta-

wie umowy zawartej mi´dzy osobà,

której przys∏uguje spó∏dzielcze prawo

do lokalu, a spó∏dzielnià mieszkaniowà

lub

c) b´dàcej nieruchomoÊcià cz´Êci budyn-

ku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç

techniczno-u˝ytkowà, albo

2)zbycie spó∏dzielczego w∏asnoÊciowego

prawa do lokalu

— zbywca przekazuje nabywcy odpowiednie

Êwiadectwo charakterystyki energetycznej;

3) powstanie stosunku najmu budynku, lo-

kalu mieszkalnego lub cz´Êci budynku sta-

nowiàcej samodzielnà ca∏oÊç techniczno-

-u˝ytkowà — wynajmujàcy udost´pnia

najemcy odpowiednie Êwiadectwo cha-

rakterystyki energetycznej.”,

c) po ust. 4 dodaje si´ ust. 4a w brzmieniu:

„4a. W przypadkach, o których mowa w ust. 4,

Êwiadectwo charakterystyki energetycznej

nie mo˝e byç sporzàdzone przez w∏aÊciciela

budynku, lokalu lub b´dàcej nieruchomo-

Êcià cz´Êci budynku stanowiàcej samodziel-

nà ca∏oÊç technicznou˝ytkowà oraz osob´,

której przys∏uguje spó∏dzielcze w∏asnoÊ-

ciowe prawo do lokalu.”,

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. W budynkach zasilanych z sieci ciep∏owni-

czej oraz w budynkach z instalacjà central-

nego ogrzewania zasilanà ze êród∏a w bu-

dynku lub poza nim, Êwiadectwo charakte-

rystyki energetycznej lokalu mieszkalnego

mo˝e byç opracowane na podstawie Êwia-

dectwa charakterystyki energetycznej bu-

dynku. Przepisu nie stosuje si´ do lokali

mieszkalnych posiadajàcych w∏asne instala-

cje ogrzewcze.”,

e) po ust. 5 dodaje si´ ust. 5a i 5b w brzmieniu:

„5a. W przypadku okreÊlonym w ust. 5, w∏aÊci-

ciel lub zarzàdca budynku ma obowiàzek

uzyskania Êwiadectwa charakterystyki

energetycznej budynku i przekazania jego

kopii nieodp∏atnie w∏aÊcicielowi lokalu

mieszkalnego lub osobie, której przys∏ugu-

je spó∏dzielcze w∏asnoÊciowe prawo do lo-

kalu, w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 6 miesi´-

cy od dnia z∏o˝enia przez niego wniosku

w tej sprawie.

5b. Âwiadectwo charakterystyki energetycznej

lokalu mieszkalnego nale˝àcego do grupy

lokali mieszkalnych o jednakowych rozwià-

zaniach konstrukcyjno-materia∏owych i in-

stalacyjnych oraz o takim samym stopniu

zu˝ycia majàcym wp∏yw na jakoÊç energe-

tycznà lokalu mieszkalnego i stwierdzonym

na podstawie:

1) budowlanej dokumentacji technicznej,

2) inwentaryzacji techniczno-budowlanej,

w przypadku braku budowlanej doku-

mentacji technicznej

— mo˝e byç opracowane w oparciu o wy-

konanà dla jednego z tych lokali charakte-

rystyk´ energetycznà oraz ocen´ tej cha-

rakterystyki.”,

———————

1) Przepisy niniejszej ustawy w zakresie swojej regulacji

wdra˝ajà postanowienia dyrektywy 2002/91/WE Parla-

mentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r.

w sprawie charakterystyki energetycznej budynków

(Dz. Urz. UE L 1 z 04.01.2003, str. 65—71; Dz. Urz. UE Pol-

skie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 2, str. 168).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r.

Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191,

poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914,

Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321

i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31,

poz. 206.

Dziennik Ustaw Nr 161

— 12380 —

Poz. 1279

f) ust. 8 otrzymuje brzmienie:

„8. Âwiadectwo charakterystyki energetycznej

budynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Êci bu-

dynku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç tech-

niczno-u˝ytkowà mo˝e sporzàdzaç osoba,

która:

1) posiada pe∏nà zdolnoÊç do czynnoÊci

prawnych;

2)ukoƒczy∏a, w rozumieniu przepisów

o szkolnictwie wy˝szym, co najmniej:

a) studia magisterskie albo

b) studia in˝ynierskie na kierunkach: archi-

tektura, budownictwo, in˝ynieria Êrodo-

wiska, energetyka lub pokrewnych;

3) nie by∏a karana za przest´pstwo przeciw-

ko mieniu, wiarygodnoÊci dokumentów,

obrotowi gospodarczemu, obrotowi pie-

ni´dzmi i papierami wartoÊciowymi lub

za przest´pstwo skarbowe;

4) posiada uprawnienia budowlane w spe-

cjalnoÊci architektonicznej, konstrukcyj-

no-budowlanej lub instalacyjnej albo od-

by∏a szkolenie i z∏o˝y∏a z wynikiem pozy-

tywnym egzamin przed ministrem w∏aÊci-

wym do spraw budownictwa, gospodarki

przestrzennej i mieszkaniowej.”,

g) ust. 13 i 14 otrzymujà brzmienie:

„13. Obywatel paƒstwa cz∏onkowskiego Unii

Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej

lub paƒstwa cz∏onkowskiego Europejskie-

go Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)

— strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, mo˝e dokonywaç oceny

charakterystyki energetycznej budynku, lo-

kalu mieszkalnego lub cz´Êci budynku sta-

nowiàcej samodzielnà ca∏oÊç techniczno-

-u˝ytkowà i sporzàdzaç Êwiadectwo cha-

rakterystyki energetycznej budynku, lokalu

mieszkalnego lub cz´Êci budynku stano-

wiàcej samodzielnà ca∏oÊç techniczno-

-u˝ytkowà po uznaniu kwalifikacji nabytych

w tych paƒstwach, zgodnie z przepisami

ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach

uznawania kwalifikacji zawodowych naby-

tych w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Eu-

ropejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394).

14. Minister w∏aÊciwy do spraw budownictwa,

gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej

prowadzi w formie elektronicznej rejestr

osób, które z∏o˝y∏y z wynikiem pozytyw-

nym egzamin, o którym mowa w ust. 8

pkt 4, oraz osób, które ukoƒczy∏y studia po-

dyplomowe, o których mowa w ust. 11.”,

h) w ust. 15 zdanie wst´pne otrzymuje brzmienie:

„15. W rejestrze, o którym mowa w ust. 14, wpi-

suje si´ nast´pujàce dane:”;

mieszkalnego lub cz´Êci budynku sta-

nowiàcej samodzielnà ca∏oÊç technicz-

no-u˝ytkowà traci je w przypadku:

1) skazania prawomocnym wyrokiem

za pope∏nienie przest´pstwa, o któ-

rym mowa w art. 5 ust. 8 pkt 3;

2) pozbawienia praw publicznych;

3) ca∏kowitego lub cz´Êciowego ubez-

w∏asnowolnienia;

4)niedope∏nienia obowiàzków lub

naruszenia zakazów okreÊlonych

w art. 5 ust. 4a oraz art. 5 2 ust. 1, po

przeprowadzeniu, przez ministra

w∏aÊciwego do spraw budownictwa,

gospodarki przestrzennej i mieszka-

niowej, post´powania wyjaÊniajàce-

go w sprawie utraty uprawnieƒ.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw budownic-

twa, gospodarki przestrzennej i miesz-

kaniowej prowadzi w formie elektro-

nicznej rejestr osób, które utraci∏y

uprawnienia do sporzàdzania Êwia-

dectw charakterystyki energetycznej

budynku, lokalu mieszkalnego lub cz´-

Êci budynku stanowiàcej samodzielnà

ca∏oÊç techniczno-u˝ytkowà w przy-

padkach, o których mowa w ust. 1. Re-

jestr zawiera dane, o których mowa

w art. 5 ust. 15 pkt 1—5.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1

pkt 1—3, minister w∏aÊciwy do spraw

budownictwa, gospodarki przestrzen-

nej i mieszkaniowej, na podstawie pra-

womocnego orzeczenia sàdu, wpisuje

z urz´du do rejestru, o którym mowa

w ust. 2, osoby, które utraci∏y upraw-

nienia do sporzàdzania Êwiadectw cha-

rakterystyki energetycznej budynku,

lokalu mieszkalnego lub cz´Êci budyn-

ku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç

techniczno-u˝ytkowà.

4.W przypadku powzi´cia informacji

o niedope∏nieniu obowiàzków lub na-

ruszeniu zakazów, o których mowa

w art. 5 ust. 4a oraz art. 5 2 ust. 1, przez

osob´ uprawnionà do sporzàdzania

Êwiadectw charakterystyki energetycz-

nej budynku, lokalu mieszkalnego lub

cz´Êci budynku stanowiàcej samo-

dzielnà ca∏oÊç techniczno-u˝ytkowà,

minister w∏aÊciwy do spraw budow-

nictwa, gospodarki przestrzennej

i mieszkaniowej wszczyna, z urz´du

lub na wniosek osoby, która zleci∏a

osobie uprawnionej sporzàdzenie

Êwiadectwa charakterystyki energe-

tycznej budynku, lokalu mieszkalnego

lub cz´Êci budynku stanowiàcej samo-

dzielnà ca∏oÊç techniczno-u˝ytkowà,

post´powanie w sprawie utraty

uprawnieƒ.

5.W przypadku ustalenia, ˝e osoba

uprawniona do sporzàdzania Êwia-

dectw charakterystyki energetycznej

2) po art. 5 dodaje si´ art. 5 1 i art. 5 2 w brzmieniu:

„Art. 5 1 . 1. Osoba posiadajàca uprawnienia do

sporzàdzania Êwiadectw charaktery-

styki energetycznej budynku, lokalu

Dziennik Ustaw Nr 161

— 12381 —

Poz. 1279

budynku, lokalu mieszkalnego lub cz´-

Êci budynku stanowiàcej samodzielnà

ca∏oÊç techniczno-u˝ytkowà nie dope∏-

ni∏a obowiàzków lub naruszy∏a zakazy,

o których mowa w art. 5 ust. 4a oraz

art. 5 2 ust. 1, minister w∏aÊciwy do

spraw budownictwa, gospodarki prze-

strzennej i mieszkaniowej orzeka,

w drodze decyzji, o utracie przez t´

osob´ uprawnieƒ do sporzàdzania

Êwiadectw charakterystyki energetycz-

nej budynku, lokalu mieszkalnego lub

cz´Êci budynku stanowiàcej samo-

dzielnà ca∏oÊç techniczno-u˝ytkowà.

Wpisanie tej osoby do rejestru, o któ-

rym mowa w ust. 2, nast´puje z dniem,

gdy decyzja stanie si´ ostateczna.

6. Od decyzji, o której mowa w ust. 5, nie

s∏u˝y odwo∏anie. Strona niezadowolo-

na z decyzji mo˝e zwróciç si´ do mini-

stra w∏aÊciwego do spraw budownic-

twa, gospodarki przestrzennej i miesz-

kaniowej, w terminie 2 miesi´cy od

dnia dor´czenia decyzji, z wnioskiem

o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do

wniosku stosuje si´ odpowiednio prze-

pisy Kodeksu post´powania admini-

stracyjnego dotyczàce odwo∏aƒ od de-

cyzji.

7. W przypadku ustania przyczyny wpisa-

nia do rejestru, o którym mowa

w ust. 2, na wniosek zainteresowane-

go, minister w∏aÊciwy do spraw bu-

downictwa, gospodarki przestrzennej

i mieszkaniowej niezw∏ocznie wykreÊla

wpis, z zastrze˝eniem ust. 8.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw instytucji

finansowych, w porozumieniu z mini-

strem w∏aÊciwym do spraw budownic-

twa, gospodarki przestrzennej i miesz-

kaniowej, po zasi´gni´ciu opinii Pol-

skiej Izby Ubezpieczeƒ, okreÊli, w dro-

dze rozporzàdzenia, szczegó∏owy za-

kres ubezpieczenia obowiàzkowego,

o którym mowa w ust. 1 pkt 3, termin

powstania obowiàzku ubezpieczenia

oraz minimalnà sum´ gwarancyjnà,

bioràc w szczególnoÊci pod uwag´ za-

kres zadaƒ realizowanych przez osob´

sporzàdzajàcà Êwiadectwo charaktery-

styki energetycznej.”;

3) w art. 62:

a) ust. 1b otrzymuje brzmienie:

„1b. Instalacje ogrzewcze z kot∏ami o efektywnej

nominalnej wydajnoÊci powy˝ej 20 kW

u˝ytkowanymi co najmniej 15 lat, liczàc od

daty zamieszczonej na tabliczce znamiono-

wej kot∏a, powinny byç poddane przez w∏a-

Êciciela lub zarzàdc´ obiektu budowlanego

jednorazowej kontroli obejmujàcej ocen´

efektywnoÊci energetycznej i doboru wiel-

koÊci kot∏a, a tak˝e ocen´ parametrów in-

stalacji oraz dostosowania do funkcji, jakà

ma ona spe∏niaç. Kontrol´ t´ przeprowadza

si´ w roku nast´pnym po roku, w którym

up∏yn´∏o 15 lat u˝ytkowania kot∏a, a kontro-

l´ kot∏ów, które z dniem 31 grudnia 2009 r.

u˝ytkowane sà ju˝ ponad 15 lat, przeprowa-

dza si´ do dnia 31 grudnia 2010 r.”,

b) ust. 4 i 5 otrzymujà brzmienie:

„4. Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrze-

˝eniem ust. 5 i 6, przeprowadzajà osoby po-

siadajàce uprawnienia budowlane w odpo-

wiedniej specjalnoÊci.

5. Kontrole stanu technicznego instalacji elek-

trycznych, piorunochronnych, gazowych

i urzàdzeƒ ch∏odniczych, o których mowa

w ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2 i pkt 6 oraz ust. 1b,

mogà przeprowadzaç osoby posiadajàce

kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu

dozoru nad eksploatacjà urzàdzeƒ, instalacji

oraz sieci energetycznych i gazowych.”;

8. W przypadku utraty uprawnieƒ na

podstawie decyzji, o której mowa

w ust. 5, ponowne ich uzyskanie mo˝e

nastàpiç wy∏àcznie w wyniku pozytyw-

nego z∏o˝enia egzaminu, o którym mo-

wa w art. 5 ust. 8 pkt 4. Do egzaminu

mo˝na przystàpiç nie wczeÊniej ni˝ po

up∏ywie 12 miesi´cy, liczàc od dnia

utraty uprawnieƒ.

Art. 5 2 . 1. Osoba sporzàdzajàca Êwiadectwo cha-

rakterystyki energetycznej budynku,

lokalu mieszkalnego lub cz´Êci budyn-

ku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç

techniczno-u˝ytkowà obowiàzana jest:

1) przechowywaç sporzàdzone Êwia-

dectwa przez okres 10 lat;

2) wykonywaç czynnoÊci zwiàzane ze

sporzàdzaniem Êwiadectwa charak-

terystyki energetycznej z nale˝ytà

starannoÊcià uwzgl´dniajàc w szcze-

gólnoÊci rozwój wiedzy technicznej

oraz zmiany w przepisach prawa;

3) zawrzeç umow´ ubezpieczenia od-

powiedzialnoÊci cywilnej za szkody

wyrzàdzone w zwiàzku ze sporzàdza-

niem Êwiadectwa charakterystyki

energetycznej.

4) uchyla si´ art. 63a;

5) w art. 64 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Protoko∏y z kontroli obiektu budowlanego,

oceny i ekspertyzy dotyczàce jego stanu tech-

nicznego, Êwiadectwo charakterystyki energe-

tycznej oraz dokumenty, o których mowa

w art. 63, powinny byç do∏àczone do ksià˝ki

obiektu budowlanego.”;

6) w art. 93 dodaje si´ pkt 11 w brzmieniu:

„11) sporzàdza i przekazuje do obrotu prawnego

Êwiadectwo charakterystyki energetycznej

budynku, lokalu lub b´dàcej nieruchomoÊcià

cz´Êci budynku stanowiàcej samodzielnà ca-

∏oÊç techniczno-u˝ytkowà nie posiadajàc

uprawnieƒ, o których mowa w art. 5 ust. 8,”.

Dziennik Ustaw Nr 161

— 12382 —

Poz. 1279

Art. 2. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gos-

podarce nieruchomoÊciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261,

poz. 2603, z póên. zm. 3) ) wprowadza si´ nast´pujàce

zmiany:

1) w art. 155 w ust. 1 dodaje si´ pkt 8 w brzmieniu:

„8) Êwiadectwie charakterystyki energetycznej bu-

dynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Êci budyn-

ku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç technicz-

no-u˝ytkowà.”;

ku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç technicz-

no-u˝ytkowà.”;

3) w art. 186 w ust. 6 dodaje si´ pkt 7 w brzmieniu:

„7) Êwiadectwie charakterystyki energetycznej bu-

dynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Êci budyn-

ku stanowiàcej samodzielnà ca∏oÊç technicz-

no-u˝ytkowà.”.

Art. 3. Zachowujà wa˝noÊç Êwiadectwa charakte-

rystyki energetycznej wydane na podstawie ustawy,

o której mowa w art. 1, w dotychczasowym brzmieniu.

2) w art. 181 w ust. 6 dodaje si´ pkt 8 w brzmieniu:

„8) Êwiadectwie charakterystyki energetycznej bu-

dynku, lokalu mieszkalnego lub cz´Êci budyn-

Art. 4. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni

od dnia og∏oszenia, z tym ˝e art. 5 ust. 4a oraz art. 5 2

ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1, wchodzà

w ˝ycie po up∏ywie 3 miesi´cy od dnia og∏oszenia.

———————

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782, z 2005 r.

Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459,

z 2006 r. Nr 64, poz. 456, Nr 104, poz. 708 i Nr 220,

poz. 1600 i 1601, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 59,

poz. 369 i Nr 220, poz. 1412 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100,

Nr 42, poz. 335 i 340 i Nr 98, poz. 817.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Kaczyƒski

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: