ZGŁOSZENIE ROZPOCZECIA DZIAŁALNOSCI.pdf

OPINIE

Rozdział 1/1.

1/1. Zg³oszenie rozpoczêcia dzia³alnoœci do

Pañstwowej Inspekcji Pracy

i Pañstwowej Inspekcji Sanitarnej

1/1. Zg³oszenie rozpoczêcia dzialalnoœci

Spis treœci

1. Zg³oszenie rozpoczêcia dzia³alnoœci ............ 1

2. Wyjaœnienia do karty zg³oszenia rozpoczêcia

dzia³alnoœci ............................... 3

Wzór A: Karta zg³oszenia pracodawcy lub zmiany

cech objêtych zg³oszeniem ................... 5

Wzór B: Karta zg³oszenia jednostki lokalnej praco-

dawcy lub zmiany cech objêtych zg³oszeniem .... 8

1. Zg³oszenie rozpoczêcia dzia³alnoœci

W Dziale X ustawy z 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (tj. Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, ze

zm.) ustanowiono ochronê zdrowia i ¿ycia ludzkiego w procesie pracy. Przepisami

okreœlono m.in. podstawowe obowi¹zki pracodawcy w dziedzinie bezpieczeñstwa

i higieny pracy, w tym naczeln¹ zasadê ponoszenia przez pracodawcê odpowie-

dzialnoœci za stan bezpieczeñstwa i higieny pracy w zak³adzie pracy.

Jednym ze szczegó³owych obowi¹zków pracodawcy w tym zakresie jest okreœlona

w art. 209 Kp, koniecznoœæ zg³oszenia rozpoczêcia dzia³alnoœci do w³aœciwych

organów Pañstwowej Inspekcji Pracy oraz Pañstwowej Inspekcji Sanitarnej .

Umo¿liwia to wyspecjalizowanym i upowa¿nionym do nadzoru i kontroli orga-

nom sprawdzenie, czy w uruchamianych lub modernizowanych zak³adach pracy

warunki pracy odpowiadaj¹ wymaganiom stawianym przez przepisy i zasady bez-

pieczeñstwa i higieny pracy.

Odpowie-

dzialność

pracodawcy

Organy te (tj. organy nadzoru nad warunkami pracy), na mocy art. 18 4 Kp oraz

ustaw reguluj¹cych ich organizacjê i zakres dzia³ania, s¹ powo³ane do sprawo-

wania nadzoru i kontroli przestrzegania:

prawa pracy (Pañstwowa Inspekcja Pracy) oraz

zasad, przepisów higieny pracy i warunków œrodowiska pracy (Pañstwowa

Inspekcja Sanitarna).

Organy nadzoru

Zgodnie z zapisami art. 209 Kodeksu pracy pracodawca rozpoczynaj¹cy dzia³al-

noœæ jest obowi¹zany, w terminie 30 dni od dnia rozpoczêcia tej dzia³alnoœci,

zawiadomiæ na piœmie w³aœciwego inspektora pracy i w³aœciwego pañstwowego

inspektora sanitarnego o miejscu, rodzaju i zakresie prowadzonej dzia³alnoœci.

Obowi¹zek zawiadomienia organów PIP i PIS ci¹¿y na pracodawcy równie¿ w ra-

zie zmiany :

miejsca, rodzaju i zakresu prowadzonej dzia³alnoœci,

technologii lub profilu produkcji,

Zmiana

działalności

lipiec 2007

Rozdzia³ 1/1.

Jacek Zalewski

1. Pañstwowa Inspekcja Pracy

lipiec 2007

OPINIE

1. Państwowa Inspekcja Pracy

Rozdział 1/1.

je¿eli zmiany te mog¹ powodowaæ zwiêkszenie zagro¿enia dla zdrowia pracow-

ników.

W³aœciwy inspektor pracy lub w³aœciwy pañstwowy inspektor sanitarny mo¿e

zobowi¹zaæ pracodawcê, prowadz¹cego dzia³alnoœæ powoduj¹c¹ szczególne za-

gro¿enia dla zdrowia lub ¿ycia pracowników, do okresowej aktualizacji infor-

macji , wchodz¹cej w zakres dokonanego uprzednio zawiadomienia.

Pracodawca nie ma obowi¹zku informowania o:

œrodkach i procedurach przyjêtych dla spe³nienia wymagañ, wynikaj¹cych

z przepisów bhp dla danej dziedziny dzia³alnoœci gospodarczej,

przewidywanej liczbie pracowników,

zaprzestaniu dzia³alnoœci,

likwidacji zak³adu pracy.

Moment

zawiadomienia

Obowi¹zek dokonywania zawiadomienia powstaje w momencie zatrudnienia

pierwszego pracownika . Jest to moment rozpoczêcia dzia³alnoœci w rozumieniu

art. 209 Kp. Nie bêdzie to zatem dzieñ:

zarejestrowania dzia³alnoœci, b¹dŸ te¿

rozruchu technologicznego,

o ile nie zostali jeszcze zatrudnieni pracownicy.

O ile pojêcia miejsce lub rodzaj dzia³alnoœci s¹ jasne, to pojêcie zakres prowadzonej

dzia³alnoœci wymaga wyjaœnienia. Podstawowym parametrem okreœlaj¹cym to

pojêcie jest z pewnoœci¹ wielkoœæ produkcji. Oczywistym jest, ¿e zwiêkszenie pro-

dukcji (ale równie¿ np. dzia³alnoœci us³ugowej) w tych samych pomieszczeniach

wp³ywa (zazwyczaj negatywnie) na warunki pracy. Zakres prowadzonej dzia³alno-

œci oznacza równie¿ wachlarz procesów wytwórczych, czy œwiadczonych us³ug

przez pracodawcê.

Obowiązek

aktualizowania

informacji

Inspektor pracy, albo pañstwowy inspektor sanitarny mog¹ zobowi¹zaæ pracodaw-

cê do aktualizowania informacji wchodz¹cych w zakres zawiadomienia. Dotyczy

to jednak wy³¹cznie tych pracodawców, którzy prowadz¹ dzia³alnoœæ powo-

duj¹c¹ szczególne zagro¿enie dla zdrowia lub ¿ycia pracowników . Takie zobo-

wi¹zanie nastêpuje w formie decyzji administracyjnej, od której s³u¿y pracodawcy

odwo³anie.

Niedope³nienie obowi¹zków okreœlonych w art. 209 Kp stanowi wykroczenie prze-

ciwko prawom pracownika, okreœlone w art. 283 § 2 pkt 1 Kp, i jest zagro¿one kar¹

grzywny. Od 1.7.2007 r. kara grzywny za to wykroczenie jest wymierzana w grani-

cach od 1000 do 30 000 z³ (zgodnie z art. 95 pkt 8 ustawy z 13.4.2007 r. o Pañstwowej

Inspekcji Pracy, Dz.U. Nr 89, poz. 589, którym znowelizowano art. 283 § 2 pkt 1 Kp).

Narażenie na

czynniki

rakotwórcze

i mutagenne

Szczególny obowi¹zek ci¹¿y na pracodawcy, u którego w œrodowisku pracy wystê-

puj¹ substancje, preparaty, czynniki lub procesy technologiczne o dzia³aniu rako-

twórczym lub mutagennym. Obowi¹zki te szczegó³owo okreœli³ Minister Zdrowia

w rozporz¹dzeniu z 1.12.2004 r. w sprawie substancji, preparatów, czynników lub

procesów technologicznych o dzia³aniu rakotwórczym lub mutagennym w œrodo-

wisku pracy (Dz.U. Nr 280, poz. 2771, ze zm.).

Pracodawca zatrudniaj¹cy pracownika w warunkach nara¿enia na dzia³anie sub-

stancji, preparatów, czynników lub procesów technologicznych o dzia³aniu rako-

twórczym lub mutagennym jest obowi¹zany wykonywaæ ich pomiary, a w szcze-

lipiec 2007

1/1. Zgłoszenie rozpoczęcia dzialalności

OPINIE

Rozdział 1/1.

gólnoœci stosowaæ metody wczesnego wykrywania nara¿enia podczas awarii lub

w przypadku wyst¹pienia nieprzewidzianych okolicznoœci oraz prowadziæ rejestr :

prac, których wykonywanie powoduje koniecznoœæ pozostawania w kontak-

cie z substancjami, preparatami, czynnikami lub procesami technologicznymi

o dzia³aniu rakotwórczym lub mutagennym,

nara¿onych pracowników.

Dane z rejestru prac pracodawca przekazuje w³aœciwemu pañstwowemu woje-

wódzkiemu inspektorowi sanitarnemu oraz w³aœciwemu okrêgowemu inspekto-

rowi pracy niezw³ocznie po rozpoczêciu dzia³alnoœci oraz corocznie w terminie do

15 stycznia na druku, którego wzór zosta³ zamieszczony w powo³anym roz-

porz¹dzeniu Ministra Zdrowia.

2. Wyjaœnienia do karty zg³oszenia rozpoczêcia

dzia³alnoœci

Obowi¹zek zawiadomienia w³aœciwego inspektora pracy i w³aœciwego pañstwo-

wego inspektora sanitarnego o miejscu, rodzaju i zakresie prowadzonej dzia³alno-

œci, b¹dŸ ich zmianie, powinien byæ przez pracodawcê wykonany w formie pisem-

nej (art. 209 Kp). Aby u³atwiæ pracodawcom dokonania takiego zawiadomienia

Pañstwowa Inspekcja Pracy opracowa³a stosowny formularz zawiadomienia

zwany „Kart¹ zg³oszenia pracodawcy lub zmiany cech objêtych zg³oszeniem”. For-

mularz ten mo¿e byæ stosowany tak¿e do zawiadomienia organów Pañstwowej

Inspekcji Sanitarnej.

Pisemna forma

zawiadomienia

Wykorzystanie Karty zg³oszenia zaproponowanej przez PIP jest dobrowolne .

Przes³anie do PIP (jak równie¿ do PIS) dowolnego w formie pisma, je¿eli zawiera

ono dane okreœlone w art. 209 Kp, stanowi wykonanie ci¹¿¹cego na pracodawcy

w omawianym zakresie obowi¹zku. Jednak wykorzystanie zaproponowanego

przez PIP i przedstawionego poni¿ej formularza, oraz dok³adne jego wype³nienie,

zapobiega sytuacji pominiêcia w zawiadomieniu wymaganych przez prawo infor-

macji. U³atwia równie¿ powiadamianym organom prowadzenie i aktualizacjê ewi-

dencji pracodawców.

Formularz zawiadomienia jest jednolity dla wszystkich pracodawców i warian-

towo obejmuje sytuacje zwi¹zane:

z dokonaniem zawiadomienia o rozpoczêciu dzia³alnoœci,

ze zmian¹ miejsca, rodzaju lub zakresu prowadzonej dzia³alnoœci.

W formularzu u¿yto terminologii powszechnie przyjêtej w statystyce pañstwowej.

W zale¿noœci od organizacji pracodawcy (podmiot jednozak³adowy lub podmiot

wielozak³adowy) do inspekcji pracy lub inspekcji sanitarnej nale¿y przekazaæ:

kartê zg³oszenia pracodawcy lub zmiany cech objêtych zg³oszeniem (ozna-

czon¹ symbolem Zg) lub

kartê zg³oszenia (Zg) wraz z za³¹cznikiem Zj (Karta zg³oszenia jednostki lo-

kalnej).

Rodzaj karty

zgłoszenia

Dla ka¿dej jednostki lokalnej (dotyczy podmiotów wielozak³adowych) nale¿y

wype³niæ osobny formularz oznakowany Zj.

lipiec 2007

OPINIE

1. Państwowa Inspekcja Pracy

Rozdział 1/1.

Jednostk¹ lokaln¹ jest zorganizowana ca³oœæ (zak³ad, oddzia³, filia), po³o¿ona

w miejscu zidentyfikowanym odrêbnym adresem, pod którym lub z którego pro-

wadzona jest dzia³alnoœæ przez co najmniej jedn¹ osobê pracuj¹c¹.

Zakres

informacji

Wype³niony formularz zawiadomienia (Karta zg³oszenia) powinien zawieraæ:

pe³n¹ nazwê i adres pracodawcy, z nazwami i adresami jednostek lokalnych

oraz adresami innych miejsc prowadzenia dzia³alnoœci;

dane pracodawcy (wed³ug kodów G³ównego Urzêdu Statystycznego), tj.:

numer identyfikacyjny REGON (w formie pieczêci lub numeru 9-cyfrowego),

rodzaj prowadzonej dzia³alnoœci (wed³ug EKD – Europejskiej Klasyfikacji

Dzia³alnoœci),

rodzaj prowadzonej dzia³alnoœci (wed³ug PKD – Polskiej Klasyfikacji Dzia-

³alnoœci),

oznaczenie szczególnej formy prawnej,

oznaczenie formy w³asnoœci.

Forma prawna

Szczególna forma prawna jest okreœlona dla wszystkich osób prawnych, jednostek

organizacyjnych nie maj¹cych osobowoœci prawnej oraz osób fizycznych pro-

wadz¹cych dzia³alnoœæ gospodarcz¹.

PRZYKŁAD

Szczególn¹ form¹ prawn¹ s¹:

spó³ki osobowe (jawne, partnerskie, komandytowe),

spó³ki kapita³owe (akcyjna, z ograniczon¹ odpowiedzialnoœci¹),

spó³ki cywilne,

przedsiêbiorstwa pañstwowe,

pañstwowe jednostki organizacyjne,

fundacje.

Mo¿na te¿ prowadziæ dzia³alnoœæ bez szczególnej formy prawnej.

Forma

własności

Forma w³asnoœci jest okreœlana na podstawie procentowego udzia³u w³asnoœci:

Skarbu Pañstwa,

pañstwowych osób prawnych,

jednostek samorz¹du terytorialnego,

krajowych osób fizycznych,

pozosta³ych krajowych jednostek prywatnych,

osób zagranicznych.

Aby zawiadomienie (Karta zg³oszenia) by³o wa¿ne, powinno byæ podpisane

przez pracodawcê .

Rubryka z symbolem Zg lub Zj jest przeznaczona na adnotacje urzêdu. Nie nale-

¿y w niej nic wpisywaæ.

Zg³oszenia do Pañstwowej Inspekcji Pracy mo¿na te¿ dokonaæ za poœrednic-

twem Internetu (on line). Informacja w tej sprawie znajduje siê na stronach

www. wszystkich okrêgowych inspektoratów pracy (kontakt, np. poprzez stronê

www.pip.gov.pl ).

lipiec 2007

WZÓR A

Rozdział 1/1.

..........................................., dnia ......................

(miejscowość) (data)

Zg_ _ _ _ _ _ _/ _ _ _

(miejsce na pieczęć firmową pracodawcy )

Do Inspektora ........................................................... 1

w .................................................................................

KARTA ZGŁOSZENIA PRACODAWCY

lub zmiany cech objętych zgłoszeniem 2

1 rozpoczynającego działalność

zmieniającego działalność

Pełna nazwa i adres pracodawcy: ...............................................................................................

.......................................................................................................................................................

Województwo: .................................................... Powiat: ...........................................................

Gmina: ............................................................... Miejscowość: ..................................................

Ulica: ............... .............. ..... ..................... .......... Nr domu: ........... Nr lokalu: ...........................

Kod pocztowy

Poczta: ............ Tel.:................. Fax:.................

Dane podmiotu gospodarczego (według GUS)

1. Numer identyfikacyjny REGON 3

2. Rodzaj działalności (wg PKD)

x przeważająca – opis: ….……………………………………………………

x dodatkowa – opis: ….………………………………………………………

x dodatkowa – opis: …………………………………………………………

4. Szczególna forma prawna

x opis ...................................................................................

5. Forma własności

x opis ..................................................................................

1 Jeśli zgłoszenie jest kierowane do Państwowej Inspekcji Pracy należy wpisać Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji

Pracy. W przypadku kierowania zgłoszenia do Państwowej Inspekcji Sanitarnej wpisujemy Inspektora Państwowej

Inspekcji Sanitarnej.

2 W zależności od tego, czy zgłoszenie dotyczy rozpoczęcia działalności, czy też zmiany cech objętych dokonanym

wcześniej zgłoszeniem należy przekreślić znakiem „x” pole oznaczone nr 1 lub pole oznaczone nr 2. W przypadku zmiany

cech objętych wcześniejszym zgłoszeniem poza pełną nazwą pracodawcy wypełnić tylko te pozycje, które uległy zmianie.

3 Przystawić pieczęć lub wypełnić odpowiednie pola.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: