Pomost-Kompedium_bezdomnosc_a_zdrowie.pdf
(
17691 KB
)
Pobierz
305770295 UNPDF
KOMPENDIUM
BEZDOMNOŚĆ
A ZDROWIE
INFORMATOR DLA INSTYTUCJI SŁUŻBY
ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
WSTĘP ............................................................................................................................................................................................................. 3
I. DIAGNOZA I ANALIZA PROBLEMOWA ............................................................................................................................................ 7
1. MACIEJ DĘBSKI - Kondycja zdrowotna osób bezdomnych w Trójmieście. Szkic socjologiczny ........................................... 9
2. PIOTR OLECH, KRZYSZTOF ŁUGOWSKI - Problematyka zdrowia ludzi bezdomnych - perspektywa specjalistów
pomocy społecznej i służby zdrowia ................................................................................................................................................ 34
3. ADAM KOSZUTOWSKI - Niemoc ................................................................................................................................................. 40
II. SŁOWNICZEK POJĘĆ .......................................................................................................................................................................... 43
III. BEZDOMNOŚĆ W ŚWIETLE PRZEPISÓW POLSKIEGO PRAWA ............................................................................................ 55
1. Konstytucja RP ................................................................................................................................................................................... 57
2. Pomoc społeczna ................................................................................................................................................................................ 57
3. Rynek pracy ........................................................................................................................................................................................ 59
4. Zatrudnienie socjalne ........................................................................................................................................................................ 61
5. Polityka mieszkaniowa ...................................................................................................................................................................... 62
6. Dowody osobiste ................................................................................................................................................................................ 65
IV. MODELOWE ROZWIĄZANIA SYSTEMU POMOCY LUDZIOM BEZDOMNYM ................................................................. 67
1. Standardy etyczne .............................................................................................................................................................................. 69
2. Typologia i standardy placówek dla osób bezdomnych ................................................................................................................ 73
V. SŁUŻBA ZDROWIA ............................................................................................................................................................................... 79
1. Prawa pacjenta .................................................................................................................................................................................... 81
2. Przykładowa karta praw pacjenta funkcjonująca w służbie zdrowia .......................................................................................... 84
3. Ubezpieczenie zdrowotne ................................................................................................................................................................. 85
4. Lecznictwo psychiatryczne i odwykowe ......................................................................................................................................... 87
5. Ratownictwo medyczne .................................................................................................................................................................... 89
6. Opieka długoterminowa – ZOL, Hospicja ..................................................................................................................................... 90
7. Lecznictwo szpitalne .......................................................................................................................................................................... 92
VI. WNIOSKI I REKOMENDACJE .......................................................................................................................................................... 93
VII. INFORMATORY ................................................................................................................................................................................. 97
1. Służba zdrowia .................................................................................................................................................................................... 99
2. Informator o instytucjach niosących pomoc osobom bezdomnym w woj. pomorskim 2006 .............................................. 107
POMOST - Kompendium „Bezdomność a zdrowie” - informator dla instytucji służby zdrowia i pomocy społecznej.
PISMO WSPÓŁFINANSOWANE Z FUNDUSZU INICJATYW OBYWATELSKICH
ŚRODKÓW POMORSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
ORAZ MINISTERSTWA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
Wyrażone na łamach publikacji poglądy i opinie są poglądami autorów zamieszczonych
artykułów, nie zawsze odzwierciedlają one stanowisko wypracowane w ramach Pomorskiego
Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności.
Wykorzystywanie w części lub w całości materiałów zawartych w tym opracowaniu możliwe
jest jedynie pod warunkiem podania źródła, tzn. tytułu naszego pisma, numeru oraz autora.
ISSN 1233-2623
GRUDZIEŃ 2006r.
POMOST – Pismo Samopomocy Gdańsk
Wydaje: Regionalne Centrum Informacji i Wspomagania Organizacji Pozarządowych,
80-236 Gdańsk, Al. Grunwaldzka 5, tel. 058 344 40 39, e-mail: rci@rci.org.pl; www.rci.org.pl
Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Koło Gdańskie
80-690 Gdańsk Przegalina, ul. Przegalińska 135, tel. 058 308-05-94, 342-2645, 343-28-37, e-mail: tpbagda@show.net.pl; www.bezdomnosc.org.pl
Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności,
80-245 Gdańsk, ul. Ks.J.Zator-Przytockiego 4, tel/fax 058 341-17-20, e-mail: biuro@pfwb.org.pl; www.pfwb.org.pl
Zespół redakcyjny: Ewa Bełdowska, Ewa Szczypior, Katarzyna Stec, Maciej Dębski, Łukasz Browarczyk, Piotr Olech, Krzysztof Ługowski
Projekt okładki:
T-RÓJ MIASTA Katarzyna Hołdys, tel. 0 697 10 17 33
Skład i druk:
Drukarnia Misiuro, Gdańsk Brzeźno, ul. Gdańska 29, tel./fax: 0(preix)58 342-26-18; www.misiuro.com.pl
Szanowni Państwo
Oddajemy w Wasze ręce poradnik (informator) poświęcony tematyce bezdomności w kontekście zdrowia. Poradnik ten
służyć ma zarówno pracownikom służby zdrowia, jak i pracownikom szeroko rozumianej pomocy społecznej. Zasadniczym
celem poradnika jest podniesienie wiedzy i ułatwienie przepływu informacji w zakresie udzielania usług zdrowotnych ludziom
bezdomnym. Specjaliści pracujący w ramach Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności uznali, że jednym
z głównych problemów w dostępie i świadczeniu usług zdrowotnych ludziom bezdomnym jest brak wiedzy, prze-
pływu informacji oraz wzajemnej współpracy pomiędzy sektorem służby zdrowia a pomocą społeczną. Niniej-
szy poradnik jest odpowiedzią na niniejszy deficyt. Informator ten zawiera opis głównych problemów w dostę-
pie osób bezdomnych do świadczeń zdrowotnych oraz diagnozę i analizę głównych problemów zdrowotnych lu-
dzi bezdomnych. Ponadto szeroko opisujemy procedury oraz funkcjonujące normy prawne, jakie powinniśmy
wykorzystywać i stosować przy zapewnianiu opieki zdrowotnej ludziom bezdomnym. Wskazujemy główne źród-
ła finansowania usług medycznych dla osób bezdomnych. Opisujemy dokładną procedurę obejmowania ubez-
pieczeniem dotychczas nieubezpieczonych osób bezdomnych. Umieszczamy szereg wypracowanych postulatów
irekomendacji–takżeprawnychisystemowych–wzakresiesytuacjizdrowotnejosóbbezdomnych,mogącychposłużyćzarówno
organizacjom pomagającym osobom bezdomnym, jak i służbie zdrowia. Ponadto umieściliśmy tutaj praktyczne informacje
o placówkach pomocowych dla osób bezdomnych w woj. pomorskim, procedury postępowania służb medycznych, zakres
i standardy pomocy zdrowotnej, kwestie możliwości dokonania czynności higienicznych dla osób bezdomnych.
Staraliśmy się, aby niniejsza publikacja zawierała możliwie jak najbardziej praktyczne informacje, będące wskazówkami
w codziennej pracy z ludźmi bezdomnymi.
Informator przygotowany został w trakcie ponad półrocznej kooperacji pracowników systemu pomocy ludziom bezdomnym
i służby zdrowia w ramach projektu „Bezdomność a zdrowie …”. Projekt jest odpowiedzią na zapotrzebowanie organizacji pomo-
cowych oraz służby zdrowia w zakresie udrożnienia dotychczasowej współpracy oraz rozwinięcia procesu wymiany doświadczeń
oraz koordynacji usług świadczonych ludziom bezdomnym (organizacje pomocowe - pomoc społeczna; służba zdrowia - opieka
zdrowotna).
Celem projektu jest podniesienie jakości współpracy między tymi podmiotami w województwie pomorskim.
Podczas realizacji tego projektu odbyło się szereg debat z udziałem grona ekspertów merytorycznych i praktyków, zarówno
w obszarze problematyki bezdomności, jak i służby zdrowia, m.in. lekarzy, pielęgniarek, ratowników medycznych, pracowników
szpitali, pracowników Narodowego Funduszy Zdrowia oraz pracowników socjalnych, opiekunów w placówkach dla osób bez-
domnych. Tematyka spotkań obejmowała sytuację zdrowotną osób bezdomnych: choroby psychiczne, uzależnienia, interwen-
cyjna pomoc medyczna, dostęp do świadczeń, opieka zdrowotna starszych osób bezdomnych, schorzenia i choroby typowe dla
bezdomności. Poruszane problemy znajdują swoje odzwierciedlenie w kształcie i treści niniejszego opracowania, wydanego jako
efekt inalny projektu.
Zespół Redakcyjny
Ewa Bełdowska – Pomorskie Centrum Traumatologii Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Gdańsku im. Mikołaja Kopernika
Ewa Szczypior – Wydział Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego
Katarzyna Stec – Fundacja Edukacji Społecznej w Gdańsku
Maciej Dębski – Uniwersytet Gdański
Krzysztof Ługowski – biuro Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
Piotr Olech – biuro Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
Łukasz Browarczyk – biuro Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
Ps. Poniżej pozwalamy sobie zamieścić informacje o debatach, które odbyły się w ramach projektu oraz o osobach, które
w niniejszych debatach uczestniczyły. Pragniemy także podziękować wszystkim tym, którzy wnieśli swój wkład w niniejszą pub-
likację poprzez aktywne uczestnictwo w debatach, dzielenie się doświadczeniami oraz wspieranie współpracy sektora pomocy
społecznej i służby zdrowia.
W ramach projektu „Bezdomność a zdrowie” odbyło się 6 debat Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
w okresie od lutego do grudnia 2006
I spotkanie odbyło się 28 lutego 2006 r. o godzinie 11.00 w siedzibie Centrum Reintegracji Zawodowej i Społecznej
osób
bezdomnych na ulicy Floriańskiej 3 w Gdańsku Nowym Porcie. Było to spotkanie organizacyjne.
PISMO SAMOPOMOCY
3
II spotkanie odbyło się 6 kwietnia 2006 r. o godzinie 10.00 w siedzibie Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia Stowarzyszenia
„AGAPE” na ul. Mickiewicza 32 w Nowym Stawie. Poświecone było wyjazdowej praktyce lekarskiej i wypełnieniu ankiety „Prawo
do zdrowia częścią praw człowieka - rozszerzenie i zapewnienie dostępu do niego osób Bezdomnych”.
III spotkanie odbyło się 6 czerwca 2006 r. o godzinie 11.00 w Słupsku w Ratuszu Miejskim na Placu Zwycięstwa 3. Poświeco-
ne było interwencyjnej pomocy zdrowotnej dla osób bezdomnych.
IV spotkanie odbyło
się 1 sierpnia 2006 r. o godzinie 11.00 w siedzibie Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku na
ulicy Okopowej 21/27, sala nr 157. Poświęcone było
z
apotrzebowaniu i problemom w zakresie interwencyjnej pomocy medycznej
dla osób bezdomnych (debata) oraz dostępowi do służby zdrowia osób bezdomnych, po leczeniu szpitalnym (ZOL).
V spotkanie odbyło się 27 września 2006 r. o godzinie 11.30 w siedzibie MOPS Gdyni na ulicy Armii Krajowej 44. Poświe-
cone było dostępowi do opieki psychiatrycznej osób bezdomnych, dostępowi do detoksykacji i terapii odwykowych od alkoholu
i narkotyków dla osób bezdomnych oraz prognozom na temat wzrostu ilości osób uzależnionych od narkotyków wśród osób
Bezdomnych.
VI spotkanie odbyło się 8 grudnia 2006 r. o godzinie 11.00 w siedzibie Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku na
ulicy Okopowej 21/27, sala nr 157. Poświecone było podsumowaniu projektu „Bezdomność a zdrowie”.
W debatach projektowych uczestniczyli:
1. Ewa Szczypior
PUW WPS
2. Małgorzata Szady
PUW WPS
3. Maria Sztenc
Pomorski OW NFZ – Gdańsk
4. Maria Mazur
SPM ZOZ – Słupsk
5. Jadwiga Srec
Woj. Szpital Specjalistyczny – Słupsk
6. Maria Jastrzębska
Woj. Szpital Specjalistyczny – Słupsk
7. Anna Wysocka
Stacja Pogotowia Ratunkowego
8. Wioleta Kowalska
WZSS – Słupsk
9. Mariola Rynkiewicz
WZSS – Słupsk
10. Ryszard Śnieżek
Izba Wytrzeźwień – Słupsk
11. Ewa Sotnik – Pelutis
Izba Przyjęć Szpital – Słupsk
12. Danuta Biauk
Szpital Specjalistyczny Wejherowo
13. Emilia Kupska
OPiRPA – Wejherowo
14. Urszula Burtowicz
Reg. Pl. Op. – Wych. w Gdańsku
15. Eligiusz Michałek
Szpital Marynarki Wojennej – Gdańsk Oliwa
16. Beata Papiernik
AMG – Gdańsk
17. Ewa Bełdowska
P.C.T. Woj. Szpital Spec.
18. Alina Dąbrowska
Szpital – Gdańsk Zaspa
19. Beata Papiernik
AMG – Gdańsk
20. Jolanta Obara
Szpital Miejski w Gdyni
21. Beata Frymark
Szpital Morski Gdynia
22. Beata Pająk – Michalik
MSPR – Gdynia
23. Elżbieta Bielaszewska
Centrum Zdrowia Psychicznego – Gdynia
24. Zdzisława Ługowska
MOPS – Sopot
25. Anna Kszyształowska
MOPS – Sopot
26. Grażyna Sudecka – Ruła
MOPS – Sopot
27. Agnieszka Ewelina Łapińska
MOPS – Sopot/TPBA – Gdańsk
28. Katarzyna Wróblewska
MOPS – Gdańsk
29. Bożena Dołkowska
MOPS – Gdańsk
30. Robert Klimczak
MOPS – Gdańsk
31. Beata Świątek – Soldat
MOPS – Gdynia
32. Cecylia Tuźnik
MOPS – Gdynia
33. Marcin Kowalewski
MOPS – Gdynia
34. Wanda Kmiecik
MOPS – Malbork
35. Henryk Murarski
MOPS – Malbork
36. Teresa Gila
MOPS – Starogard Gdański
37. Ewa Troka
MOPS – Tczew
39. Krzysztof Miotk
MOPS – Lębork
40. Ewa Śliwińska
MOPS – Elbląg
41. Aleksandra Mikołajczak
MOPS – Rumia
42. Elżbieta Sroka
MGOPS – Ustka
43. Jolanta Przymorska
MGOPS – Ustka
44. Jan Mazur
GOPS – Kartuzy
45. Elżbieta Jacniacka
MOPR – Słupsk
46. Adam Koszutowski
MOPR – Słupsk
47. Marek Kłusek
MOPR – Słupsk
48. Waldemar Matynia
MOPR – Słupsk
49. Klaudiusz Dyjas
MOPR – Słupsk
50. Elżbieta Mielcarek
„FIDES” – Malbork
51. Krzysztof Pośpiech
„FIDES” – Malbork
52. Katarzyna Stec
FES – Gdańsk
53. Piotr Stec
FES – Gdańsk
54. Maciej Dębski
Instytut Filozoii i Socjologii Uniwersytetu Gdańskiego
56. Wojciech Bystry
TPBA – Gdańsk
57. Aleksandra Dębska
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
58. Agnieszka Siebert
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
59. Justyna Rozbicka
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
60. Ewa Iwaniuk
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
61. Adam Cenian
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
62. Donata Kuryłem
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
63. Aleksandra Maj
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
64. Anna Michalska
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
65. Sylwia M. Gurbisz
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
66. Agnieszka Lewińska
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
67. Leszek Kaiser
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
68. Anna Szczepan
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
69. Anna Sadłowska
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
70. Aleksandra Święcicka
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
71. Krzysztof Mnich
CRSiZ – TPBA – Gdańsk
72. Iwona Niedzielska
Pracownik Socjalny w Schronisku TPBA – Gdańsk
73. Hanna Uzdowska
Pracownik Socjalny w Noclegowni i Domu dla Bezdomnych – TPBA – Gdańsk
74. Rafał Stenka
Schronisko – TPBA – Gdańsk
75. Michał Chabel
Schronisko – TPBA – Gdańsk
76. Dominik Kwiatkowski
Centrum Projektowe TPBA – Gdańsk
77. Mieczysław Wacławski
TPBA – Smętowo Graniczne
78. Artur Rękewicz
TPBA – Smętowo Graniczne
79. Joanna Chudzińska
TPBA – Słupsk
80. Mariusz Kajewski
TPBA – Słupsk
81. Piotr Kroban
TPBA – Słupsk
82. Bogdan Palmowski
ChSD
83. Krzysztof Rożej
„AGAPE“ – Nowy Staw
84. Sylwia Wieliczko
„AGAPE“ – Nowy Staw
85. Zalewska Joanna
„AGAPE“ – Nowy Staw
86. Anna Lenke
„AGAPE“– Nowy Staw
87. Edyta Sielezin
„AGAPE” – Nowy Staw
88. Grażyna Sochacka
„AGAPE“ – Nowy Staw
89. Iwona Przybyła
„AGAPE“– Nowy Staw
90. Katarzyna Lidok
„AGAPE“ – Nowy Staw
91. Ewa Curen
„AGAPE“
92. Grażyna Mąkosa
„AGAPE“
93. Jan Mąkosa
„AGAPE“ – Borowy Młyn
94. Katarzyna Zakrzewska
„AGAPE” – Szawałd
95. Lech Marczuk
Lekarz z „AGAPE”
96. Tomasz Socha
Lekarz z „AGAPE”
97. Grzegorz Bergamond
Lekarz z „AGAPE”
98. Aneta Domachowska
TWP „Przystań”
99. Adrianna Purzycka
PCPB – Gdańsk
PISMO SAMOPOMOCY
5
Plik z chomika:
obserwator223
Inne pliki z tego folderu:
wzorkontraktu.pdf
(160 KB)
Komunikat osp.pdf
(217 KB)
Zabawy dla dzieci od 1 roku życia.pdf
(343 KB)
ustawa_o_pomocy_społecznej.doc
(255 KB)
Postawy_rodzicielskie_a_agresywne_zachowania_u_dziecka_cz.pdf
(98 KB)
Inne foldery tego chomika:
Holocaust i II wojna światowa
Literatura Popularna
Nauka
Poradniki i Przepisy
Religie i sekty
Zgłoś jeśli
naruszono regulamin