GAZETA PRAWNA z 13 kwietnia 10 (nr 71).pdf

Wtorek 13 kwietnia 2010 nr 71 (2702) www.gazetaprawna.pl

DZIŚ:

Jakie prawa ma turysta na lotnisku – co zrobić

w przypadku opóźnienia lotu lub zagubienia bagażu > B 11

JUTRO:

O czym trzeba

pamiętać, korzystając

z ulgi internetowej

W NUMERZE

Gminy już nie będą

ustalać liczby taksówek

Tylko 14 firm

wzięło kredyt

u fiskusa

Będzie łatwiej ściągać

długi podatkowe

od małżonka. Jeśli egze-

kucja z majątku osobistego

podatnika będzie bezsku-

teczna, naczelnik urzędu

ściągnie należności z mająt-

ku małżonka bez nowego

tytułu wykonawczego.

> B 2 Podatki

Pięć miesięcy na ciepłą

wodę w szkołach. Od

września we wszystkich

szkolnych toaletach musi

być ciepła woda. Samorzą-

dy twierdzą, że bez wspar-

cia finansowego, to zadanie

jest nie do wykonania.

> B 5 Praca

Ratownik dostanie

prawo przymusu wobec

agresywnego pacjenta.

Ratownicy medyczni jeż-

dżący w karetkach będą

mogli stosować przymus

bezpośredni wobec agre-

sywnych pacjentów.

Ma to poprawić bezpie-

czeństwo chorych.

> B 6 Praca

Powiaty nie chcą oddać

uprawnień do opieki.

Związek Powiatów Pol-

skich sprzeciwia się propo-

zycji przekazania gminom

zadań związanych z orga-

nizacją rodzin zastępczych

spokrewnionych.

> B 6 Praca

Nie trzeba się zgadzać

na zapis w planie

zagospodarowania.

Właściciel nieruchomości,

któremu wskutek uchwale-

nia planu zagospodarowa-

nia przestrzennego ograni-

czono prawo korzystania

z działki, może wnieść

skargę do sądu.

> B 7 Prawo

Transakcje powyżej

15 tys. euro muszą być

rejestrowane. Przedsię-

biorcy będą musieli reje-

strować transakcje w go-

tówce przekraczające

15 tys. euro, nawet gdy kon-

trahent podzieli tę kwotę

na mniejsze operacje.

> B 8 Prawo

Osoba ofiary

nie wpływa na uznanie

okrucieństwa. Fakt,

iż ofiarą jest bezbronne

dziecko, nie wystarcza,

by uznać, że przestępstwo

popełniono ze szczególnym

okrucieństwem.

> B 9 Prawo

Przedsiębiorcy, którzy

zamierzają założyć firmę,

mogą skorzystać z kredy-

tu podatkowego. Pozwala

on rozłożyć płatność po-

datku od dochodu uzyska-

nego w pierwszym roku na

następne pięć lat. Przez

osiem lat od czasu wpro-

wadzenia tego uprawnie-

nia zaledwie 14 przedsię-

biorców podatników PIT

i CIT skorzystało z kredy-

tu podatkowego.

O małej atrakcyjności

tego rozwiązania wśród

przedsiębiorców przesą-

dza to, że obwarowano

je wieloma warunkami,

np. obowiązkiem osiągnię-

cia średniomiesięcznego

przychodu stanowiącego

co najmniej równowartość

w złotych 1 tys. euro.

Podatnicy często nie mo-

gą skorzystać z kredytu

także dlatego, że pierwszy

rok działalności kończą

stratą.

Zniknie podział na taksówki i przewóz osób samochodem osobowym

Łukasz Kuligowski

lukasz.kuligowski@infor.pl

8,5

tys. taksówkarzy jeździ

obecnie w stolicy

tys. osób wykonuje

przewóz osób

nie będzie już zmów ceno-

wych. Wielu przedsiębiorców

nie będzie w stanie porozu-

mieć się w takiej sprawie.

Jeszcze niedawno limit li-

cencji na przewóz osób tak-

sówką blokował dostęp do

wykonywania tego zawodu.

Kierowcy czekali, aż na ryn-

ku pojawią się licencje zwró-

cone przez kolegów, którzy

przeszli na emeryturę, lub aż

rada gminy zwiększy limit.

Takiego problemu nie ma już

jednak np. Warszawa. Licen-

cji na transport drogowy tak-

sówką w stolicy jest 9,6 tys.

Z tego wolnych, które czeka-

ją na chętnych, jest 1051.

Rynek przewozów taksów-

kami zostanie uwolniony

z gminnego monopolu. Nie

będzie już limitów liczby li-

cencji na taksówki (teraz

ustalają je samorządy). Takie

rozwiązanie przewiduje pro-

jekt nowelizacji ustawy

o transporcie drogowym, któ-

ry przygotowali posłowie

Platformy Obywatelskiej.

Każdy, kto zda odpowiednie

egzaminy i spełni ustawowe

wymogi, będzie mógł świad-

czyć usługi taksówkowe. Z ko-

lei ci, którzy teraz wykonują

przewóz osób samochodami

przypominającymi taksówki,

zostaną zrównani w prawach

i obowiązkach z taksówkarza-

mi. Tak samo będą rozliczać

się z podatków. Osoby te będą

musiały spełnić wymóg nie-

karalności, co w efekcie ma

zagwarantować bezpieczeń-

stwo podróżnych, a także

uchronić ich od oszustw.

Adrian Furgalski, dyrektor

w Zespole Doradców Gospo-

darczych TOR, przyznaje, że

przedstawiciele taksówkarzy

często protestowali, że konku-

rencja w postaci przewozu

osób nie jest uczciwa, gdyż ta-

cy kierowcy płacili na przykład

mniejsze składki na ZUS.

– Nie można udawać, że wy-

konywanie przewozu osób

różni się od usług wykonywa-

nych taksówką – zaznacza

Adrian Furgalski.

Dodaje, że większa liczba

firm mogących wykonywać

usługi taksówkowe sprawi, że

> B 7 Kto będzie mógł

świadczyć usługi przewozu osób

> B 2 Jak korzystać

z kredytu podatkowego

ZOSTAŁO 18 DNI DO ROZLICZENIA PIT ZA 2009 ROK

Zwiększy się

oferta szkół

zawodowych

Jak małżonkowie

rozliczają zyski z akcji > B 3

Jak skorzystać z ulgi na dziecko

na nowych zasadach

> B 10

AKCYZA Wyroby tytoniowe

Ceny papierosów: w 2018 roku

dorównamy do minimum UE

ROZLICZENIE Przychody z innych źródeł

Kara umowna jest dochodem,

wydatki sądowe są kosztem

Technik energetyk i ga-

zownictwa to nowe zawo-

dy, które będą mogły ofe-

rować szkoły średnie.

Obecnie tylko kilka szkół

kształci energetyków i ga-

zowników, i to nieformal-

nie. Te zawody nie są ujęte

w klasyfikacji prowadzo-

nej przez ministra eduka-

cji. Już niedługo jednak

szkoły te będą mogły ofi-

cjalnie kształcić swoich

uczniów.

Minister edukacji naro-

dowej Katarzyna Hall

podpisała rozporządzenie

o klasyfikacji zawodów

szkolnictwa zawodowego.

Pozwala ono szkołom

ponadgimnazjalnym

kształcić m.in. tyfloinfor-

matyków oraz operatorów

maszyn i urządzeń do

przetwórstwa tworzyw

sztucznych.

Unijna dyrektywa pod-

wyższa akcyzy na papie-

rosy z 64 do 90 euro.

Oznacza to, że cena pacz-

ki papierosów wzrośnie

o około 27 proc.

Ministerstwo Finansów za-

mierza proporcjonalnie pod-

nosić akcyzę na papierosy,

aby w 2018 roku osiągnąć

unijne minimum 90 euro za

1 tys. sztuk. Dyrektywa prze-

widuje, że akcyza ma

wzrosnąć w 2014 roku, jed-

nak Polska wraz z niektóry-

mi krajami wynegocjowała

dłuższy termin dostosowa-

nia – do 31 grudnia 2017 r.

– Jeśli weźmiemy pod

uwagę, że musimy dojść

z 64 do 90 euro, to w ciągu

ośmiu lat cena papierosów

musi wzrosnąć o około

27 proc. – twierdzi w wywia-

dzie dla DGP Jacek Kapica,

wiceminister finansów od-

powiedzialny za sprawy ak-

cyzowe.

Jednak już w 2011 roku mi-

nisterstwo przewiduje nie-

znaczny wzrost akcyzy na

papierosy o około 1,8 proc.

(11 gr) za paczkę. Związane

jest to z inflacją oraz kursem

euro, który służy do wylicze-

nia unijnego minimum. Do

jego przeliczenia bierze się

pod uwagę kurs euro z 1 paź-

dziernika.

Jeśli podwyżka akcyzy bę-

dzie związana tylko z inflacją,

to do budżetu wpłynie około

100 mln zł więcej.

Wynagrodzenie prawnika

oraz wpis sądowy jest odli-

czany od otrzymanej kary

umownej, która stanowi

przychód podatkowy.

Przychód uzyskany w wyni-

ku zasądzenia kary umownej

od dewelopera należy wyka-

zać w zeznaniu rocznym

i rozliczyć podatek dochodo-

wy od osób fizycznych.

Zasądzoną prawomocnym

orzeczeniem i zapłaconą

przez dewelopera karę umow-

ną należy doliczyć do pozosta-

łych przychodów opodatko-

wanych według skali, np.

z pracy na etacie, umów zlece-

nia, praw majątkowych.

Nie oznacza to jednak,

że całość otrzymanej od dewe-

lopera kary umownej podlega

opodatkowaniu. Poniesione

Ważne Kosztami uzyskania

przychodów są koszty po-

niesione w celu osiągnię-

cia przychodów z wyjąt-

kiem wydatków wyłączo-

nych z kosztów na pod-

stawie ustawy o PIT

przez podatnika i prawidłowo

udokumentowane koszty, np.

wynagrodzenie prawnika

czy koszt wpisu sądowego,

mogą być wykazane w rocz-

nym zeznaniu podatkowym

jako koszty uzyskania przy-

chodów. W konsekwencji po-

datek dochodowy będzie pła-

cony od mniejszej kwoty. ek

jgo

> B 6 Czego brakuje,

by ruszyła nauka nowych

zawodów w szkołach

> B 3 Jak zmieni się stawka

na wyroby tytoniowe

> B 3 Kto płaci podatek

od kary umownej

B 2

Podatki

Dziennik Gazeta Prawna

13 kwietnia 2010 nr 71 (2702) www.gazetaprawna.pl

W SKRÓCIE:

Rozliczenia Ulgi w zapłacie podatków

Firmy nie chcą kredytu

Błąd rachunkowy

Oczywista omyłka nie może mieć

wpływu na rozstrzygnięcie meryto-

ryczne zobowiązania podatkowego. Je-

śli błąd organu podatkowego polega na

nieprawidłowym określeniu wysokości

zobowiązania (błąd rachunkowy), to

nie można go uznać za oczywistą

omyłkę. Organ podatkowy powinien

taki błąd skorygować decyzją, a nie po-

stanowieniem – orzekł WSA w War-

szawie (sygn. akt III SA/Wa 1912/09).

■

Nowa firma może rozłożyć płatność podatku dochodowego z pierwszego roku na pięć lat

■

Skorzystanie z kredytu podatkowego obwarowane jest wieloma warunkami

W ciągu ośmiu lat obowiązywania ulgi skorzystało z niej tylko 14 przedsiębiorców

■

Szkolenie podatkowe

Naczelnik Urzędu Skarbowego

w Łęcznej zaprasza 14 kwietnia

o godz. 11.00 na szkolenie, na którym

zostaną omówione: rozliczanie dota-

cji otrzymanych przez przedsiębior-

ców, podatek od towarów i usług

w budownictwie oraz zwrot VAT za-

wartego w materiałach budowlanych.

Więcej www.is.lublin.pl

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

stawiane warunki – ocenia

Maciej Hadas.

Z kolei Jakub Rychlik, eks-

pert w kancelarii Grynhoff

Woźny Maliński, zwraca uwa-

gę, że o niskiej atrakcyjności

kredytu podatkowego zdecy-

dowały co najmniej dwa czyn-

niki. Po pierwsze, skierowanie

rozwiązania jedynie do nowo

powstających przedsiębior-

ców. Po drugie, stosowanie

sankcji za złamanie choćby

jednego warunku skorzysta-

nia ze zwolnienia. Ponadto

zgodnie z ustawą o PIT, w od-

różnieniu od ustawy o CIT

oraz ustawy o zryczałtowa-

nym PIT, kredytem podatko-

wym objęty jest dochód, a nie

podatek. Oznacza to, że podat-

nik PIT nie ma możliwości

skorzystania z odliczeń od do-

chodu w roku korzystania

z kredytu.

– W efekcie podatnik PIT, ko-

rzystający z kredytu, zapłaci

wyższy podatek, ale w później-

szym terminie niż podatnik na

bieżąco rozliczający się z PIT

– wyjaśnia Jakub Rychlik.

podejmowanie swobodnie de-

cyzji o liczbie zatrudnianych

osób – dodaje Maciej Hadas.

Ulga dla przedsiębiorców

w postaci kredytu podatkowe-

go obowiązuje od ośmiu lat.

Niestety, cieszy się małą popu-

larnością. Skorzystało z niej

zaledwie 14 firm. Wszystko

dlatego, że ze zwolnienia sko-

rzystają tylko ci podatnicy, któ-

rzy spełnią ustawowe warun-

ki dotyczące m.in. zatrudnie-

nia i wysokości przychodu.

Jeśli podatnik zwolni pracow-

nika lub jego przychody spad-

ną, straci on ulgę. Wtedy ko-

nieczna będzie zapłata podat-

ku wraz z odsetkami.

Przypomnijmy, że tylko przed-

siębiorcy, który zamierzają za-

łożyć firmę lub właśnie to zrobi-

li, mogą skorzystać z kredytu

podatkowego. Pozwala on no-

wym firmom rozłożyć płatność

podatku od dochodu z pierw-

szego roku na pięć lat.

… trzeba to zmienić

Dziś przepisy dotyczące kre-

dytu podatkowego są regula-

cjami martwymi, na co wska-

zuje bliskie zeru zainteresowa-

nie podatników tym rozwiąza-

niem.

Według Macieja Greli, dorad-

cy podatkowego w kancelarii

Gide Loyrette Nouel, główną

wadą tej ulgi jest narzucenie

potencjalnym beneficjentom

zbyt sztywnych wymogów for-

malnych dotyczących utrzy-

mywania w wieloletniej per-

spektywie czasu określonego

progu przychodów oraz pozio-

mu zatrudnienia. W praktyce

funkcjonowania gospodarki

rynkowej i występowania okre-

sów dekoniunktury spełnienie

warunków ulgi postawionych

przez ustawodawcę może się

okazać niewykonalne.

– Poluzowanie wspomnia-

nych wymogów lub rezygnacja

z konieczności uiszczenia od-

setek w przypadku utraty pra-

wa do ulgi mogłyby ożywić tę

instytucję i realnie zaintereso-

wać nią podatników – podpo-

wiada Maciej Grela.

Podobnego zdania jest Jakub

Rychlik, który uważa, że aby

kredyt podatkowy skutecznie

ożywiał gospodarkę, należy

uelastycznić warunki upraw-

niające do skorzystania z nie-

go oraz złagodzić sankcje.

Atrakcyjność tego kredytu

podniesie też modyfikacja wa-

runków, na jakich jest przy-

znawany.

Ministerstwo Finansów ma

więc kolejny obszar, który wy-

maga analizy i modyfikacji, aby

spełniał zakładane funkcje.

Szkolenie z zakresu PIT

Naczelnik Urzędu Skarbowego

w Wadowicach organizuje 15 kwiet-

nia o godz. 10.00 szkolenie dotyczące

składania zeznań PIT przez internet.

Więcej www.mf.gov.pl

NOWOŚĆ DGP:

Jak uniknąć pułapek,

odliczając ulgę

internetową

Zobacz:

www.gazetaprawna.pl

Spotkanie informacyjne

Urząd Skarbowy w Grodzisku Mazo-

wieckim organizuje z władzami sa-

morządowymi 16 kwietnia o godz.

10.00, w sali kinowej Centrum Kultu-

ry w Grodzisku Mazowieckim przy

ul. Spółdzielczej 9, spotkanie informa-

cyjne, którego tematem będą zasady

rejestracji działalności gospodarczej

w ramach tzw. jednego okienka.

Więcej www.is.waw.pl

Idea była słuszna…

Sama idea kredytu podatko-

wego jest słuszna. Podatnik

osiągający dochód w pierw-

szym roku działalności płaci

od niego podatek w pięciu ko-

lejnych latach podatkowych.

Zdaniem Macieja Hadasa, do-

radcy podatkowego, menedże-

ra w Grant Thornton Frącko-

wiak, obowiązująca od ośmiu

lat ulga miała stanowić swo-

istą zachętę do podejmowania

własnej działalności gospodar-

czej i odciążenie przeważnie

młodych, odważnych ludzi od

daniny na rzecz fiskusa w mo-

mencie kluczowym dla ustabi-

lizowania biznesu.

– Szczytny cel jest jednak

realizowany niewłaściwymi

środkami. Należy wyważyć

tu podatkowego, ponieważ

pierwszy rok działalności koń-

czą stratą.

– W takiej sytuacji mogą ob-

niżyć dochód o osiągniętą stra-

tę w najbliższych kolejno po so-

bie następujących pięciu la-

tach podatkowych, z tym że

wysokość obniżenia w którym-

kolwiek z tych lat nie może

przekroczyć 50 proc. straty –

tłumaczy Wojciech Sawicki.

Również wymóg utrzymania

zatrudnienia przez pięć lat

pod sankcją utraty ulgi odstra-

sza potencjalnych chętnych.

– Lepiej jest od razu zapła-

cić to, co i tak będzie trzeba

zapłacić przez pięć kolejnych

lat, niż wiązać się umową z fi-

skusem, która nie pozwoli na

… warunki są gorsze…

Przedsiębiorca, który chce sko-

rzystać z kredytu podatkowe-

go, musi spełnić kilka warun-

ków ustawowych. Wojciech Sa-

wicki, prawnik w Accreo

Taxand, uważa, że ze względu

na niektóre wymagania, jakie

są postawione podatnikowi, tj.

osiągnięcie średniomiesięczne-

go przychodu o określonej war-

tości (stanowiącej równowar-

tość w złotych kwoty, co naj-

mniej 1 tys. euro) oraz kontynu-

owanie działalności, sko-

rzystanie z ulgi wydaje się bar-

dzo utrudnione.

W praktyce podatnicy często

nie mogą skorzystać z kredy-

Wzrost VAT na Cyprze

Rząd cypryjski opublikował projekt re-

formy finansów publicznych. Zakłada

zmniejszenie wydatków publicznych

i podwyższenie stawki preferencyjnej

VAT z 0 do 5 proc. Rząd cypryjski za-

powiedział również podjęcie intensyw-

nych działań zmierzających do ograni-

czenia skali oszustw podatkowych.

Więcej www.taxnews.pl

Wymiana informacji

Przedstawiciele rządów Australii

i Monako podpisali 1 kwietnia umowę

o wymianie informacji podatkowych.

Przedmiot umowy obejmuje wszyst-

kie federalne podatki w Australii (po-

datki stanowe nie są objęte umową)

i podatek od zysków w Monako.

Więcej www.taxnews.pl

Procedury Egzekucja administracyjna

Fiskus szybciej wyegzekwuje należności podatkowe w rodzinie

lem nowelizacji jest m.in. po-

prawienie efektywności egze-

kucji oraz odciążenie komó-

rek egzekucyjnych w urzę-

dach skarbowych.

Jedno z proponowanych

rozwiązań dotyczy ściągania

należności od małżonków.

Obecnie wierzyciel wysta-

wia tytuł wykonawczy wy-

łącznie na jedną osobę

w przypadku niewywiązy-

wania się przez nią z obo-

wiązków podlegających eg-

zekucji administracyjnej. Na

dzień wystawienia tytułu

wykonawczego wierzycielo-

wi nie jest znany majątek zo-

bowiązanego, z którego prze-

prowadzi się egzekucję (czy

z majątku osobistego, czy

z majątku wspólnego mał-

żonków). Jeżeli okaże się, że

egzekucję należy przepro-

wadzić z majątku wspólnego

(bądź ustanowić na nim hi-

potekę przymusową), do-

tychczasowe postępowanie

egzekucyjne jest umarzane,

czynności egzekucyjne są

uchylane, a następnie wysta-

wia się tytuł wykonawczy na

oboje małżonków. Te przepi-

sy mają być zmienione.

Resort finansów proponuje

wprowadzenie obowiązku

wystawienia przez wierzycie-

la tytułu wykonawczego na

oboje małżonków w przypad-

kach, gdy egzekucja:

■ ma być prowadzona w ce-

lu wyegzekwowania należno-

ści pieniężnej, za którą odpo-

wiedzialność ponoszą mał-

żonkowie z majątku wspólne-

go oraz z ich majątków

osobistych,

■

pozostającemu w związku

małżeńskim, który stanowił-

by podstawę do prowadzenia

egzekucji z majątku osobiste-

go oraz majątku wspólnego

małżonków w granicach od-

powiedzialności, jaką pono-

szą oni z tego majątku.

W tym ostatnim przypadku

małżonek będzie miał prawo

zgłoszenia sprzeciwu w spra-

wie prowadzenia egzekucji

z majątku wspólnego zobo-

wiązanego i jego małżonka.

Na wniesienie sprzeciwu

małżonek dłużnika będzie

miał 14 dni.

DYŻURY DGP:

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

Dziennik Gazeta Prawna wspólnie

z doradcami podatkowymi z Grant

Thornton Frąckowiak organizują

12–16 KWIETNIA w godz.

od 10.00 do 16.00 pod numerem:

061 622 72 67 dyżury

podatkowe.

ZMIANA PRAWA

Jeśli egzekucja z majątku

osobistego podatnika oka-

że się bezskuteczna, na-

czelnik urzędu ściągnie na-

leżności z majątku małżon-

ka bez wystawiania nowego

tytułu wykonawczego.

Ministerstwo Finansów opu-

blikowało założenia do pro-

jektu ustawy o zmianie usta-

wy o postępowaniu egzeku-

cyjnym w administracji. Ce-

DZISIAJ – Rozliczenie CIT :

odpowiada Małgorzata Samborska

ma być lub jest prowadzo-

na na podstawie tytułu wyko-

nawczego wystawionego

przeciwko zobowiązanemu

JUTRO – Rozliczenie VAT :

odpowiada Przemysław Prymas

Podatki

Dziennik Gazeta Prawna 13 kwietnia 2010 nr 71 (2702) www.gazetaprawna.pl

B 3

AKADEMIA PODATKOWA CZ. 945

www.gazetaprawna.pl/akademia_podatkowa

Jakie kwestie reguluje

polsko-katarska

umowa podatkowa

18 listopada 2008 r.

z rządem państwa Katar.

Jakie regulacje zawiera

ta umowa?

Umowa ta jest w swej treści

zasadniczo oparta na aktu-

alnej wersji Modelowej Kon-

wencji OECD (MK OECD),

aczkolwiek z pewnymi mo-

dyfikacjami, m.in. okres

trwania budowy, prac bu-

dowlanych, montażowych

i instalacyjnych albo czyn-

ności z nimi związanych po-

woduje powstanie tzw. za-

kładu już po upływie sze-

ściu miesięcy, zamiast ty-

powego dla MK OECD okre-

su 12 miesięcy.

Maksymalna wysokość po-

datku, który może być po-

brany u źródła od wypłaca-

nych dywidend, wynosi jed-

nolicie 5 proc., zamiast ty-

powej dla MK OECD

dwoistej struktury przewi-

dującej maksymalny poda-

tek w wysokości 5 lub 15

proc. – w zależności od sta-

tusu prawnego podmiotu

otrzymującego dywidendy

i poziomu jego udziału

w kapitale spółki wypłaca-

jącej dywidendy. Maksy-

malna wysokość podatku,

który może być pobrany od

wypłacanych odsetek, wy-

nosi również 5 proc., za-

miast typowej dla MK OECD

maksymalnej wysokości

10 proc. Ponadto umowa

przewiduje zwolnienie od

opodatkowania u źródła

niektórych kategorii odse-

tek, m.in. od pożyczek

otrzymywanych przez rząd

lub udzielanych przez ban-

ki. Podobnie maksymalna

wysokość podatku, który

może być pobrany od wy-

płacanych należności licen-

cyjnych, wynosi również

5 proc., zamiast typowego

dla MK OECD zwolnienia tej

kategorii dochodu od opo-

datkowania u źródła. Jako

metodę unikania podwójne-

go opodatkowania przyjęto

tzw. zaliczenie zwykłe, zna-

ne też jako zaliczenie pro-

porcjonalne, a w przypadku

dochodu zwolnionego od

opodatkowania – przyjęto

metodę wyłączenia z pro-

gresją. Umowa weszła w ży-

cie 29 grudnia 2009 r.

Dr Janusz Fiszer

partner w Kancelarii Prawnej

White & Case i docent UW

W ostatnich tygodniach

w Dzienniku Ustaw opu-

blikowano dwie kolejne

umowy zawarte przez

Polskę o unikaniu po-

dwójnego opodatkowania

dochodu. Jedną z tych

umów jest – pierwsza

w historii wzajemnych

relacji – umowa podatko-

wa podpisana w Dausze

Not. EM

Jacek Kapica o zmianach w podatku akcyzowym

Paczka papierosów zdrożeje około 27 proc.

Już 1 stycznia 2011 r. cena paczki papierosów wzrośnie o ok.

11 groszy. W 2018 roku akcyza na papierosy będzie musiała

osiągnąć minimum unijne 90 euro. Oznacza to, że za osiem

lat papierosy będą droższe o ok. 27 proc.

najpopularniejsza kategoria

cenowa i średnia cena to bar-

dzo zbliżone wartości. Zmiana

odniesienia udziału akcyzy

w cenie nie wpływa na jej wy-

sokość, ale od 1 stycznia 2011 r.

64 euro podatku akcyzowego

musi być płacone od każdego

1000 szt. papierosów.

na. Cena wzrośnie o ok. 1,8

proc., czyli ok. 11 groszy.

a w ostatnich dwóch latach

znaczące, rzędu kilkunastu

procent. Opierając się na tych

doświadczeniach, nie chcemy,

aby powtórzyła się sytuacja,

gdy w jednym roku cena pacz-

ki papierosów wzrasta o po-

nad złotówkę, co jest podwyż-

ką odczuwalną dla konsumen-

tów. Dlatego chcemy rozłożyć

te wzrosty równomiernie

w każdym roku, co będzie

mniej odczuwalne.

Dlaczego odnosić podwyżkę

do inflacji?

Dlatego, aby udział akcyzy

w cenie pozostał na niezmie-

nionym poziomie. Zgodnie

z polityką ochrony zdrowia

przed następstwami palenia

tytoniu nie należy doprowa-

dzać do realnego spadku opo-

datkowania, stąd minimalna

regulacja adekwatna do wyso-

kości inflacji.

ROZMOWA

Czy wartość, od której liczo-

na jest akcyza, pozostanie

bez zmian?

Nie. Zmienia się odnośnik

ustalania akcyzy. Obecnie 64

euro ustalane jest od 1000

sztuk z grupy najpopularniej-

szych papierosów i nie może

stanowić mniej niż 57 proc. ce-

ny (przyp. red. najpopularniej-

sza kategoria cenowa – NKC),

a od przyszłego roku będzie to

64 euro od 1000 sztuk każde-

go rodzaju papierosów i nie

mniej niż 57 proc. średniej wa-

żonej detalicznej ceny sprze-

daży). Czyli pierwszy problem,

który rozwiązujemy już od

1 stycznia 2011 r., to dostosowa-

nie stawki akcyzy w wysokości

64 euro od każdego rodzaju

papierosów.

EWA MATYSZEWSKA

Od 1 stycznia 2011 r. zmieni

się stawka akcyzy na wyro-

by tytoniowe. Dlaczego?

JACEK KAPICA*

To skutek zmiany dyrektywy

Unii Europejskiej, która we-

szła w życie w lutym 2010 r.

Dyrektywa ta przewiduje, że

w 2014 roku akcyza na 1000

sztuk papierosów wzrośnie

z obecnego poziomu 64 euro

do 90 euro.

Podwyżki w ostatnich latach

były znaczne ze względu na

konieczność osiągnięcia mi-

nimum unijnego w wysoko-

ści 64 euro i wysoki kurs eu-

ro do złotego. Teraz ten kurs

się zmienił. Czy minister-

stwo to wykorzysta?

Owszem. Jeśli w roku 2008

określaliśmy udział akcyzy od

wartości euro na poziomie ok.

4,22 zł, to przewidujemy, że

w październiku tego roku kurs

euro do złotego będzie w wyso-

kości 3,85 zł. To spowoduje, że

osiągniemy już 64 euro od

wszystkich papierosów, czyli

też tych tańszych niż z najpo-

pularniejszej grupy. Przypo-

mnijmy, że dla przeliczenia mi-

nimum unijnego kluczowy jest

kurs euro z 1 października.

Czy wiadomo, ile wyniesie

podwyżka w poszczególnych

latach?

Nie mamy takich wyliczeń.

Jednak, jeśli weźmiemy pod

uwagę, że musimy dojść do mi-

nimum z 64 do 90 euro, to

w ciągu ośmiu lat cena papie-

rosów musi wzrosnąć o ok. 27

proc. Trudno jeszcze ocenić,

jaki to będzie wzrost co roku.

A jeśli kurs euro w październi-

ku będzie wyższy niż 3,85 zł?

To będziemy musieli dostoso-

wać naszą akcyzę do tego

kursu. Z analiz MF wynika,

że w październiku ten kurs

będzie na poziomie zbliżo-

nym do obecnego, choć trze-

ba liczyć się z pewnymi zmia-

nami.

Czy Polska musi też w 2014

roku osiągnąć minimum

90 euro?

W toku prac nad tą dyrektywą

zabiegaliśmy o przedłużenie

okresu, w którym powinniśmy

dostosować naszą akcyzę do

minimum 90 euro. Dzięki te-

mu Polska wraz z niektórymi

innymi krajami UE wynegocjo-

wała dłuższy termin dostoso-

wania, tj. do 31 grudnia 2017 r.

Zatem od 1 stycznia 2018 r. ak-

cyza dla wszystkich papiero-

sów nie będzie mogła być niż-

sza niż 90 euro na 1 tys. sztuk

papierosów.

O ile wzrosną wpływy bu-

dżetowe w związku z przy-

szłoroczną podwyżką akcy-

zy na papierosy?

Jeśli podwyżka akcyzy będzie

związana tylko z inflacją, to ce-

na każdej paczki papierosów

wzrośnie o ok. 11 gr. To z kolei

oznacza, że do budżetu wpły-

nie ok. 100 mln zł więcej.

* JACEK KAPICA

wiceminister finansów

A co z dochodzeniem do mini-

mum 90 euro od 2018 roku?

Chcemy co roku proporcjonal-

nie podnosić akcyzę w taki

sposób, aby w 2018 roku osią-

gnąć minimum UE w wysoko-

ści 90 euro od wszystkich pa-

pierosów i udział akcyzy nie

mniejszy niż 60 proc. w śred-

niej ważonej cenie papiero-

sów...

Czy zmiana sposobu ustala-

nia stawki akcyzy wpłynie

na jej wysokość?

Nie do końca. Dziś odnośni-

kiem dla obciążenia akcyzą by-

ła cena papierosów z najpopu-

larniejszej kategorii cenowej,

czyli inaczej mówiąc – cena

z grupy najpopularniejszych

papierosów. Obecnie w Polsce

Czy branża tytoniowa się zgo-

dzi na coroczne podwyżki?

Tak. W momencie wejścia Pol-

ski do Unii Europejskiej, gdy

musieliśmy osiągnąć mini-

mum unijne w wysokości

64 euro w 2009 roku, począt-

kowe podwyżki były niskie,

Czy zatem od przyszłego ro-

ku wzrośnie akcyza na pa-

pierosy?

Jeśli prognoza kursu sprawdzi

się – będzie, ale tylko inflacyj-

PIT Izba Skarbowa w Warszawie o przychodach z innych źródeł

Wydatki na dochodzenie kary umownej

można wliczyć w koszty podatkowe

PODATKI 2009 Dochody z kapitałów pieniężnych

Małżonkowie rozliczają zyski z akcji oddzielnie

dów stosuje się zasady ogól-

ne. Sytuacji tej nie regulują

żadne szczególne przepisy

– tłumaczy Katarzyna Ry-

szard, doradca podatkowy

w Kancelarii Skłodowscy.

Jeśli małżonkowie nie za-

znaczyli szczególnego pro-

centowego udziału we współ-

własności, to przyjmuje się,

że udziały w rachunku inwe-

stycyjnym są równe. Dlatego

też z reguły w PIT-8C prze-

słanych do małżonków kwo-

ta uzyskanych przychodów

np. ze sprzedaży akcji zosta-

ła podzielona po połowie. Po-

dobnie będzie w przypadku

kosztów poniesionych na na-

bycie tych akcji. Zarówno

mąż, jak i żona na podstawie

otrzymanych druków PIT-8C

składają odrębne roczne ze-

znania podatkowe PIT-38.

Katarzyna Ryszard zwraca

jednak uwagę, że jeżeli np.

tylko mąż poniósł dodatkowy

wydatek związany z uzyska-

nym przychodem, np. opłatę

za uczestnictwo w kursie

analizy technicznej, to tylko

on będzie mógł odliczyć ten

koszt w zeznaniu rocznym.

Nie ma przepisu umożliwia-

jącego przenoszenia kosztu

na inną osobę.

skał prawomocne orzeczenie

sądu zasądzające na jego rzecz

i współmałżonki m.in. tytułem

kary umownej kwotę 26,6 tys.

zł (wraz z odsetkami ustawo-

wymi). Deweloper w 2009 ro-

ku uiścił część zasądzonej

kwoty w wysokości 20 tys. zł,

w tytule wpłaty, podając tylko

sygnaturę sprawy.

Według warszawskiej izby,

przyjmując, że osiągnięty

w 2009 roku przychód z tytu-

łu otrzymanej od dewelopera

kwoty zasądzonej prawomoc-

nym wyrokiem sądu stanowi

karę umowną, należy zakwa-

lifikować go do kategorii

przychodów z innych źródeł.

Poniesione przez podatnika

i prawidłowo udokumentowa-

ne koszty, tj. wynagrodzenie

prawnika oraz wpis sądowy,

mogą być wykazane w rocz-

nym zeznaniu podatkowym

składanym za rok 2009 jako

koszty uzyskania przychodów.

Gdy zasądzona kwota doty-

czy obojga współmałżonków,

wówczas każde z nich powin-

no w składanym za rok 2009

zeznaniu (PIT-36) wykazać

przychód z innych źródeł

w wysokości połowy otrzyma-

nej od dewelopera kwoty, a tym

samym poniesione przez mał-

żonków koszty związane z do-

chodzeniem należności rów-

nież powinny być ujęte przez

każdego z nich w wysokości po-

łowy ogółem poniesionych

kosztów.

Interpretacja indywidualna dyrek-

tora Izby Skarbowej w Warszawie

z 30 marca 2010 r. (nr IPPB2/415-

228/10-2/MG).

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Ewa Konderak

gp@infor.pl

Mąż i żona, którzy posiada-

ją wspólny rachunek ma-

klerski, przychody ze

sprzedaży akcji rozliczają

proporcjonalnie.

Kiedy rachunek inwestycyj-

ny stanowi współwłasność

małżeńską, dom maklerski

wystawia małżonkom odręb-

ne druki PIT-8C. W takim

przypadku przychody i kosz-

ty uzyskane ze sprzedaży

instrumentów finansowych

(papierów wartościowych

lub instrumentów pochod-

nych) z tego rachunku są

określone proporcjonalnie do

udziałów małżonków we

współwłasności.

– Do rozliczenia podatkowe-

go tak uzyskanych przycho-

INTERPRETACJA

Podatnik starający się

o otrzymanie kary umownej

od dewelopera może zaliczyć

do kosztów w PIT wydatki na

opłacenie prawnika.

Izba Skarbowa w Warszawie

wyjaśniła, jak podatnik powi-

nien w zeznaniu podatkowym

rozliczyć wypłatę otrzymaną

od dewelopera. W analizowa-

nym przypadku w 2008 roku,

z związku z dochodzeniem od

dewelopera należności, podat-

nik poniósł koszty związane

z wynagrodzeniem prawnika

w wysokości 2 tys. zł oraz wpi-

sem sądowym w kwocie 3075

zł. W 2009 roku podatnik uzy-

DGP ma honorowy

patronat nad akcją

Szybki PIT Izby

Skarbowej

w Warszawie

18 dni

zostało do rozliczenia

PIT za 2009 rok

B 4

Podatki

Dziennik Gazeta Prawna

13 kwietnia 2010 nr 71 (2702) www.gazetaprawna.pl

PIT Rozliczenia wspólników

Przychodem z likwidacji spółki

będzie wartość jej majątku

CIT NSA o najmie samochodów

Licencja obejmuje OC i podatki

Aleksandra Tarka

aleksandra.tarka@infor.pl

skiemu kontrahentowi niepo-

siadającemu zarządu w Polsce,

powinna opodatkować 10-proc.

podatkiem całość wypłaca-

nych kwot.

Spór w sprawie dotyczył nie-

pobranego zryczałtowanego

podatku dochodowego za mie-

siące 2000 roku oraz grudzień

2004 r. Polska spółka była

związana z włoskim kontra-

hentem umową ramową naj-

mu ciągników siodłowych.

Włoska spółka nie miała za-

rządu w Polsce. Polska spółka

oprócz czynszu za najem po-

nosiła też inne należności.

Przekazywała Włochom m.in.

należności z tytułu ubezpie-

czenia oraz podatku od środ-

ków transportowych, które

formalnie obciążały zagranicz-

nego kontrahenta. Spółka jako

płatnik odprowadzała podatek

tylko od najmu.

Organy podatkowe nie zgo-

dziły się z tą interpretacją.

W ich ocenie polska spółka ja-

ko płatnik powinna płacić po-

datek od całości należności

wypłacanych (refundowa-

nych) włoskiej spółce. Sądy

administracyjne obu instancji

potwierdziły stanowisko orga-

nów podatkowych.

Wyrok jest prawomocny.

Sygn. akt II FSK 1974/08

ORZECZENIE

Na gruncie polsko-włoskiej

umowy o unikaniu podwójne-

go opodatkowania należności

licencyjne obejmują czynsz za

najem oraz koszty ubezpie-

czenia OC i zwrot podatków.

Naczelny Sąd Administracyj-

ny oddalił skargę kasacyjną

polskiej spółki dotyczącą po-

datku od należności licencyj-

nych. Sąd uznał, że polska

spółka, która wynajmowała

ciągniki siodłowe od włoskie-

go kontrahenta, powinna pła-

cić zryczałtowany podatek nie

tylko od należności z tytułu

najmu. Jak podkreśliła sędzia

Krystyna Kleiber, zgodnie

z polsko-włoską umową o uni-

kaniu podwójnego opodatko-

wania należności licencyjne

obejmują też koszty ubezpie-

czenia OC oraz koszty podatku

od środków transportowych.

NSA potwierdził, że w tym

przypadku koszty ubezpiecze-

nia oraz wydatki związane

z polskim podatkiem są inte-

gralną częścią użytkowania

najmowanych urządzeń. Dla-

tego w ocenie sądu spółka, któ-

ra wypłaca należności wło-

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

cy jest osobą prawną opodat-

kowaną CIT.

Propozycja resortu finan-

sów opiera się na ujednolice-

niu zasad opodatkowania. Za-

kłada również, że przychód

ten będzie opodatkowany do-

piero w momencie jego fak-

tycznej realizacji, tj. w przy-

szłych zdarzeniach, generują-

zes KSK Doradcy, możliwe

było zminimalizowanie obcią-

żenia podatkowego w przy-

padku sprzedaży nierucho-

mości kupionej za niewielkie

pieniądze, po wniesieniu jej do

spółki osobowej.

– Dochodem była różnica

pomiędzy uzyskanym przy-

chodem a kosztami jego uzy-

niężne. Jest to logiczna konse-

kwencja unikania podwójne-

go opodatkowania, ponieważ

otrzymane środki pieniężne

ze zlikwidowanej spółki były

już wcześniej opodatkowane.

Słuszną koncepcją jest, że

przychodem z likwidacji będą

natomiast składniki majątku.

Konieczna jest jednak precy-

zja przepisów, uwzględniają-

ca różne sytuacje, na podsta-

wie których nastąpiło nabycie

danego składnika, z uwagi na

potencjalne ryzyko zapłace-

nia wyższego podatku przez

wspólników.

Artur Oleś zauważa, że je-

śli nabycie składnika przez

spółkę nastąpiło w momen-

cie wniesienia wkładu, to po-

służenie się metodą wyceny

przy zbyciu według cen ryn-

kowych jest nadmiernym fi-

skalizmem. Wartość wnie-

sionej np. nieruchomości za-

zwyczaj rośnie i były wspól-

nik spółki osobowej nie

powinien być obciążany po-

datkiem z tego tytułu, co by-

łoby niekorzystne.

Ministerstwo Finansów za-

mierza wyeliminować po-

dwójne opodatkowanie

przy wnoszonych aportach

do spółek osobowych.

Zgodnie z najnowszymi zało-

żeniami do projektu noweliza-

cji ustawy o PIT oraz ustawy

o CIT (zamieszczone na stro-

nie internetowej Minister-

stwa Finansów), wniesienie

wkładu do spółek cywilnych

oraz spółek handlowych spó-

łek osobowych nie wywoła

skutków podatkowych po

stronie podmiotu wnoszące-

go wkład.

Obecnie wniesienie przez

przedsiębiorcę (podatnika

PIT) wkładu niepieniężnego

do spółki stanowi formę od-

płatnego zbycia i odpowiednio

formę nabycia po stronie spół-

ki. Czynność ta nie powoduje

powstania przychodu po stro-

nie wnoszącego wkład, jedy-

nie w przypadku gdy wnoszą-

Ważne Zwolnione z PIT są przychody otrzymane w związku ze zwrotem

udziałów lub wkładów w spółdzielni albo wkładów w spółce oso-

bowej, do wysokości wniesionych udziałów lub wkładów do spół-

dzielni albo wkładów do spółki osobowej

cych obowiązek podatkowy

(przy likwidacji spółki lub

przy wystąpieniu wspólnika

ze spółki).

Dotychczas możliwe było

wniesienie w postaci wkładu

do spółki osobowej np. nieru-

chomości i dla celów kosztów

uzyskania przychodów posłu-

żenie się wartością początko-

wą przedmiotu wkładu, która

nie mogła być wyższa niż war-

tość rynkowa.

Jak tłumaczy Artur Oleś,

doradca podatkowy, wicepre-

skania, którymi była z kolei

wartość początkowa przed-

miotu wkładu przyjęta dla ce-

lów amortyzacji pomniejszo-

na o odpisy amortyzacyjne

– tłumaczy ekspert.

Ministerstwo proponuje

wprowadzenie do przepisów

kontynuacji zasad wyceny

przedmiotu wkładu, tj. odno-

szenie się do jego ceny naby-

cia lub wytworzenia.

W odniesieniu do likwidacji

spółki osobowej przychodu

mają nie stanowić środki pie-

Z ogromnym smutkiem przyjąłem wiadomość o tragicznej śmierci

PANA LECHA KACZYŃSKIEGO

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

oraz MAŁŻONKI

PANI MARII KACZYŃSKIEJ

A TAKŻE

WSZYSTKICH CZŁONKÓW DELEGACJI

UDAJĄCEJ SIĘ DO KATYNIA

KRAJOWA RADA SĄDOWNICZA SKŁADA NAJGŁĘBSZY HOŁD PAMIĘCI

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ PANA LECHA KACZYŃSKIEGO I JEGO MAŁŻONKI

PANI MARII KACZYŃSKIEJ ORAZ WSZYSTKICH OFIAR TRAGEDII POD SMOLEŃSKIEM.

WYRAŻAMY WDZIĘCZNOŚĆ ZA ICH PATRIOTYCZNY TRUD I DOKONANIA DLA POLSKI,

PRZEKONANIE I NADZIEJĘ, ŻE ICH OFIARA STANIE SIĘ ZASIEWEM WIELKIEGO DOBRA

DLA OJCZYZNY

WYRAZY NAJGŁĘBSZEGO WSPÓŁCZUCIA ORAZ ŻALU

RODZINOM

składa

SĘDZIA ANTONI GÓRSKI

PRZEWODNICZĄCY KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA

Dziennik Gazeta Prawna

13 kwietnia 2010 nr 71 (2702) www.gazetaprawna.pl

B 5

Praca

W SKRÓCIE:

ZATRUDNIENIE Obowiązki pracodawcy

Firmy nie będą musiały

PO KL przyspieszył

na Mazowszu

Mazowiecka Jednostka Wdrażania

Programów Unijnych (MJWPU)

w pierwszym kwartale 2010 roku

podpisała 225 umów na dofinanso-

wanie projektów z Europejskiego

Funduszu Społecznego o łącznej

wartości ponad 73,4 mln zł. W tym

czasie wpłynęło do MJWPU ponad

1800 nowych wniosków w ramach

Programu Operacyjnego Kapitał

Ludzki (PO KL). Na koniec marca

od początku realizacji PO KL na

Mazowszu dofinansowanie otrzy-

mało 1212 projektów o wartości 518

mln zł.

tworzyć palarni

■ Pracodawca zdecyduje o utworzeniu lub likwidacji pomieszczeń, gdzie podwładni mogą palić

■ Sądy lub Państwowa Inspekcja Pracy nie będą mogły nakazać firmie, aby utworzyła palarnię

■ Pracodawcy mogą rezygnować z tworzenia palarni, bo muszą one spełniać ustawowe wymogi bhp

Więcej www.mazowia.eu

Nowe zasady przyjmowania

cudzoziemców do szkół

Od piątku uczniowie będący obywa-

telami Polski, tak jak cudzoziemcy,

będą mieli prawo do dodatkowej

bezpłatnej nauki języka polskiego,

a także do dodatkowych, bezpłat-

nych zajęć wyrównawczych. Tak

wynika z rozporządzenia ministra

edukacji narodowej z 1 kwietnia

w sprawie przyjmowania cudzo-

ziemców do publicznych przedszko-

li, szkół, zakładów kształcenia na-

uczycieli i placówek oraz organizacji

dla cudzoziemców dodatkowej na-

uki języka polskiego, dodatkowych

zajęć wyrównawczych oraz nauki ję-

zyka i kultury kraju pochodzenia.

W ciągu tygodnia zarówno Polacy,

jak i cudzoziemcy będą mogli sko-

rzystać z 5 godzin zajęć organizowa-

nych przez organy prowadzące

szkoły.

Łukasz Guza

lukasz.guza@infor.pl

Podkreśla, że palarni nie po-

winni natomiast likwidować ci

pracodawcy, którzy już wyod-

rębnili takie pomieszczenia.

Nie poniosą oni dodatkowych

kosztów, bo nowe przepisy nie

zmieniły wymogów, jakie po-

winny spełniać miejsca, w któ-

rych można palić. Dodatkowo

nie muszą obawiać się, że pra-

cownicy będą łamać przepisy

i palić w miejscach do tego

nieprzeznaczonych (np. w to-

aletach lub piwnicach). Takie

postępowanie pracowników

może bowiem stwarzać nie-

bezpieczeństwo pożaru.

– Firmy, które nie wydzielą

palarni, muszą też liczyć się

z tym, że pracownicy będą

wychodzić na papierosa na

zewnątrz zakładu w czasie

pracy – mówi Małgorzata Lo-

renc z firmy Lorenc Doradz-

two Kadrowe i Personalne.

– Nie planuję tworzenia pa-

larni w firmie, jeśli nie bę-

dzie takiego przymusu. Je-

stem przeciwnikiem pale-

nia, zwłaszcza w pracy, bo

demotywuje to pracowni-

ków niepalących – mówi

Marcin Michalik z Zakła-

dów Przetwórstwa Spożyw-

czego Arkady w Słomnikach

(woj. łódzkie).

Pracodawcy mogą rezy-

gnować z tworzenia palarni

także ze względu na koszty.

Jeśli zdecydują się na wyod-

rębnienie pomieszczenia dla

palaczy w firmie, będą mu-

sieli dopilnować, aby speł-

niało ono odpowiednie wy-

mogi. Miejsce to musi być

zaopatrzone w wentylację

zapewniająca co najmniej

10-krotną wymianę powie-

trza w ciągu godziny i obej-

mować powierzchnię co naj-

mniej 4 mkw. Powinno też

być wyodrębnione kon-

strukcyjnie od innych po-

mieszczeń i wentylowane

w taki sposób, aby dym tyto-

niowy nie przenikał do in-

nych pomieszczeń.

– Dla wielu pracodawców to

duże koszty – mówi Marek

Nościusz, prezes Ogólnopol-

skiego Stowarzyszenia Służb

BHP.

Każdy właściciel lub za-

rządca budynku, w którym

mieści się zakład pracy, bę-

dzie musiał umieścić w wi-

docznych miejscach odpo-

wiednie oznaczenie graficzne

i słowne informujące o zaka-

zie palenia wyrobów tytonio-

wych. Obowiązek ten dotyczy

też pracodawców, którzy po-

siadają lub zarządzają budyn-

kami, w których mieści się za-

kład pracy.

– Większość firm nie powin-

na mieć z tym problemów, bo

oznakowania takie często już

teraz są umieszczone w bu-

dynkach – mówi Marek No-

ściusz.

zobowiązani do wprowadze-

nia całkowitego zakazu pale-

nia na terenie zakładu. Ma on

obowiązywać m.in. na terenie

zakładów opieki zdrowotnej

i w pomieszczeniach innych

obiektów, w których są udzie-

lane świadczenia zdrowotne

oraz na terenie szkół i placó-

wek systemu oświaty.

Wszystko wskazuje więc, że

dyrektorzy szpitali, szkół lub

placówek opiekuńczo-wy-

chowawczych nie będą mogli

wydzielać palarni. Pomiesz-

czenia takie będzie można

jednak tworzyć m.in. na

uczelniach, obiektach kultu-

ry i wypoczynku (służących

do użytku publicznego) oraz

w domach pomocy społecz-

nej lub domach spokojnej

starości.

Więcej www.men.gov.pl

NOWOŚĆ DGP:

Kiedy można wysąpić

do ZUS o podwyższenie

emerytury

Zdecyduje właściciel

W praktyce wielu pracodaw-

ców w ogóle nie będzie mogło

podjąć decyzji o tym, czy

w firmie można palić.

– Większość firm funkcjo-

nuje bowiem w pomieszcze-

niach wynajmowanych. Ich

właściciel lub zarządca może

zdecydować, że w obiekcie

obowiązuje całkowity zakaz

palenia i pracodawca nie bę-

dzie mógł tej decyzji zakwe-

stionować – mówi Michał No-

waczek z firmy BHP Konsult.

Zobacz:

www.gazetaprawna.pl

12,4

mln osób

pracuje

na etatach

Konsultacje dla lekarzy

Każdy lekarz z woj. śląskiego, które-

go pacjent wymaga konsultacji on-

kologicznej, będzie mógł na bieżąco

przez sieć komputerową kontakto-

wać się ze specjalistą, by zasięgnąć

rady i ustalić wstępny scenariusz le-

czenia. Takie konsultacje zakłada

projekt przygotowywany przez Cen-

trum Onkologii w Gliwicach. Tele-

onkologia ma przyczynić się do

zwiększenia skuteczności wykry-

walności nowotworów.

Więcej www.io.gliwice.pl

Całkowity zakaz

Na mocy nowelizacji ustawy

o ochronie zdrowia przed na-

stępstwami używania tytoniu

i wyrobów tytoniowych nie-

którzy pracodawcy zostaną

> www.gazetaprawna.pl

/rynek_pracy

OŚWIATA Nowe obowiązki dla prowadzących szkoły

Samorządy mają tylko pięć miesięcy na doprowadzenie do szkół ciepłej wody

Dostęp do rehabilitacji dzieci

Marek Michalak, rzecznik praw

dziecka, wystąpił do Ewy Kopacz,

ministra zdrowia, w sprawie opieki

medycznej nad dziećmi dotkniętymi

zaburzeniami psychomotorycznymi,

głównie z grupy wysokiego ryzyka

ciążowo-porodowego. Zdaniem

rzecznika w ich przypadku niepod-

jęcie specjalistycznej opieki i reha-

bilitacji we wczesnym okresie życia,

tj. noworodkowym i niemowlęcym

skutkuje niekorzystnymi, często nie-

odwracalnymi zmianami w dalszym

rozwoju. Marek Michalak dodaje, że

konieczne jest zapewnienie rodzi-

com zagrożonych noworodków od-

powiedniego wsparcia psychologicz-

nego.

Jolanta Góra-Ojczyk

jolanta.ojczyk@infor.pl

zmienić. Przygotowało pro-

jekt rozporządzenia, zgod-

nie z którym od 1 września

tego roku wszystkie szko-

ły i przedszkola muszą za-

pewnić ciepłą wodę, a tak-

że środki higieny osobistej

i sprawne toalety, umy-

walki i krany. To, czy szko-

ły wywiązują się z nowego

obowiązku, będą kontro-

lować inspektorzy sani-

tarni.

Gminy i powiaty mają

więc tylko pięć miesięcy

na dostosowanie prowa-

dzonych placówek do no-

wych wymogów. Samorzą-

dy podkreślają, że idea

jest słuszna. Marek Ol-

szewski, współprzewodni-

czący Zespołu ds. Eduka-

cji Komisji Wspólnej Rzą-

du i Samorządu, zauważa

jednak, że dostosowanie

placówek do nowego wy-

mogu w tak krótkim cza-

sie jest niemożliwe. Wyja-

śnia, że gminy są w trak-

cie roku budżetowego i nie

mają możliwości wygospo-

darowania funduszy na

dodatkowe, niezaplanowa-

ne remonty.

Grzegorz Żurawski z Mi-

nisterstwa Edukacji Naro-

dowej podkreśla jednak, że

dzieci muszą mieć przed

kolejnym jesiennym sezo-

nem grypy możliwość do-

kładnego umycia rąk ciepłą

wodą. Resort wylicza też,

że koszty doprowadzania

do szkół ciepłej wody nie

będą duże. Wystarczy, że

gminy zakupią ogrzewacze

przepływowe za 150–200 zł

lub bojlery za 100–400 zł.

W sumie według ministe-

rialnych urzędników samo-

rządy wydadzą na te urzą-

dzenia ok. 6 mln zł.

– Te wyliczenia są oderwa-

ne od rzeczywistości – uwa-

ża Tadeusz Dziuba z Urzę-

du Miasta w Lublinie.

Wyjaśnia, że elektryczne

podgrzewanie wody jest

bardzo kosztowne i jego

montowanie się nie opłaca.

Ponadto w wielu budyn-

kach z lat 60. czy 70. insta-

lacja elektryczna nie jest

dostosowana do zwiększe-

nia mocy. W efekcie

w większości placówek

trzeba przebudować insta-

lację wodno-kanalizacyjną

lub elektryczną.

Lublin tylko w tym roku

zaplanował remonty toalet

w 16 szkołach. Ich koszt

oszacowano na 10 mln zł.

Jednak aby spełnić wymo-

gi zapisane w projekcie roz-

porządzenia, musiałby

jeszcze wyremontować

około 10 placówek. Samo-

rządowcy postulują więc

przesunięcie terminu do-

prowadzenia ciepłej wody

do szkół albo o zarezerwo-

wanie funduszy na ten cel

w budżecie państwa.

ZMIANA PRAWA

Od września we wszyst-

kich szkolnych toale-

tach muszą być: ciepła

woda, mydło i ręczniki.

Według samorządów

bez wsparcia finansowe-

go to zadanie jest nie

do wykonania.

10 proc. uczniów nie może

umyć rąk w ciepłej wodzie.

Nie ma jej bowiem ponad

630 szkół z 6,3 tys. placówek

skontrolowanych przez

Państwową Inspekcję Sani-

tarną. Ministerstwo Edu-

kacji Narodowej chce to

Więcej www.brpd.gov.pl

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: