Material03 Swoboda prowadzenia dzialanosci gospodarczej.pdf

Swoboda przedsię biorczo

biorczoś ci

dr Aleksandra Maciaszczyk

Katedra Integracji Europejskiej

i Marketingu Międzynarodowej

Politechniki Łódzkiej

ad:

Funkcjonowanie przedsi

Funkcjonowanie przedsię biorstwa na Jednolitym Rynku Europejskim

biorstwa na Jednolitym Rynku Europejskim

Swoboda przedsiębiorczości

„piąta swoboda”

czy

element swobody przepływu

osób/pracowników ?

Swoboda przedsiębiorczości

Artykuł 43

Ograniczenia swobody przedsiębiorczości obywateli jednego

Państwa Członkowskiego na terytorium innego Państwa

Członkowskiego są zakazane w ramach poniższych postanowień.

Zakaz ten obejmuje również ograniczenia w tworzeniu agencji,

oddziałów lub filii przez obywateli danego Państwa

Członkowskiego, ustanowionych na terytorium innego Państwa

Członkowskiego.

Z zastrzeżeniem postanowień rozdziału dotyczącego kapitału,

swoboda przedsiębiorczości obejmuje podejmowanie i

wykonywanie działalności prowadzonej na własny rachunek, jak

również zakładanie i zarządzanie przedsiębiorstwami, a

zwłaszcza spółkami w rozumieniu artykułu 48 akapit drugi, na

warunkach określonych przez ustawodawstwo Państwa

przyjmującego dla własnych obywateli.

Swoboda przedsi

Wyk

Wyk ł ł ad:

Definicja „ dzia

dzia ł ł alno

alnoś ci

gospodarczej” w orzeczeniach ETS

w orzeczeniach ETS

wszelkich formach przez

osoby fizyczne i prawne rzemiosła, przemysłu i

handlu oraz każdej innej działalności o

charakterze gospodarczym

| działalność wykonywana na własny rachunek

i ryzyko

| swoboda przedsiębiorczości dotyczy działalności

sta

transgranicznej

| działalność komercyjna

ej, samodzielnej i transgranicznej

komercyjna (dochody o wartości

pieniężnej) – w tym np. działalność o charakterze

religijnym, sportowym, artystycznym

Swoboda przedsię biorczo

biorczoś ci

a inne swobody

| a swoboda przepływu osób:

z swoboda przedsiębiorczości: działalność samodzielna

(na własny rachunek i własne ryzyko)

z swoboda przepływu osób: wykonywanie określonych

świadczeń na rzecz innej osoby i pod jej kierownictwem za

wynagrodzeniem

| a swoboda świadczenia usług:

z swoboda przedsiębiorczości: charakter stały działalności

z swoboda przepływu usług: charakter przejściowy działalności

| a swoboda przepływu kapitału:

z swoboda przedsiębiorczości: nabycie akcji spółki mającej

siedzibę w innym kraju, jeśli zapewnia to wpływ na decyzję

spółki

z swoboda przepływu kapitału: np. nabycie akcji spółki mającej

siedzibę w innym kraju, jeśli nie zapewnia to wpływu na

decyzję spółki

Zakres swobody przedsię biorczo

biorczoś ci

Prowadzenie działalności gospodarczej:

| poprzez samozatrudnienie

| poprzez założenie i prowadzenie firmy na

własny rachunek (w formie odrębnej spółki

lub oddziału, agencji, filii)

Definicja

gospodarczej

| wykonywanie we wszelkich formach

sta ł ł ej, samodzielnej i

Swoboda przedsi

Zakres swobody przedsi

Zasady generalne swobody

przedsi

przedsię biorczo

biorczoś ci

| traktowanie spółek i firm utworzonych zgodnie z

ustawodawstwem jednego z państw członkowskich i mających

statutową siedzibę, zarząd lub główne przedsiębiorstwo na

terenie Wspólnoty na równi z osobami fizycznymi będącymi

obywatelami państw członkowskich

| dla otwarcia oddziału (filii) w jednym z krajów członkowskich

trzeba posiadać przedsiębiorstwo macierzyste w jednym z

(innych) państw członkowskich

| przedsiębiorca wspólnotowy – obywatel UE prowadzący na jej

obszarze stałą działalność gospodarczą, nawet gdy mieszka

poza granicami UE

z lekarz holenderski zamieszkały na stałe w USA może otworzyć

stałą praktykę w Wielkiej Brytanii (korzysta z ochrony prawa

wspólnotowego)

z lekarz amerykański zamieszkały na stałe w Holandii – nie

może skorzystać z tej samej ochrony

Forma prowadzenia dzia ł ł alno

alnoś ci

| nie ma znaczenia aby skorzystać

z wolności przedsiębiorczości

| jedyny wymóg – prowadzenie (założenie)

działalności gospodarczej w jednym z

państw członkowskich

Przedsię biorstwo wsp

biorstwo wspó lnotowe

lnotowe

Dwa warunki:

| powstanie zgodnie z ustawodawstwem

jednego z państw członkowskich

(bezwzględnie)

| posiadanie statutowej siedziby, zarządu

lub głównego przedsiębiorstwa na terenie

Wspólnoty (formalnie)

Zasady generalne swobody

Forma prowadzenia dzia

Przedsi

Pierwotna swoboda

przedsi

przedsię biorczo

biorczoś ci

| prawo do bezpośredniego podejmowania przez podmioty

z innych państw członkowskich tzw. samozatrudnienia,

zakładania i prowadzenia przedsiębiorstw oraz nabycia

udziałów w przedsiębiorstwach

| transgraniczna zmiana miejsca pobytu podmiotów

prowadzących samodzielną działalność lub rozpoczęcie w

nowym miejscu innej działalności

| konieczność utworzenia nowego podmiotu na warunkach

określonych w prawie kraju „przyjmującego”

| zasada traktowania narodowego (obowiązują zasady państwa

w którym działalność jest podejmowana (państwo

„przyjmujące” może egzekwować swoje reguły co do

prowadzenia działalności, czy wykonywania zawodu)

| nie dotyczy przeniesienia w całości działalności do innego

państwa

Wtó rna swoboda przedsi

rna swoboda przedsię biorczo

biorczoś ci

| prawo do rozszerzenia zakresu działalności na

obszar innych państw członkowskich, niezależnie

od kontynuacji działalności podstawowej

| przeniesienie części przedsiębiorstwa lub

założenie na nowo w drodze powołania, prawnie

samodzielnych jednostek o charakterze

przedsiębiorstw zależnych (filie) oraz poprzez

tworzenie agencji i oddziałów, które są

niesamodzielne prawnie i podległe organizacyjnie

przedsiębiorcy

| proces łatwiejszy (status przedsiębiorstwa

wspólnotowego a nie krajowego)

Prawa zwią zane ze swobod

zane ze swobodą

przedsię biorczo

biorczoś ci

| prawo wjazdu i pobytu

| prawo pozostania po zakończeniu

działalności

Pierwotna swoboda

Prawa zwi

przedsi

Wyją tki

tki

| uzasadnione względami porządku,

bezpieczeństwa oraz zdrowia

publicznego

| działalność związana z

wykonywaniem władzy publicznej

Wnioski

| zakaz ograniczania wolności gospodarczej

realizowanej przez podmioty jednego

państwa na obszarze innego

| zasada narodowego traktowania

| wszelkie ograniczenia muszą mieć

uzasadnienie koniecznością ochrony

interesu ogólnego i być proporcjonalne

do celu

Aneks

Wyj

Wnioski

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: