DZIENNIK GAZETA PRAWNA z 18 sierpnia 11 (nr 159).pdf

| Jak lokator może się odwołać od podwyżki czynszu | B10

CZWARTEK

18 sierpnia 2011

Nr 159 (3045 w2)

REKLAMA

Rok 17 ISSN 2080-6744

Nr indeksu 348 066

Nakład 77 830 egz.

PARTNER

STRATEGICZNY:

cena 2,90 zł

w tym 8% VAT

WYDAWCA:

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Jak powstrzymać bezrobocie | A9

Analiza: Sztywny czas pracy, koszty pracy

i przywileje ograniczają liczbę pracujących

Grabarczyk jest OK | A10

Piasecki: To karkołomne zadanie,

ale bronię ministra infrastruktury

Jutro

Dodatek

Kultura

i Program TV

Mandat z Photoshopa

KIEROWCY OSKARŻAJĄ strażników miejskich, że przerabiają w komputerze zdjęcia z fotoradarów i na ich podstawie

próbują nakładać kary. Strażnicy bronią się, że ingerują jedynie w dozwolony prawem sposób. Kto ma rację, zdecyduje sąd

Adam Makosz

adam.makosz@infor.pl

Kierowcy znaleźli nowy

sposób na podważenie

zdjęć zrobionych przez fo-

toradary. Kwestionują man-

daty wystawione na podsta-

wie zdjęć obr obionych

komputerowo przez straż-

ników miejskich. Wcześniej

sądy odrzucały jako dowód

te, na których nie było wi-

dać wyraźnie twarzy kie-

rowcy lub które były zro-

bione przez nieprawidłowo

oznakowane urządzenia

pomiarowe. Teraz właści-

ciele czterech kółek zwróci-

li uwagę, że na wielu foto-

grafiach, które otrzymują od

straży miejskiej, brakuje ob-

razu tablic rejestracyjnych.

To według nich oznacza, że

obraz tablicy rejestracyjnej

pojazdu dołączony do foto-

grafii to efekt zwyczajnego

fotomontażu.

– Wracając do domu, zo-

stałem przyłapany przez fo-

toradar. Po czasie przyszło

do mnie pocztą zdjęcie od

straży miejskiej, na którym

zamiast tablicy rejestracyjnej

widać błysk flesza – mówi

Gabriel Słowik zWarszawy.

Odmówił przyjęcia manda-

tu. Stwierdził, że nadesłana

fotografia nie może być

dowodem, bo jest zdjęciem

trickowym, czyli takim,

w którym zamierzone efek-

ty uzyskuje się za pomocą za-

biegów technicznych. Ta-

kich samych, jakie można

wykreować, modyfikujac

zdjęcie w specjalistycznych

programach komputero-

wych, jak np. Photoshop.

Sąd Rejonowy wWejherowie

odroczył sprawę, by zbadać,

jak doszło do polepszenia

jakości zdjęcia.

– Dowodem popełnienia

wykroczenia może być zdję-

cie oryginalne i niemodyfi-

kowane – wyjaśnia profesor

Ewa Gruza, kryminalistyk

z Uniwersytetu Warszaw-

skiego. Za takie nie może

być uznana np. fotografia,

w której uzupełniono bra-

kujące lub rozmazane cyfry

bądź litery.

Z niepełnowartościowym

zdjęciem możemy mieć do

czynienia, gdy znaki zostały

zasłonięte przez wystający

hak holowniczy czy jadący

z przodu w bliskiej odległo-

ści pojazd. Wtedy powinno

trafić ono do policyjnego ko-

sza. – Zdjęcie zniepełnym lub

niejednoznacznym nume-

rem rejestracyjnym pojazdu

przekraczającego prędkość

nie powinno być w ogóle

brane pod uwagę przez straż

miejską – tłumaczy Mar ek

Seweryński z firmy Meron,

która udostępnia fotoradary

gminom.

W większości przypadków

okazuje się, że technologia

zastosowana w urządze-

niach kontrolno-pomia-

rowych pozwala odczytać

numer rejestracyjny pojazdu

nawet wtedy, gdy w jego

miejscu będzie widoczny

tylko błysk flesza. Zastoso-

wane w nich filtry powodu-

ją, że odblaskowe tablice po-

zostawiają swoje odbicie

w jednym lub kilku miej-

scach na fotografii. Na wy-

korzystanie takiej informa-

cji o numerze pojazdu jako

dowodu obciążającego kie-

rowcę pozwalały zkolei do-

tychczas sądy.

B7 | PRAWO

BRUKSELA GANI RZĄD za opieszałość w sprawie ekologicznej energii

Polska za mało zielona

Z powodu braku ustawy ood-

nawialnych źródłach energii

Komisja Europejska wszczę-

ła przeciwko Polsce postę-

powanie – dowiedział się

„DGP”.

Dokument powinien być

gotowy do 5 grudnia 2010

r., a do dziś nie trafił nawet

do Sejmu. – W tej sprawie

prowadzimy koresponden-

cję z rządem w Warszawie

– przyznaje Katerina Ryba-

rova z biura prasowego

unijnego komisarza ds.

energii.

To nie przeszkodziło rzą-

dowi przyjąć we wtorek za-

łożeń do Narodowego Pro-

gramu Rozwoju Gospodar-

ki Niskoemisyjnej, któr ej

jednym z głównych ele-

mentów jest rozwój zielonej

energetyki. Zgodnie z nim

Polska ma okr eślić miks

energetyczny, czyli ile ener-

gii będzie wytwarzanej z

poszczególnych źródeł.

W efekcie ma to doprowa-

dzić do zwiększenia udziału

zielonej energii wogólnym bi-

lansie energetycznym.

Z jednej strony ma się to

przyczynić do r edukcji

emisji gazów cieplarnia-

nych, a z drugiej określić

perspektywy inwestycyj-

ne w sektorze energetycz-

nym. „Ponadto rozwojowi

niskoemisyjnych źródeł

energii towarzyszyć bę-

dzie powstawanie nowych

branż przemysłu skutecz-

nie wspierających ten roz-

wój” – czytamy w doku-

mencie.

Ale przedstawiciele bran-

ży alarmują, że obecnie

działania rządu blokują roz-

wój tego sektora. Właścicie-

le elektrowni wiatrowych

nie mają gwarancji, że

sprzedadzą prąd. MAST

A6 | POLSKA

CYKL „DGP”

Minister zbyt wolny

dla radiowozów

JAK CHRONIĆ

SWOJE PIENIĄDZE

W KRYZYSIE

DZIŚ: Czy nieruchomość to

bezpieczna inwestycja.Wja-

kie lokale inwestować,a ja-

kich unikać.Co zrobić z nieru-

chomościami,które tracą na

wartości.

Dwa lata to mało, by

MSWiA zdążyło wydać

rozporządzenie, na pod-

stawie którego policja,

BOR, CBA, ABW icelnicy

mogą rejestrować służbo-

we samochody. W efekcie

od czterech miesięcy na

parkingach stoi kilkadzie-

siąt aut, w tym policyjne

radiowozy.

Resort spraw wewnętrz-

nych już w 2009 r. wie-

dział, że 1 maja tego roku

stare rozporządzenie traci

moc prawną, ponieważ

zmienia się ustawa osłuż-

bie celnej i prawie drogo-

wym. Gdy zapytaliśmy

ministra Jerzego Millera

o przyczynę opóźnień,

ustami rzeczniczki Małgo-

rzaty Woźniak odpowie-

dział, że to wina „skom-

plikowanego procesu legi-

slacyjnego”. Zapewnia, że

w przyszłym tygodniu

projekt zostanie przedło-

żony do podpisu ministro-

wi spraw wewnętrznych

i administracji.

Strajk przywraca porządek na kolei

A7 | POLSKA

Okazuje się, że gdy kolejarze organizują

strajk, to na dworcach i w pociągach panuje

mniejszy chaos, niż gdy spółki wprowadzają

nowe rozkłady jazdy. Mimo że wczoraj na tory

nie wyjechało trzy tysiące składów Przewo-

zów Regionalnych, którymi na co dzień po-

dróżuje 300 tys. osób, to paraliżu nie było –

na peronach panował względny spokój, kto

chciał i miał szczęście, załapał się na pociąg

należący do innego operatora albo mógł

zwrócić bilet w kasie i odzyskać całą kwotę.

Dziś pociągi PR mają już kursować normal-

nie, ale związkowcy zapowiadają powtórkę

z rozrywki 24 sierpnia.Jeżeli do tego czasu

nie dojdą do porozumienia z zarządem spół-

ki, znowu zatrzymają pociągi.Tym razem na

48 godzin.

JUTRO: Inwestycje na gieł-

dzie. Czy uciekać teraz

z rynku akcji. Które spółki

najlepiej dają sobie radę

ze spadkami.

CYKL „DGP”

ZIR

A6 | POLSKA

A4 | POLSKA, B1 | GAZETA PRAWNA

A 2

REWERS

DGP | 18 sierpnia 2011 | nr 159 (3045) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Jedzenie i mycie tak, ale we franczyzie

Słabnie

autorytet ustawy

Andrzej Jankowski

andrzej.jankowski@infor.pl

Restauracje z jedzeniem na

wagę oraz myjnie samocho-

dowe to najbardziej perspek-

tywiczne branże, w których

rozwijane są sieci franczyzo-

we – wynika zsondy przepro-

wadzonej przez portal Fran-

czyzawPolsce.pl.

Średnio co szósty badany

zainwestowałby swoje pie-

niądze w jedną z tych branż.

To zasługa samych sieci, któ-

re intensywnie informują

o małej konkurencyjności

w ich sektorach, co przekła-

da się na dynamiczny rozwój

placówek. Jak wynika z son-

dy, zainteresowanie unikato-

wymi konceptami jest naj-

większe. Gwarantuje bowiem

najwyższe zyski zaraz po uru-

chomieniu działalności.

Przykładem może być sieć

Auto-Spa, która deklaruje

zwrot zainwestowanego ka-

pitału w ciągu trzech lat.

A mowa o inwestycji rzędu

500 – 600 tys. zł. – Jedno sta-

nowisko w takiej myjni mo-

że przynosić obroty w wy-

sokości średnio 10 tys. zł

miesięcznie – twierdzi Sławo-

Pod koniec kadencji

ustawa goni na Wiejskiej

ustawę. Dziś posiedzenie

wyznaczone zostało na-

wet do godziny 1.30

w nocy. Niestety w tej legislacyjnej gorączce posłowie

zapominają o rzeczy najważniejszej – orozporządzeniach

wykonawczych. Nie bez winy są także resortowe służ-

by legislacyjne, które nie wypełniają na czas luk praw-

nych powstałych po przepisach, które przestały już obo-

wiązywać. Zapuściliśmy redakcyjne sieci przy samym

brzegu, a ile pustych, martwych przepisów w nie po-

wpadało. Na rozporządzenie ministra spraw wewnętrz-

nych i administracji o utrwalaniu przebiegu imprezy ma-

sowej trzeba było czekać okrągły rok. A przecież pierw-

sza z brzegu zasada rozporządzenia Rady Ministrów

o regułach techniki prawodawczej jest jasna i klarow-

na: jednocześnie z projektem ustawy przygotowuje się

projekty rozporządzeń o znaczeniu podstawowym dla

jej funkcjonowania.

mir Decewicz, prezes zarzą-

du w firmie Auto-Spa.

W segmencie restauracji na

wagę jako pierwsza zaczęła

się rozwijać sieć Multifood

STP. Dziś takich systemów

jest do wyboru co najmniej

kilka, wśród któr ych naj-

większymi są Express Mar-

che, Bon Apetito oraz Olimp.

Opłacalną branżą są rów-

nież apteki, wśród któr ych

franczyza do niedawna

w ogóle się nie rozwijała. Du-

że hurtownie leków starały

się jedynie wiązać ze sobą ap-

tekarzy programami lojalno-

ściowymi. Dziś już jednak co-

raz więcej graczy na r ynku

otwarcie mówi o franczyzie

w tej branży.

Niestety to rozporządzenie wydane 20 czerwca 2002 r.

jest dzisiaj najczęściej łamanym aktem prawnym w na-

szych resortach. Nikt oczywiście takich statystyk nie

prowadzi, ale przykłady, które opisujemy, pokazują, że

urzędnicy najchętniej by wogóle o nim zapomnieli. Ich

niedbalstwo stało się dzisiaj najpoważniejszą barierą na-

szego bezpieczeństwa i przedsiębiorczości. Na naszych

oczach prawo, zamiast budować zaufanie do prawodaw-

cy, do państwa prawa, stało się źródłem bylejakości ubra-

nym w kostium normy pranej. Jego stanowienie wy-

mknęło się spod kontroli racjonalności, odzwierciedla-

jąc wszystkie słabości instytucji państwowych. n

CHINY

Lepsza ochrona dla wynajmujących

domek letniskowy i apartament

Przed podpisaniem

umowy timeshare

otrzymamy formu-

larz informacyjny

oraz wzór odstąpie-

nia od umowy.

Takie zmiany szy-

kują się w nowej

ustawie o timesha-

re. Dziś zajmą się

nią posłowie.

Podpisując umo-

wę timeshare,

uzyskujemy pra-

wo do korzystania

z budynku lub po-

Podatkowa

wpadka mediów

Oficjalna chińska agencja praso-

wa Xinhua, a za nią główne media

w kraju zaliczyły poważną dzienni-

karską wpadkę. Dziennikarze po-

informowali o zmianach w syste-

mie podatkowym szykowanym

przez rząd.Tyle że dokument, któ-

ry był podstawą Newa, okazał się

podróbką.A cytowany w depeszy

urzędnik służb podatkowych ni-

gdy nie istniał.

Zanim rząd opublikował dementi,

wiadomość przygotowana przez

Xinhua została szeroko rozpo-

wszechniona przez media.Osobny

materiał w tej sprawie przygotowa-

ła nawet oficjalna sieć telewizyjna

CCTV.Ale,rzecz niespotykana

w Chinach,także błąd oficjalnej

agencji został szeroko opisany

– w przypadku niektórych gazet

nawet na pierwszej stronie.

Wiadomości oficjalnej agencji są

traktowane niemal jak decyzje

rządu. Przyczyna pomyłki Xinhua

pozostaje więc na razie zagadką.

Tym bardziej że na wprowadzeniu

opisanych zmian podatkowych

nikt by nie zarobił.

mieszczenia miesz-

kalnego, np. aparta-

mentu czy domku

letniskowego,

w oznaczonym cza-

sie, w każdym roku.

Są one usytuowane

zazwyczaj w atrak-

cyjnych miejscach,

np. w Hiszpanii

czy na W yspach

Kanaryjskich. Umo-

wy te mają więc

często charakter

transgraniczny. Dla-

tego tak ważne jest,

że po zmianachwe

wszystkich krajach

Unii Europejskiej

klienci będą mieli

tyle samo czasu

na odstąpienie od

umowy timeshare

(14 dni).

Obecnie umowy

timeshare można

zawierać na mini-

mum trzy lata. Po

zmianach minimal-

ny czas ich obowią-

zywania zostanie

skrócony do roku.

Ukróci to praktykę

firm polegającą na

proponowaniu

produktów bardzo

podobnych do ti-

mesharingu, ale

z okresem obowią-

zywania np. na 35

miesięcy.

Dzięki temu firma

nie musiała wy-

pełniać obowiąz-

ków wynikających

z ustawy.

MAŁGORZATA

KRYSZKIEWICZ

360,48 zł za godzinę

pracy ABW. Minimum

Od dziś obowiązują no-

we przepisy wykonawcze

(Dz.U. z 2011 r. nr 159, poz.

949) określające stawki

opłat za przeprowadzenie

przez Agencję Bezpieczeń-

stwa Wewnętrznego (ABW)

albo Służbę Kontrwywiadu

Wojskowego (SKW) czyn-

ności z zakresu bezpieczeń-

stwa teleinformatycznego.

Dotyczy to przedsiębior-

ców, którzy na podstawie

ustaw przetwarzają infor-

macje niejawne.

Za ocenę i audyt bezpie-

czeństwa systemu teleinfor-

matycznego opłata wynosi

równowartość 0,1 kwoty

bazowej (3604,80 zł), za go-

dzinę pracy osoby dokonu-

jącej oceny lub audytu. Ale

w sumie nie więcej niż rów-

nowartość 50-krotności

kwoty bazowej.

Jeżeli profil działalności

gospodarczej przedsiębior-

cy wymaga lub może skut-

kować koniecznością uzy-

skania m.in. świadectwa

bezpieczeństwa teleinfor-

matycznego, to takie wydat-

ki można zaliczyć do kosz-

tów podatkowych.

W przypadku akredytacji

bezpieczeństwa systemu

teleinformatycznego

o klauzuli poufne lub wyż-

szej, przedsiębiorcy zobo-

wiązani do wykonywania

zadań publicznych na rzecz

obronności, bezpieczeń-

stwa państwa oraz bezpie-

czeństwa i porządku pu-

blicznego będą zwolnieni

z opłat. PRZEMYSŁAW MOLIK

SAMOCHODY

J.BIE.

Polak tankuje na Orlenie

Najczęściej odwiedzaną stacją benzynową

w Polsce jest Orlen – wynika z badań TNS

OBOP. W ciągu ostatnich dwóch miesięcy pa-

liwo zatankowało tam 42 proc. ankietowanych

kierowców. W tym samym okresie niemal co

piąty respondent (19 proc.) tankował na stacji

BP, 13 proc. kierowców wybrało Shell, kolejne

miejsca zajęły niezależne stacje lokalne oraz

Statoil i Bliska (każda po 9 proc.).

Można zaobserwować pewne różnice związa-

ne z korzystaniem ze stacji benzynowych

wśród osób, które kupiły samochód fabrycz-

nie nowy i używany. Kierowcy posiadający no-

we auto częściej korzystają ze stacji paliw na-

leżących do grupy premium, takich jak: Orlen,

BP, Shell oraz Statoil. Właściciele pojazdów

używanych mają natomiast tendencję do

częstszego korzystania ze stacji lokalnych,

a często w ogóle nie pamiętają, na jakiej stacji

tankowali.

„DGP” online

GazetaPrawna.pl, Dziennik.pl

tydzień w „DGP”

Najchętniej

czytane| www.gazetaprawna.pl

1. Francusko-niemiecka nowa Unia

2. Inflacja odpuszcza posiadaczom lokat.

3. Wiadomo, kto wyłączył dekoder

w pokoju Leppera

4. Będą trzy wersje e-myta. By żyło się

lepiej. Komu?

5. Kiedy umowa na czas określony

przekształca się w umowę stałą

(17 sierpnia)

Serwis: Moje

Nasza sonda

PIĄTEK:

WTOREK:

Prawo na co dzień:

n Jak bezpiecznie

wynająć mieszkanie

studentowi

GP radzi:

n Jakie usługi medyczne

są zwolnione z VAT

ŚRODA:

Prawo na co dzień:

n Jakie są zasady

amatorskiego

połowu ryb

GP radzi:

n Jak opóźnić pójście

dziecka do szkoły

nieruchomości

PYTANIE NA DZIŚ

Głosuj na GazetaPrawna.pl i Dziennik.pl

n Okazja na inwestycję

w apartamenty za granicą

n Zainwestuj na południu Europy:

domy w Bułgarii tańsze niż w Polsce

gazetaprawna.pl/moje_nieruchomosci

Czy interwencja Szwajcarskiego

Banku Narodowego skutecznie

osłabi franka:

a) tak;

b) nie

KULTURA i PROGRAM TV

Magazyn i dodatek

Kultura

z programem TV

n Najważniejsze koncer-

ty i premiery kinowe

PONIEDZIAŁEK:

Prawo na co dzień:

n Co robić, gdy

otrzymamy wezwanie

z urzędu skarbowego

Sklep z e-bookami

Jak zadbać o udany wyjazd

– obowiązki biur podróży

n Co powinna zawierać umowa z biurem?

n Kiedy touroperator może podnieść

cenę i czy należy się na to zgodzić?

n Jak wygląda organizacja wypoczynku

dla dzieci?

gazetaprawna.pl/e-poradnik/turystyka

DGP | 18 sierpnia 2011 | nr 159 (3045) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

POLSKA

A 3

Czesi, Węgrzy, Niemcy i Słowacy

PONAD 200 MLN LITRÓW trunku wysłały za granicę browary w zeszłym roku. W tym chcą poprawić wynik o 20 proc.

Patrycja Otto

Janusz Kowalski

dgp@infor.pl

Ubiegły rok był dla pol-

skich browarów rekordowy.

Wartość sprzedaży naszego

piwa na zagranicznych ryn-

kach wzrosła o 20 proc., do

kwoty 75,9 mln euro – wy-

nika z danych GUS. Nabyw-

ców znalazło wsumie 207,1

mln litrów złocistego trunku

– o 25,2 mln litrów więcej

w porównaniu z rokiem

2009.

Dynamiczny wzrost ekspor-

tu potwierdzają same kon-

cerny. Grupa Żywiec przy-

znaje, że ubiegły rok był dla

niej drugim z rzędu, w któ-

rym sprzedaż za granicę się

zwiększyła. Wyniki były lep-

sze o 20 proc. w porównaniu

z rokiem 2009. To zasługa

najpopularniejszych marek

Żywiec i Warka.

Jeszcze więcej powodów do

zadowolenia ma spółka Van

Pur, w której eksport to już

jedna trzecia całej sprzedaży.

W 2010 r. wysłała za grani-

cę aż o 41 proc. więcej bute-

lek ze złotym trunkiem niż

rok wcześniej. – Było to moż-

liwe dzięki temu, że wytwa-

rzamy marki własne dla za-

granicznych sieci handlo-

wych. Nie znaczy to, że

dobrych wyników nie osią-

gamy na produktach marko-

wych. Piwo Karpackie jest

bardzo popularne wIrlandii,

a Van Pur podbija Rumunię

Polska też pije. Głównie

towar z dyskontów

W ubiegłym roku sprzedaż pi-

wa na polskim rynku urosła

o 0,7 proc. – wypiliśmy go 3,4

mld litrów. Było to zasługą cie-

płego lipca oraz licznych pro-

mocji, które napędziły popyt.

W tym roku trend ten może zo-

stać utrzymany, przede

wszystkim dzięki rosnącej po-

pularności piw regionalnych

oraz dalszemu spadkowi cen,

na co wpływ ma dynamiczny

rozwój dyskontów mających

coraz większy udział w sprze-

daży piwa. Obecnie sięga on

ponad 18 proc. Daje to skle-

pom dyskontowym drugie

miejsce w sprzedaży piwa na

polskim rynku, zaraz po ma-

łych sklepach. Powoduje też

dynamiczny rozwój piw z półki

ekonomicznej.

– chwali się Wojciech Polan,

dyrektor ds. marek prywat-

nych w spółce. Przyznaje, że

w tym roku firma chce wpro-

wadzić marki Łomża i Co-

oler m.in. na Bałkany.

Według Ziemowita Fałata,

eksperta rynku piwa z firmy

Browamator, wzrost ekspor-

tu związany jest przede

wszystkim z rosnącą sprzeda-

żą tanich produktów wytwa-

rzanych w Polsce. W naj-

większym stopniu zalewają

one Czechy. Zdaniem anali-

tyków to m.in. efekt kryzysu

i niepewności w gospodarce,

które spowodowały, że nasi

południowi sąsiedzi, ucho-

dzący za smakoszy piwa, się-

gają po coraz tańsze produk-

ty. Rzadziej też odwiedzają

piwiarnie i restauracje, a czę-

ściej piją piwo w domu, za-

kupione w supermarkecie po

niskiej cenie.

– Ponadto chmielowy na-

pój wytwarzany nad W isłą

trafia do tych krajów, gdzie są

duże skupiska Polaków zwią-

zane z emigracją zarobkową

– dodaje Ziemowit Fałat.

Jak wynika zdanych GUS,

największym rynkiem eks-

portowym dla polskiego pi-

wa wciąż pozostają Węgry.

W zeszłym roku do tego kra-

ju trafiło 41,5 mln litrów

chmielowego trunku z Pol-

ski, a więc 20 proc. całego

eksportu. Czechy są drugim

największym rynkiem eks-

portowym, ale już tylko pod

względem ilości – ekspor t

do tego kraju wyniósł 39,5

mln litrów. Pod względem

wartości wysłanego znasze-

go kraju piwa są lider em –

wartość eksportu do na-

szych południowych sąsia-

dów sięgnęła bowiem

w 2010 r. 45,66 mln zł. Dla

porównania do Węgier wy-

słano piwo o wartości 41,2

mln zł.

W pierwszej piątce najwięk-

szych odbiorów wytwarza-

nego przez browary w Pol-

sce piwa znajdują się jeszcze

Słowacja, Irlandia i Niemcy.

Wszystko zapowiada, że ten

rok będzie jeszcze lepszy pod

względem eksportowym

i niewykluczone jest, że pad-

nie w związku z tym kolejny

rekord. Dowodem na to mo-

gą być duże wzrosty w pro-

dukcji. W pierwszym półro-

czu w polskich browarach

nawarzono ponad 1,9 mld li-

trów piwa, czyli o 7,1 proc.

więcej w porównaniu z ro-

kiem ubiegłym. Jak zauwa-

żają eksperci, nawet popyt

krajowy notuje wzrosty. Jak

szacują, sprzedaż piwa na

osobę nieznacznie przekro-

czy w skali całego roku 90 li-

trów na osobę. – W zeszłym

roku było to 87 litrów – po-

twierdza Dawid Piekarz ze

Związku Pracodawców Prze-

mysłu Piwowarskiego. Wła-

ściciele browarów mają za-

tem co opijać.

OBCIĄŻENIA PODATKOWE firm są o 10 – 15 proc. za duże – oceniają eksperci

Lewiatan radzi rządowi,

jak uniknąć kryzysu

Pracodawcy znaleźli nie jed-

no, lecz całą apteczkę le-

karstw, które mogą ustrzec

Polskę przed spowolnieniem

gospodarczym i wzrostem

bezrobocia. Zdaniem PKPP

Lewiatan wystarczy, że rząd

zrobi 25 rzeczy.

Większość postulatów

dotyczy wprowadzenia

przepisów i rozwiązań,

które mają ułatwić życie

przedsiębiorcom, zwięk-

szyć ich wydajność i ela-

styczność. Pracodawcy

postulują m.in. wprowa-

dzenie zmian w prawie

skracającym proces docho-

dzenia należności, któr e

w Polsce trwa 830 dni, oraz

wydawania interpretacji

prawa podatkowego przez

resort finansów dla każde-

go zainteresowanego. Chcą

także zniesienia obowiąz-

ku płacenia VAT od nieza-

płaconych faktur oraz zaka-

zu odliczania VAT przed

zapłaceniem faktury, a tak-

że skrócenia z60 do 30 dni

zwrotu różnicy VAT.

Lewiatan twierdzi rów-

nież, że całej gospodar ce

pomogłoby utrzymanie w

kolejnych miesiącach prze-

pisów umożliwiających

elastyczne zatrudnienie

i czas pracy oraz zniesienie

Co druga złotówka dla fiskusa

W tym roku polskie firmy od-

dadzą państwu pod postacią

różnego rodzaju podatków

iopłat aż 42,3 proc. swoich zy-

sków. To oponad 2proc. wię-

cej niż w roku ubiegłym i nie-

mal 5 proc. więcej niż w la-

tach 2007 – 2008 – wynika

zdanych Banku Światowego.

Eksperci ostrzegają, że ro-

snące obciążenia fiskalne

przedsiębiorstw znacząco

spowalniają rozwój całego

kraju.

O ile pod względem czasu,

jaki firmy muszą poświęcić

na płatności podatków, wy-

padamy najgorzej wEuropie,

to w kwestii samego opodat-

kowania zysków firm plasu-

jemy się nie najgorzej. O ile

z każdych 100 zarobionych

złotych polska firma musi

oddać państwu 42,3 zł, to

niemiecka ponad 48 zł, au-

striacka – 55,5 zł, a włoska

rekordowe 68,6 zł. Na drugim

końcu skali znajduje się Luk-

semburg, gdzie firmy odda-

ją w podatkach tylko 21,1

proc. swoich zysków.

– Problem w tym, że

w przypadku Europy Za-

chodniej mówimy głównie

o państwach wysoko rozwi-

niętych, podczas gdy my je-

steśmy ciągle krajem rozwi-

jającym się. Niemcy czy

Francja miały po-

dobny PKB per capi-

ta jak my obecnie

w latach 60. i wtedy

opodatkowanie zy-

sków tamtejszych

firm było na pozio-

mie 30 proc. Jeszcze

niższe było w Korei

Południowej czy

Singapurze, gdy kra-

je te były na ścieżce szyb-

kich wzrostów – zwraca

uwagę Ireneusz Jabłoński,

ekonomista z Centrum im.

Adama Smitha.

Zatem aby Polska mogła

szybko gonić Zachód pod

względem dobrobytu i po-

ziomu rozwoju gospodar-

czego, państwo po-

winno zmniejszyć

obecne obciążenia

podatkowe o 10 – 15

proc. – Firmy wyko-

rzystałyby te pienią-

dze znacznie efek-

tywniej niż pań-

stwowa biurokracja,

choćby poprzez

inwestycje, zwięk-

szenie zatrudnienia etc. –

zwraca uwagę Cezary Kaź-

mierczak, prezes Związku

Przedsiębiorców i Praco-

dawców. A państwo wcale

nie byłoby z tego powodu

uboższe, ponieważ część

z utraconych w ten sposób

wpływów budżetowych od-

zyskałoby w podatkach po-

średnich i konsumpcyjnych,

jak choćby VAT.

Wysoki podatek dochodo-

wy jest najgorszym z moż-

liwych. – To wręcz forma

kary dla firmy. Im lepiej so-

bie radzi, im bar dziej jest

innowacyjna i więcej zara-

bia, tym więcej pieniędzy

musi oddawać państwu

– mówi Jabłoński.

Zaś możliwość dokonywa-

nia odliczeń od podatku –

zdaniem samych firm – cza-

sami ociera się o śmiesz-

ność. – Gdy poszedłem do US

zarejestrować się jako VAT-

owiec, usłyszałem, że za

złożenie deklaracji VAT-R

muszę zapłacić 170 zł, ale

kwotę tę mogę automatycz-

nie zaliczyć do kosztów

uzyskania przychodu. Prze-

cież to jakiś podatkowy

Monty Python – komentuje

Jarosław Skolima, właściciel

małej firmy meblarskiej

z Myślenic. Dopóki podatki

będą pożerały niemal poło-

wę zysków przedsiębiorców,

a oni sami będą musieli na-

kombinować się przy różne-

go rodzaju odliczeniach,

dopóty pod względem za-

możności Europę będziemy

gonili w tempie ślimaka,

a nie zająca. ŁUKASZ BĄK

ograniczeń dotyczących

długości zatrudnienia pra-

cownika tymczasowego.

Jednocześnie powinny

zostać wprowadzone in-

ne instrumenty wsparcia

w okresach przejściowych

trudności. Należałaby do

nich np. możliwość obni-

żenia wymiaru czasu pra-

cy pracowników zgwaran-

cją dodatkowych wypłat

z Funduszu Gwarantowa-

nych Świadczeń Pracowni-

czych, co miałoby częścio-

wo zrekompensować utra-

cone dochody.

Pracodawcy chcą rów-

nież wprowadzenia nadzo-

ru makroostrożnościowe-

go nad rynkiem finanso-

wym i gospodarczym na

wzór działającego od stycz-

nia w UE. Ten postulat

zgłasza zresztą także NBP.

Byłby systemem wczesne-

go ostrzegania przed zagro-

żeniami.

Jak zapewniają eksperci,

wiele z tych postulatów

można wprowadzić jeszcze

przed wyborami, w dodat-

ku nie wymagają one nakła-

dów inwestycyjnych. Po-

trzebna jest tu tylko dobra

wola urzędników, parla-

mentarzystów i rządu.

BEATA TOMASZKIEWICZ

My nawarzyliśmy piwa. Piją je

A 4

POLSKA

DGP | 18 sierpnia 2011 | nr 159 (3045) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

ZMIANY pozwolą lepiej ocenić wiedzę uczniów

Egzamin gimnazjalny

na nowych zasadach

niż spot w telewizji

WYKUPIENIE CZASU po serwisie informacyjnym kosztuje od 30 do 60 tys. zł.

Zorganizowanie konwencji – podobnie. A pokażą ją wszystkie stacje

Uczniowie rozpoczynający

w tym roku szkolnym naukę

w trzeciej klasie gimnazjum

napiszą egzamin według no-

wych reguł. Centralna Komi-

sja Egzaminacyjna ogłosiła

właśnie, kiedy ijak zostanie on

przeprowadzony.

Egzamin będzie się składał

z takich samych części jak do-

tychczasowy, ale każda znich

będzie miała inną strukturę.

I tak w części humanistycz-

nej wyodrębnione zostaną za-

dania z języka polskiego,

a w części matematyczno-

-przyrodniczej – czysto mate-

matyczne.

Według MEN umożliwi to

obserwację postępów, jakie

uczniowie poczynili w tych

przedmiotach na różnych eta-

pach swojej nauki – na za-

kończenie szkoły podstawo-

wej, na egzaminie gimnazjal-

nym i na maturze. Część

humanistyczna egzaminu

odbędzie się 24 kwietnia ipo-

trwa 60 minut. Osobny test

z języka polskiego – 90 minut.

Z kolei część matematyczno-

-przyrodnicza odbędzie się

dzień później – 25 kwietnia.

W przyszłym roku zmienio-

na będzie także część egzami-

nu sprawdzająca znajomość

języka obcego. Będzie ona po-

dzielona na dwa poziomy:

podstawowy i rozszerzony.

Do grupy języków obcych,

z których obecnie można zda-

wać egzamin, dojdzie język

ukraiński. Część z języka ob-

cego nowożytnego odbędzie

się 26 kwietnia 2012 r.

Egzamin gimnazjalny zo-

stał zmodyfikowany, bo-

wiem w 2012 r. gimnazjum

ukończy pierwszy rocznik

uczniów, którzy kształcili się

według nowej podstawy

programowej. Zaczęła ona

obowiązywać w 2009 roku.

ARTUR GRABEK

Anna Gielewska

Grzegorz Osiecki

dgp@infor.pl

Partie szykują się właśnie

do weekendowych poje-

dynków na eventy, czyli

wydarzenia kreowane spe-

cjalnie po to, by znaleźć się

w mediach. Od najbliższej

soboty aż do wyborów po-

litycy będą codziennie

przemawiać na konwen-

cjach, organizować wiece,

happeningi i spotykać się

z wyborcami.

W najbliższy weekend PiS

będzie miał wielką inaugu-

rację swojej kampanii wy-

borczej w Sali Kongresowej.

SLD zaplanowało prezenta-

cję hasła, atakże konwencję

programową w hali Expo

w Warszawie na około 1tys.

osób. A wauli Wydziału Fi-

zyki Politechniki Warszaw-

skiej swoich kandydatów

zaprezentują w sobotę Oby-

watele do Senatu.

PO klasyczne konwencje

wyborcze planuje dopiero

na wrzesień. Na razie wzo-

rem poprzedniej kampanii

chce wypuścić parlamenta-

rzystów na ulice. To forma,

która łączy cechy eventu

z kampanią bezpośrednią,

i też zostanie pokazana

przez media.

Ale partyjni PR-owcy wie-

dzą, że im większy rozmach,

tym większa szansa na zna-

lezienie się w mediach. Du-

ży partyjny event kosztuje

kilkadziesiąt tysięcy złotych.

Bojową pieśń zaśpiewaną dla PO przez Marka Torzewskiego w 2004 r. pokazywno w każdej telewizji

NAJWIĘKSZYMI wierzycielami są ZUS i US

Firmy winne miliardy

Zwykle najdroższe jest wyna-

jęcie sali. Cena rynkowa np.

hali Expo w Warszawie na

tysiąc osób to 20 tys. zł, tyle

samo trzeba zapłacić za wy-

najęcie auli Wydziału Fizyki

na Politechnice oraz kilka go-

dzin w Sali Kongresowej.

Do tego dochodzą koszty

techniczne: nagłośnienia,

oświetlenia, wynajmu tele-

bimu. Kolejnym wydatkiem

jest catering. Kawa i ciastka

dla kilkuset osób kosztują

kilkanaście tysięcy złotych.

– Rozpiętość jest duża. Par-

tyjny event można zrobić już

za kilkanaście tysięcy zło-

tych, jeśli ma się dobry po-

mysł. Za dużą, profesjonal-

ną imprezę trzeba zapłacić od

kilkudziesięciu do ok. 100

tys. zł – mówi „DGP” eks-

pert PR, który współpracu-

je z jedną z partii.

Sukces takiej imprezy mie-

rzy się tym, na ile zostanie

nagłośniona w mediach,

głównie w telewizji. Wystą-

pienia liderów są zwykle

transmitowane w kanałach

informacyjnych oraz cyto-

wane w internetowych ser-

wisach. Ale szanse na kilku-

sekundowe zaistnienie wte-

lewizji mają także politycy

mniejszych ugrupowań,

jeśli zaplanują swoje wy-

stąpienia w odpowiednim

czasie, np. będą na bieżąco

komentować wystąpienia li-

derów głównych partii.

Czasem od gotówki lepszy

jest pomysł. Bezkosztowo

zaistniał wczoraj SLD, któ-

ry z okazji strajku na kolei

wręczył kwiaty ministrowi

Cezaremu Grabarczykowi.

Właśnie ze względu na

koszty i skuteczność prze-

kazu partyjni sztabowcy

w kampanii stawiają na

eventy. Emisja 30-sekun-

dowego spotu – w zależno-

ści od czasu antenowego

– to wydatek od 30 tys. zł

po „Wiadomościach” TVP

w dzień powszedni przez 50

tys. zł wokolicach „Faktów”

TVN do 60 tys. po „Wiado-

mościach” w niedzielę.

Zorganizowanie eventu

sprawia, że wydając podob-

ne pieniądze, partia pojawia

się w serwisach wszystkich

stacji.

Zaległości firm wobec sek-

tora publicznego wyniosły

na koniec 2010 roku ponad

61 mld zł – podało w środę

Ministerstwo Finansów.

Biorąc pod uwagę to, że

w 2010 roku produkt krajo-

wy brutto (PKB) Polski wy-

niósł 1 bln 415,3 mld zł, to

kwota zaległości stanowi

4,32 proc. PKB. Oznacza to

znaczny spadek w stosun-

ku do 2009 r oku zarówno

w nominalnej wielkości za-

ległości (o prawie 4mld zł),

jak i w relacji do PKB –

w roku 2009 wynosiła ona

4,84 proc.

Najwięcej zaległości mają

firmy z woj. mazowieckiego

(11,5 mld zł), śląskiego (11,4

mld zł) iwielkopolskiego (6,7

mld zł). Ich wierzycielami są

przede wszystkim urzędy

skarbowe i Zakład Ubezpie-

czeń Społecznych, wobec

których długi przedsię-

biorstw wynoszą odpowied-

nio 24,8 oraz 21,9 mld zł.

Dane te mają na celu usta-

lenie potencjalnej wielko-

ści pomocy publicznej

w przypadku wystąpienia

przedsiębiorcy, posiadają-

cego zaległości, oulgę w ich

spłacie.

LUK, PAP

PROMOCJA

KOLEJARZE Przewozów Regionalnych grożą kolejnym strajkiem 24 sierpnia

DGP poleca

Dworce świeciły pustkami

Sprawdź, kiedy

możesz bezpłatnie:

❙ leczyć się, nie będąc ubezpieczonym

❙ otrzymywać leki

❙ korzystać z usług stomatologa

❙ dostać przy porodzie znieczulenie

lub odzyskać za nie pieniądze

od szpitala

❙ mieć opiekę pielęgniarską w domu

❙ leczyć się za granicą

Wczorajszy protest kolejarzy

spółki Przewozy Regionalne

wprowadził o wiele mniej

komplikacji niż zmiana roz-

kładu jazdy pod koniec ubie-

głego roku czy wyjazdy Pola-

ków na początku wakacji.

Jak twierdzi Urząd Trans-

portu Kolejowego, któr y

nadzorował akcję protesta-

cyjną, pasażerowie na

dworcach byli właściwie

informowani o utrudnie-

niach, możliwości zwrotu

biletu czy odbyciu podróży

w pociągach innych prze-

woźników.

Wczoraj na tory nie wyje-

chało ok. 3tys. składów PR.

Ze statystyk wynika, że każ-

dego dnia podróżuje nimi

300 tys. osób. Między-

związkowy Komitet Straj-

kowy zaprosił zarząd spół-

ki Przewozy Regionalne do

powrotu do rozmów. Kole-

jarze chcą por ozumienia

w sprawie podwyżki płac

– w przeciwnym wypadku

grożą eskalacją protestu. Je-

żeli w ciągu tygodnia nie

dojdzie do zawarcia porozu-

mienia, to 24 sierpnia

punktualnie o godz. 00:01

nastąpi wznowienie akcji

strajkowej już nie na 24 go-

dziny, lecz na 48 godzin.

Zarząd Przewozów Regio-

nalnych zgodził się na spo-

tkanie. Związkowcy chcą

wzrostu płac o 280 złotych

w wynagrodzeniu zasadni-

czym, co razem z pochod-

nymi daje pensję wyższą

o ponad 460 złotych. Jednak

zarząd zaproponował, aby

wzrost wynagrodzenia zo-

stał podzielony na etapy .

Pierwsza część podwyżki

– w wysokości 120 złotych

– miałaby zostać wypłaco-

na wraz zwynagrodzeniem

za sierpień. Kolejny etap to

podwyżka o średnio 100

złotych od września 2012

roku, a trzy miesiące póź-

niej – ostatni etap wzrostu

wynagrodzeń o kolejne 60

złotych. Ale związkowcy

odrzucają te pr opozycje,

domagając się podwyżki

w dwóch ratach – 120 zł od

sierpnia tego r oku oraz

w drugiej racie – najpóźniej

do lipca 2012 r.

Po nieudanych negocja-

cjach wicepremier Walde-

mar Pawlak stwierdził, że

warto rozważyć powrót do

modelu kolei państwowych.

– Środowy strajk pokazuje,

że nie wszędzie sprawdza

się model liberalnego r yn-

ku, gdzie jest wiele podmio-

tów konkurujących ze sobą.

Powinniśmy to zwer yfiko-

wać – powiedział. Dodał, że

liberalizacja brytyjskich ko-

lei miała opłakane skutki,

a w Niemczech nadal dzia-

ła jedna spółka – Deutsche

Bahn. – To powinno nas

skłonić do zastanowienia

się, czy niektóre procesy

nie powinny być na nowo

przemyślane – stwierdził

Pawlak.

PAP, AG

TERAZ TEŻ NA IPADZIE

❙ mieć opiekę pielęgniarską w

❙

lecz yć się za granicą

poradnik pacjenta

Cena 9,90 zł

Partyjny event tańszy

do kupienia w kioskach

REKLAMA

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: