123. Dz.U.04.121.1266 zm.Dz.U.09.1.3.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/1

USTAWA

z dnia 3 lutego 1995 r.

o ochronie gruntów rolnych i leśnych

Opracowano na pod-

stawie: t.j. Dz. U. z

2004 r. Nr 121, poz.

1266 oraz z 2005 r.

Nr 175, poz. 1462, z

2006 r. Nr 12, poz.

63, z 2007 r. Nr 75,

poz. 493, Nr 80, poz.

541, Nr 191, poz.

1374, z 2008 r. Nr

237, poz. 1657, z 2009

r. Nr 1, poz. 3.

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa reguluje zasady ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji i po-

prawiania wartości użytkowej gruntów.

Art. 2.

1. Gruntami rolnymi, w rozumieniu ustawy, są grunty:

1) określone w ewidencji gruntów jako użytki rolne;

2) pod stawami rybnymi i innymi zbiornikami wodnymi, służącymi wyłącznie

dla potrzeb rolnictwa;

3) pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi

oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie produkcji rolni-

czej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu;

4) pod budynkami i urządzeniami służącymi bezpośrednio do produkcji rolniczej

uznanej za dział specjalny, stosownie do przepisów o podatku dochodowym

od osób fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych;

5) parków wiejskich oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w

tym również pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyj-

nymi;

6) pracowniczych ogrodów działkowych i ogrodów botanicznych;

7) pod urządzeniami: melioracji wodnych, przeciwpowodziowych i przeciwpo-

żarowych, zaopatrzenia rolnictwa w wodę, kanalizacji oraz utylizacji ścieków

i odpadów dla potrzeb rolnictwa i mieszkańców wsi;

8) zrekultywowane dla potrzeb rolnictwa;

9) torfowisk i oczek wodnych;

10) pod drogami dojazdowymi do gruntów rolnych.

2. Gruntami leśnymi, w rozumieniu ustawy, są grunty:

1) określone jako lasy w przepisach o lasach;

2009-04-27

©Kancelaria Sejmu

s. 2/2

2) zrekultywowane dla potrzeb gospodarki leśnej;

3) pod drogami dojazdowymi do gruntów leśnych.

3. Nie uważa się za grunty rolne gruntów znajdujących się pod parkami i ogrodami

wpisanymi do rejestru zabytków.

Art. 3.

1. Ochrona gruntów rolnych polega na:

1) ograniczaniu przeznaczania ich na cele nierolnicze lub nieleśne;

2) zapobieganiu procesom degradacji i dewastacji gruntów rolnych oraz szko-

dom w produkcji rolniczej, powstającym wskutek działalności nierolniczej i

ruchów masowych ziemi;

3) rekultywacji i zagospodarowaniu gruntów na cele rolnicze;

4) zachowaniu torfowisk i oczek wodnych jako naturalnych zbiorników wod-

nych;

5) ograniczaniu zmian naturalnego ukształtowania powierzchni ziemi.

2. Ochrona gruntów leśnych polega na:

1) ograniczaniu przeznaczania ich na cele nieleśne lub nierolnicze;

2) zapobieganiu procesom degradacji i dewastacji gruntów leśnych oraz szko-

dom w drzewostanach i produkcji leśnej, powstającym wskutek działalności

nieleśnej i ruchów masowych ziemi;

3) przywracaniu wartości użytkowej gruntom, które utraciły charakter gruntów

leśnych wskutek działalności nieleśnej;

4) poprawianiu ich wartości użytkowej oraz zapobieganiu obniżania ich produk-

cyjności;

5) ograniczaniu zmian naturalnego ukształtowania powierzchni ziemi.

Art. 4.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) gruntach bez bliższego określenia – rozumie się przez to grunty rolne i leśne;

2) budynkach i urządzeniach służących wyłącznie produkcji rolniczej oraz prze-

twórstwu rolno-spożywczemu – rozumie się przez to budynki i urządzenia

służące przechowywaniu środków produkcji, prowadzeniu produkcji rolni-

czej, przetwarzaniu i magazynowaniu wyprodukowanych w gospodarstwie

produktów rolniczych;

3) osobach – rozumie się przez to osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę or-

ganizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;

4) właścicielu – rozumie się przez to również posiadacza samoistnego, zarządcę

lub użytkownika, użytkownika wieczystego i dzierżawcę;

5) wójcie – rozumie się przez to również burmistrza lub prezydenta miasta;

6) przeznaczeniu gruntów na cele nierolnicze lub nieleśne – rozumie się przez to

ustalenie innego niż rolniczy lub leśny sposobu użytkowania gruntów rolnych

oraz innego niż leśny sposobu użytkowania gruntów leśnych;

2009-04-27

©Kancelaria Sejmu

s. 3/3

7) warstwie próchnicznej – rozumie się przez to wierzchnią warstwę gleby o

zawartości powyżej 1,5% próchnicy glebowej; miąższość tej warstwy określa

się w decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1;

8) glebach pochodzenia organicznego – rozumie się przez to wytworzone przy

udziale materii organicznej, w warunkach nadmiernego uwilgotnienia, gleby

torfowe i murszowe;

9) glebach pochodzenia mineralnego – rozumie się przez to inne gleby niż wy-

mienione w pkt 8;

10) oczkach wodnych – rozumie się przez to naturalne śródpolne i śródleśne

zbiorniki wodne o powierzchni do 1 ha, niepodlegające klasyfikacji glebo-

znawczej;

11) wyłączeniu gruntów z produkcji – rozumie się przez to rozpoczęcie innego

niż rolnicze lub leśne użytkowanie gruntów; nie uważa się za wyłączenie z

produkcji gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3, jeżeli przerwa w

rolniczym użytkowaniu tych obiektów jest spowodowana zmianą kierunków

produkcji rolniczej i trwa nie dłużej niż 5 lat;

12) należności – rozumie się przez to jednorazową opłatę z tytułu trwałego wyłą-

czenia gruntów z produkcji;

13) opłacie rocznej – rozumie się przez to opłatę roczną z tytułu użytkowania na

cele nierolnicze lub nieleśne gruntów wyłączonych z produkcji, w wysokości

10% należności wyrażonej w tonach ziarna żyta lub w m 3 drewna, uiszczaną:

w razie trwałego wyłączenia – przez lat 10, a w przypadku nietrwałego wyłą-

czenia – przez okres tego wyłączenia, nie dłużej jednak niż przez 20 lat od

chwili wyłączenia tych gruntów z produkcji;

14) obszarach ograniczonego użytkowania – rozumie się przez to obszary tworzo-

ne na podstawie przepisów o ochronie środowiska;

15) utracie albo ograniczeniu wartości użytkowej gruntów – rozumie się przez to

całkowity zanik albo zmniejszenie zdolności produkcyjnej gruntów;

16) gruntach zdegradowanych – rozumie się przez to grunty, których rolnicza lub

leśna wartość użytkowa zmalała, w szczególności w wyniku pogorszenia się

warunków przyrodniczych albo wskutek zmian środowiska oraz działalności

przemysłowej, a także wadliwej działalności rolniczej;

17) gruntach zdewastowanych – rozumie się przez to grunty, które utraciły cał-

kowicie wartość użytkową w wyniku przyczyn, o których mowa w pkt 16;

18) rekultywacji gruntów – rozumie się przez to nadanie lub przywrócenie grun-

tom zdegradowanym albo zdewastowanym wartości użytkowych lub przy-

rodniczych przez właściwe ukształtowanie rzeźby terenu, poprawienie wła-

ściwości fizycznych i chemicznych, uregulowanie stosunków wodnych, od-

tworzenie gleb, umocnienie skarp oraz odbudowanie lub zbudowanie nie-

zbędnych dróg;

19) zagospodarowaniu gruntów – rozumie się przez to rolnicze, leśne lub inne

użytkowanie gruntów zrekultywowanych;

20) drogach dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych – rozumie się przez to

drogi zakładowe prowadzące do gospodarstw rolnych i leśnych oraz drogi

wiejskie w rozumieniu przepisów o drogach publicznych;

2009-04-27

©Kancelaria Sejmu

s. 4/4

21) urządzeniach turystycznych – rozumie się przez to parkingi, pola biwakowe,

wieże widokowe, kładki, szlaki turystyczne (ścieżki dydaktyczne) i miejsca

widokowe;

22) planie urządzenia lasu – rozumie się przez to plan urządzenia lasu, określony

w przepisach o lasach;

23) typie siedliskowym lasu – rozumie się przez to jednostkę klasyfikacji siedlisk

leśnych, stosowaną w planie urządzenia lasu;

24) inwestycji – rozumie się przez to budowę, jak również modernizację budowli

lub urządzeń, które wymagają wyłączenia gruntów z produkcji;

25) zakładzie przemysłowym – rozumie się przez to osobę, której działalność mo-

że powodować utratę lub ograniczenie wartości użytkowej gruntów;

26) działalności przemysłowej – rozumie się przez to działalność nierolniczą i

nieleśną, powodującą utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów;

27) przepływie nienaruszalnym – rozumie się przez to przepływ minimalnej ilości

wody, niezbędnej do utrzymania życia biologicznego w cieku wodnym;

28) ruchach masowych ziemi – rozumie się przez to ruchy masowe ziemi w ro-

zumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony śro-

dowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm. 1) ).

Art. 5.

1. Jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej, właściwym w sprawach

ochrony gruntów rolnych jest starosta, a gruntów leśnych – dyrektor regionalnej

dyrekcji Lasów Państwowych, z wyjątkiem obszarów parków narodowych,

gdzie właściwym jest dyrektor parku.

2. Zadania starosty, o których mowa w ustawie, są zadaniami z zakresu administra-

cji rządowej.

3. Zadania marszałka województwa, o których mowa w art. 7 ust. 2 i 4 oraz w art.

26 ust. 1, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.

Art. 5a.

1. Ustawy nie stosuje się do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzjami o usta-

leniu lokalizacji linii kolejowej, z tym że określone w ustawie należności oraz

jednorazowe odszkodowania w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drze-

wostanu w odniesieniu do gruntów leśnych i zadrzewionych przeznacza się na

Fundusz Leśny w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych – z tytułu wyłącze-

nia gruntów Skarbu Państwa, zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Le-

śne „Lasy Państwowe”.

2. Należności oraz jednorazowe odszkodowania, w wysokości ustalonej przez or-

gany właściwe w sprawach ochrony gruntów leśnych, PKP Polskie Linie Kole-

jowe Spółka Akcyjna przekazują na rachunek bankowy Funduszu, o którym

mowa w ust. 1, po nabyciu przez spółkę prawa użytkowania wieczystego grun-

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr

74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 233, poz. 1957, z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr

80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 175, poz. 1693, Nr 190, poz. 1865 i Nr 217, poz. 2124

oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70, poz. 631, Nr 91, poz. 875, Nr 92, poz. 880 i

Nr 96, poz. 959.

2009-04-27

s. 5/5

tów w danym obrębie ewidencji gruntów, w terminie do dnia 30 czerwca każde-

go roku.

Art. 5b.

Przepisów ustawy nie stosuje się do gruntów rolnych stanowiących użytki rolne po-

łożonych w granicach administracyjnych miast.

Rozdział 2

Ograniczanie przeznaczania gruntów na cele nierolnicze i nieleśne

Art. 6.

1. Na cele nierolnicze i nieleśne można przeznaczać przede wszystkim grunty

oznaczone w ewidencji gruntów jako nieużytki, a w razie ich braku – inne grun-

ty o najniższej przydatności produkcyjnej.

2. Przy budowie, rozbudowie lub modernizacji obiektów związanych z działalno-

ścią przemysłową, a także innych obiektów budowlanych należy stosować takie

rozwiązania, które ograniczają skutki ujemnego oddziaływania na grunty.

w pkt 1 ust. 2 w art.

7 - obecnie: ministra

właściwego do spraw

rozwoju wsi

w pkt 2 ust. 2 w art. 7

- obecnie: ministra

właściwego do spraw

środowiska

Art. 7.

1. Przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, wymaga-

jącego zgody, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w miejscowym planie zago-

spodarowania przestrzennego, sporządzonym w trybie określonym w przepisach

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

2. Przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne:

1) gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I–III, jeżeli ich zwarty ob-

szar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 0,5 ha – wymaga

uzyskania zgody Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej ,

2) gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa – wymaga uzy-

skania zgody Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le-

śnictwa lub upoważnionej przez niego osoby,

3) (skreślony),

4) (skreślony),

5) pozostałych gruntów leśnych

– wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażanej po uzyska-

niu opinii izby rolniczej.

3. Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 5, następuje na wniosek wój-

ta (burmistrza, prezydenta miasta). Do wniosku dotyczącego gruntów leśnych

stanowiących własność Skarbu Państwa wójt (burmistrz, prezydent miasta) do-

łącza opinię dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, a w odniesie-

niu do gruntów parków narodowych - opinię dyrektora parku.

4. Do wniosku dotyczącego gruntów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, marszałek

województwa dołącza swoją opinię i przekazuje wniosek odpowiedniemu mini-

strowi w terminie do 30 dni od chwili złożenia wniosku przez wójta (burmistrza,

prezydenta miasta).

2009-04-27

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: