Prawo emisyjne
1) Substancje (pierwiastki, ich związki, mieszaniny, roztwory)
2) Energie (ciepło, hałas, wibracje, pola elektromagnetyczne
1) Być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub środowiska
2) Powodować szkodę w dobrach materialnych
3) Pogarszać walory estetyczne środowiska
4) Kolidować z innymi uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska
1) Zagospodarowanie przestrzenne (odpowiednie umiejscowienie źródeł emisji)
2) Określenie wymaganych standardów (ich kontrole i podejmowanie odpowiednich działań np. ograniczanie emisji)
- Mogące powodować emisję:
1) Stacjonarne urządzenie techniczne
2) Powiązany technologicznie zespół takich urządzeń, na terenie jednego zakładu, tytuł prawny ma jeden podmiot
3) Budowla niebędąca urządzeniem technicznym
1) Pomiary emisji
- Należy je ewidencjonować i trzymać przez 5 lat od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą
2) Zgłoszenie organowi ochrony środowiska instalacji mogących oddziaływać negatywnie na środowisko, dla których nie trzeba pozwolenia emisyjnego
3) Zapewnienie prawidłowej eksploatacji
- Przez utrzymywanie emisji substancji zanieczyszczających na poziomie najwyżej dopuszczalnym
· Podstawowym instrumentem – pozwolenie emisyjne
- W ramach Państwowego Monitoringu Środowiska
- Minimum raz/5 lat wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje klasyfikacji stref jakości powietrza
· + coroczna ocena poziomu substancji w powietrzu
- przekroczenie wielkości dopuszczalnej (+ margines tolerancji) Þ wojewoda wydaje (opinia starostów) rozporządzenie – program ochrony powietrza (w postępowaniu udział społeczeństwa)
· można za jego pomocą:
1) nałożyć obowiązki związane z pomiarami emisji, udostępnianiem ich wyników
2) ograniczyć czas obowiązywania pozwoleń emisyjnych
- alarmy smogowe – w przypadku ryzyka przekroczenia poziomów dopuszczalnych lub alarmowych Þ wojewoda (opinia starosty) wydaje rozporządzenie – plan działań krótkoterminowych
· treść:
1) lista podmiotów zobowiązanych do ograniczenia lub zaprzestania emisji gazów lub pyłów
2) ograniczenia ruchu pojazdów lub innych urządzeń silnikowych
3) określenie sposobu postępowania w przypadku przekroczeń
4) tryb i sposób ogłaszania o wystąpieniu przekroczeń
- wojewoda ma obowiązek niezwłocznie powiadamiać o przekroczeniach
9
by Jakub Kowalski 2008
- Utrzymywanie poziomu hałasu na poziomie nie wyższym niż normy
- Zmniejszanie poziomu hałasu do norm
- Obligatoryjne dla:
· Aglomeracji powyżej 100 000 mieszkańców
· Niektórych dróg, linii kolejowych i lotnisk
- Fakultatywnie – gdy tak postanawia powiatowy program ochrony środowiska
- Minimum raz/5 lat starosta (dla dróg, kolei, lotnisk – zarządzający) sporządza mapy akustyczne
· W nich tereny zagrożone hałasem (te na których przekroczone wskaźniki)
- Wyjątki:
1) Uroczystości okazjonalne
2) Uroczystości religijne
3) Imprezy sportowe, handlowe, rozrywkowe
4) Inne legalne zgromadzenia
5) Komunikaty służące bezpieczeństwu publicznemu
- Dla terenów gdzie przekroczone dopuszczalne poziomy
- W postępowaniu udział społeczeństwa
- Uchwalają:
1) Rada powiatu – dla aglomeracji i terenów poza aglomeracjami
2) Sejmik województwa – dla dróg, kolei, lotnisk
- Gdy na wodach żeglownych takie ograniczenie tylko rozporządzeniem Ministra wł. ds. Środowiska
- Uchwała wiąże przy planowaniu przestrzennym
- Wprowadza wymóg zachowania hałasu na najwyżej dotychczasowym poziomie
- Mozna je tworzyć:
- W aglomeracji – tereny gdzie nie występują przekroczenia poziomu hałasu LDWN
- Poza aglomeracja – tereny nie narażone na oddziaływanie hałasu
- Wydaje ją wojewódzki inspektor ochrony środowiska
- Jeśli zakład powoduje hałas poza jego terenem, przekraczający normy
· Nie dotyczy to hałasu
1) Z dróg, kolei, tramwajów, portów i lotnisk
2) Związanego z działalnością osoby fizycznej
- Decyzja skuteczna w 6 miesięcy od dnia jej ostateczności
Pozwolenia emisyjne
Zasady ogólne
1) Wprowadzenie gazów/ pyłów do powietrza
2) Wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi
3) Wytwarzanie odpadów
- Uzyskanie pozwolenia zintegrowanego zwalania od konieczności uzyskiwania poszczególnych pozwoleń emisyjnych
1) Prowadzący instalację
2) Ew. władający powierzchnią ziemi na obszarze ograniczonego użytkowania jeśli taki utworzono
- Gdy stron ponad 20 to do takich stron publiczne obwieszczenia zamiast zawiadomień
- Formy zabezpieczenia:
1) Depozyt
2) Gwarancja bankowa
3) Polisa ubezpieczeniowa
- Wygaśnięcie zabezpieczenia po wydaniu decyzji o utracie mocy pozwolenia i usunięciu ew. negatywnych skutków w środowisku
- Nie usunięcie szkody w terminie wyznaczonym Þ organ orzeka o wykorzystaniu na ten cel środków pochodzących z zabezpieczenia
1) Niespełnienie wymagań
2) Eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie standardów emisyjnych
3) Oddziaływanie instalacji powodowałoby pogorszenie stanu środowiska w znacznych rozmiarach/ zagrożenie dla zdrowia lub życia
4) Zamierzona technologia nie spełniałaby wymagań ustawowych
5) Pozwolenie byłoby niezgodne z programami ochrony środowiska
6) Nie upłynęły 2 lata od cofnięcia pozwolenia temu samemu podmiotowi
7) Eksploatacja instalacji powodowałaby naruszenie ustaleń rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej
1) Rodzaj i parametry instalacji
2) Dopuszczalna wielkość emisji w normalnych warunkach i poza nimi (+ czas trwania takich nienormalnych warunków np. rozruchu)
- Dodatkowo (fakultatywnie)
3) Sposób postępowania w razie awarii
4) Rozwiązania w celu redukcji emisji
5) Rodzaj i ilość wykorzystywanej energii, materiałów itp.
- Nie zwalania od obowiązku usunięcia negatywnych skutków dla środowiska
- Cofnięcie bez odszkodowania
· Obligatoryjne Ü nienależyte eksploatowanie instalacji powodujące zagrożenie
· Fakultatywne:
1) Instalacja prowadzona z naruszeniem pozwolenia
2)...
chomikplayboy