zarzadzanie_A5.pdf

(3537 KB) Pobierz

276069052 UNPDF

ZARZĄDZANIE CYKLEM

PROJEKTU

Publikacja wydana ze środków budżetowych

Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej

Urząd Komitetu

Integracji Europejskiej

2003

276069052.079.png

ZARZĄDZANIE CYKLEM

PROJEKTU

URZĄD KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

276069052.100.png

Autor tekstu

Bartosz Ziółkowski

Wydawca

URZĄD KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

Al. Ujazdowskie 9, 00-918 Warszawa

http://www.ukie.gov.pl

e-mail: info@mail.ukie.gov.p l

Projekt graiczny serii wydawniczej

21 Drzewo, agencja interaktywna

Gagarina 86/7, 87-100 Toruń

http://www.21drzewo.pl

Skład i przygotowanie poligraiczne

JTP Group

ul. A. Chmiela 2/1, 30-078 Kraków

http://www.jtpgroup.com.pl

e-mail: biuro@jtpgroup.com.pl

Druk

RDS-STUDIO

http://www.rds-studio.pl

e-mail: dc@rds-studio.pl

Wydanie pierwsze - grudzień 2003

ISBN 83-89218-62-3

276069052.111.png

276069052.001.png

276069052.012.png

276069052.023.png

276069052.032.png

276069052.033.png

276069052.034.png

276069052.035.png

276069052.036.png

276069052.037.png

276069052.038.png

276069052.039.png

276069052.040.png

276069052.041.png

WSTĘP

Bazując na doświadczeniach sektora publicznego kilku krajów oraz

organizacji międzynarodowych, Komisja Europejska opracowała zbiór

narzędzi do przygotowywania, wdrażania, zarządzania i ewaluacji

projektów, nazwany zarządzaniem cyklem projektu. Metoda ta oparta jest

na analizie przy pomocy tzw. matrycy logicznej. Wielkość środków, którymi

dysponuje Komisja Europejska (KE), skłania do dokładniejszego przyjrzenia

się temu sposobowi zarządzania projektami. Co więcej, już w niedalekiej

przyszłości fundusze unijne będą stanowić znaczną część inansowania

pro je któw sekto r a publ icznego w Polsce. Narzucone przez KE wymogi

formalne związ a ne z opracowywaniem, prezentacją i zatwierdzaniem

projektów sprzyjać będą popularyzacji p rzedstawionej metody w nowych

krajach członkowskich, w ty m również w Polsce.

GENEZA

Idea zarządzania projektami przy pomocy matrycy logicznej powstała

w Stanach Zjednoczonych w latach 70-tych XX wieku. Jej wprowadzenie

zbiegło się w czasie z gwałtownym wzrostem wydatków sektora publicznego

w krajach członkowskich Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju

(OECD) (Kjaersgaard, Sorensen 2003). Wzrost ten sprowokował dyskusję

na temat metod wdrażania kontroli efektywności wydatków publicznych.

Społeczeństwa Europy Zachodniej i Ameryki Północnej uświadomiły

sobie skalę środków, których alokacja zależała od decyzji urzędników,

nie podlegających kontroli wolnego rynku. O tym, że decyzje te nie

zawsze są trafne, nie trzeba nikogo przekonywać. Nie jest też tajemnicą,

że los największych projektów publicznych decyduje się w gabinetach

polityków rządzących partii. Społeczeństwa zażądały więc wprowadzenia

narzędzi, które pozwalałyby na ocenę, który z wariantów wydania

środków budżetowych przyniesie największe korzyści obywatelom.

Nowe metody zarządzania środkami publicznymi umożliwiły

też kontrolę skuteczności realizacji poszczególnych projektów.

Idea matrycy logicznej została rozwinięta w formie niemieckiego

ZOPP (planowanie projektów oparte na celach) (Gasper, 1999). Na

początku lat 90-tych XX wieku Komisja Europejska rozpoczęła prace nad

własnym podejściem do tej metody. Nadano mu nazwę: zarządzanie

cyklem projektu (ZCP). Zostało ono przyjęte przez Komisję Europejską

w roku 1992. Celem ZCP jest doskonalenie procesu zarządzania pomocą,

projektami i programami (1) , dzięki respektowaniu tzw. podstawowych

zasad oraz wykorzystaniu zawartych w ZCP narzędzi do analizy,

tworzenia oraz wdrażania projektów, ze szczególnym uwzględnieniem

współuczestnictwa stron bezpośrednio zainteresowanych (Nauheimer, 1997).

1) W nomenklaturze KE projekt

jest określany jako szereg

działań o określonych celach

zmierzających do osiągnięcia

wytyczonego wyniku w

ograniczonych ramach czasowych,

program zaś to szereg projektów

posiadających wspólny cel

centralny. W całości tekstu

wszelkie nawiązania do projektu

obowiązują równoważnie dla

programu

5

276069052.042.png

276069052.043.png

276069052.044.png

276069052.045.png

276069052.046.png

276069052.047.png

276069052.048.png

276069052.049.png

276069052.050.png

276069052.051.png

276069052.052.png

276069052.053.png

276069052.054.png

276069052.055.png

276069052.056.png

276069052.057.png

276069052.058.png

276069052.059.png

276069052.060.png

276069052.061.png

276069052.062.png

276069052.063.png

276069052.064.png

276069052.065.png

276069052.066.png

276069052.067.png

276069052.068.png

276069052.069.png

276069052.070.png

276069052.071.png

276069052.072.png

276069052.073.png

276069052.074.png

276069052.075.png

276069052.076.png

276069052.077.png

276069052.078.png

276069052.080.png

276069052.081.png

276069052.082.png

276069052.083.png

276069052.084.png

276069052.085.png

276069052.086.png

276069052.087.png

276069052.088.png

276069052.089.png

276069052.090.png

276069052.091.png

276069052.092.png

276069052.093.png

276069052.094.png

276069052.095.png

276069052.096.png

276069052.097.png

276069052.098.png

276069052.099.png

276069052.101.png

276069052.102.png

276069052.103.png

276069052.104.png

276069052.105.png

276069052.106.png

276069052.107.png

276069052.108.png

276069052.109.png

276069052.110.png

276069052.112.png

276069052.113.png

276069052.114.png

276069052.115.png

276069052.116.png

276069052.117.png

276069052.118.png

276069052.119.png

276069052.120.png

276069052.121.png

276069052.002.png

276069052.003.png

276069052.004.png

276069052.005.png

276069052.006.png

276069052.007.png

276069052.008.png

276069052.009.png

276069052.010.png

276069052.011.png

276069052.013.png

276069052.014.png

276069052.015.png

276069052.016.png

276069052.017.png

276069052.018.png

276069052.019.png

276069052.020.png

276069052.021.png

276069052.022.png

276069052.024.png

276069052.025.png

276069052.026.png

276069052.027.png

276069052.028.png

276069052.029.png

276069052.030.png

276069052.031.png

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

org450przewodnik_metodyczny.pdf (555 KB)
MaterialySzmigiel.pdf (425 KB)
koscielisko6_adabrowska.pdf (240 KB)
konsultant_obslugi_projektow_finansowanych_z_programu_kapital_ludzki_2007_2015,86.pdf (461 KB)
jak otrzymac dofinansowanie z UE.pdf (78 KB)

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin