Legislacja administracyjna, 29.04.2010
Komisja Sejmowa rozpatruje projekt ustawy i po przeanalizowaniu przyjmowany jest projekt ustawy w formie oryginalnej lub z poprawkami.
Aby odrzucić poprawki Senatu do ustawy musi być obecnych co najmniej 2/3 ustawowej liczby posłów.
Komisje Kodyfikacyjne, np. prawa cywilnego, prawa karnego
Zgromadzenie Narodowe nie uchwala ustaw. Może postawić Prezydenta przed Trybunał Stanu. Zgromadzenie ma jedynie funkcję reprezentacyjną.
Senat (nie zaś senatorowie) ma inicjatywę ustawodawczą.
III Czytania w Sejmie:
I czytanie à uzasadnienie wniesienia ustawy, kierowanie do komisji albo odrzucenie. Komisja zamyka prace po przyjęciu sprawozdania o projekcie.
Sprawozdanie:
Ø Przyjęcie projektu bez poprawek
Ø Przyjęcie projektu z poprawkami
Ø Odrzucenie projektu ustawy
II czytanie à przeprowadzane na posiedzeniu Sejmu.
Obejmuje:
Ø Przedstawienie sprawozdania o projekcie
Ø Przeprowadzenie debaty oraz zgłoszenie poprawek i wniosków
Ø Prawo zgłoszenia poprawek przysługuje każdemu posłowi, wnioskodawcy projektu i Radzie Ministrów
Projekt ponownie trafia do komisji. Brak wątpliwości i zastrzeżeń powoduje skierowanie projektu do III czytania.
III czytanie à przedstawienie stanowiska komisji lub posła – sprawozdawcy wobec zgłoszonych poprawek i wniosków oraz głosowanie. Do uchwalenia wystarczy zwykła większość głosów, przy ustawowej liczbie posłów.
Ustawa uchwalona przez Sejm kierowana jest do Senatu. Senat wprowadza uchwałę w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów. Sejm przyjmuje lub odrzuca poprawki Senatu.
Zasady prawa:
Ø Zasada bezpieczeństwa prawnego
Ø Zasada ochrony praw nabytych
Ø Zasada niedziałania prawa wstecz
Ø Zasada określoności przepisów prawa
Ø Nakaz dochowania odpowiedniego czasu „vacatio legis”
1
gosicka