1

02-04-02

Prawo działalności gospodarczej

ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. (Dz.U. 99.101.1178)

I.              Przepisy ogólne              2

Zakres regulacji ustawy              2

Działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy to:              2

Nie jest działalnością gospodarczą w tym znaczeniu              2

Definicje legalne:              2

Warunki podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej              3

Warunki dla cudzoziemców:              3

II.              Podejmowanie i prowadzenie działalności gospodarczej              3

Obowiązki ciążące na przedsiębiorcy:              3

Oznaczenie –              4

Obowiązki informacji:              4

III.              Oddziały i przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych              4

Formy prowadzenia działalności              4

Warunki utworzenia oddziału              4

Warunki utworzenia przedstawicielstwa              4

Odmowa wpisu do ewidencji              5

Obowiązki oddziału i przedsiębiorstwa:              5

Uprawnienia nadzorcze ministra właściwego do spraw gospodarki              5

Likwidacja oddziału lub przedstawicielstwa              5

Wykreślenie z ewidencji              5

IV.              Mali i średni przedsiębiorcy              6

Mały przedsiębiorca to przedsiębiorca, który w poprzednim roku obrotowym              6

Średni przedsiębiorca to przedsiębiorca, który nie jest małym przedsiębiorcą i w poprzednim roku obrotowym:              6

V.              Koncesje              6

Dziedziny koncesjonowane w zakresie:              6

Warunki rozszerzenia listy dziedzin koncesjonowanych              7

Dziedziny, w których dotychczas niezbędne było posiadanie koncesji można podzielić na dwie grupy (art. 96 ustawy), w których:              7

Obowiązek uzyskania koncesji wygasa              8

Zasady udzielania koncesji              8

Okres obowiązywania koncesji              8

Tryb udzielania koncesji              8

Kontrola działalności przez organ koncesyjny              8

Cofnięcie lub zmiana koncesji              8

Promesa koncesji              9

VI.              Zezwolenia              9

Charakterystyka zezwoleń              9

Różnice zezwolenie a koncesja:              9

Cofnięcie zezwolenia              9

Zezwolenia wydane na podstawie przepisów obowiązujących do tej pory:              10

VII.              Inne regulacje              10

Samorząd gospodarczy              10

Zadania organów administracji rządowej i organów jednostek samorządu terytorialnego w zakresie działalności gospodarczej              10

I.                  Przepisy ogólne

Zakres regulacji ustawy

-          zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

-          zadania organów administracji rządowej i organów jednostek samorządu terytorialnego w zakresie działalności gospodarczej.

Działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy to:

1)     zarobkowa działalność

2)     wytwórcza, handlowa, budowlana, usługowa, a także poszukiwanie, rozpoznawanie i eksploatacja zasobów naturalnych

3)     wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

Nie jest działalnością gospodarczą w tym znaczeniu

-          działalność wytwórcza w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego

-          wynajmowanie przez rolników pokoi i miejsc na ustawienie namiotów, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług związanych z pobytem turystów (ale przez nie-rolników już jest działalnością gospodarczą)

Definicje legalne:

1)     przedsiębiorca - osoba fizyczna, osoba prawna oraz niemająca osobowości prawnej spółka prawa handlowego, która zawodowo, we własnym imieniu podejmuje i wykonuje działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1, a także wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej

2)     organ koncesyjny - organ administracji rządowej lub organ jednostki samorządu terytorialnego upoważniony na podstawie ustawy do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cofania koncesji,

3)     organ zezwalający - organ administracji rządowej lub organ jednostki samorządu terytorialnego upoważniony na podstawie ustawy do wydawania, odmowy wydania i cofania zezwolenia,

4)     osoba zagraniczna:

a)              osobę fizyczną mającą stałe miejsce zamieszkania za granicą,

b)              osobę prawną z siedzibą za granicą,

c)              niemającą osobowości prawnej spółkę osób wymienionych w lit. a) lub  lit. b), z siedzibą za granicą,

5)    przedsiębiorca zagraniczny - osobę zagraniczną wykonującą działalność gospodarczą za granicą (a więc jeżeli osoba zagraniczna ma siedzibę w Polsce, nie jest traktowana jako przedsiębiorca zagraniczny tylko krajowy),

6)    rejestr przedsiębiorców - rejestr przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, utworzonym na podstawie ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. Nr 121, poz. 769 i z 1998 r. Nr 155,  poz. 1015),

7)    oddział - wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część działalności gospodarczej wykonywaną przez przedsiębiorcę poza głównym miejscem wykonywania działalności (zakładem głównym),

8)    oznaczenie przedsiębiorcy - firmę lub nazwę przedsiębiorcy ze wskazaniem formy prawnej, a w przypadku osoby fizycznej - imię i nazwisko przedsiębiorcy oraz nazwę, pod którą wykonuje działalność gospodarczą.

Warunki podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej

jest ona wolna dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.

Warunki dla cudzoziemców:

-          ustawa deroguje ustawę o spółkach z udziałem zagranicznym

-          różne zasady:

1)     obywatele obcych państw mający zezwolenie na osiedlenie się na terytorium RP – w zakresie podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej mają takie same prawa jak obywatele polscy

2)     osoby zagraniczne (czyli os. fiz. nie mający zezwolenia na osiedlenie się w RP jak i osoby prawne z siedzibą za granicą oraz spółki nie mające os.pr. takich osób, mające siedzibę za granicą) – ich sytuacja zależy od zasady wzajemności:

-          na zasadzie wzajemności mogą na terytorium RP podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak przedsiębiorcy mający miejsce pobytu stałego lub siedzibę w Polsce,

-          w przypadku braku zasady wzajemności – osoby zagraniczne dla podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mogą

§         tworzyć wyłącznie spółki komandytowe, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki akcyjne,

§         a także przystępować do takich spółek oraz obejmować bądź nabywać ich udziały i akcje.

-          podmioty zagraniczne działające na podstawie ustawy z 6.7.1982 r. o zasadach prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez osoby prawne i fizyczne mogą prowadzone przedsiębiorstwo wnieść jako wkład do spółki utworzonej na podst. art. 6 ustawy,

-          spółki, do których zastosowanie mają przepisy ustawy o spółkach z udziałem zagranicznym stają się spółkami w rozumieniu art. 6 ustawy.

II.             Podejmowanie i prowadzenie działalności gospodarczej

Obowiązki ciążące na przedsiębiorcy:

-          wpis do rejestru przedsiębiorców (regulowane w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym)

-          prowadzenie działalności gospodarczej na zasadach uczciwej konkurencji i poszanowania dobrych obyczajów oraz słusznych interesów konsumentów

-          spełnianie określonych przepisami prawa warunków wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności dotyczących ochrony przed zagrożeniem życia, zdrowia ludzkiego i moralności publicznej, a także ochrony środowiska

-          zapewnienie, aby działalność gospodarcza była wykonywana bezpośrednio przez osobę legitymującą się posiadaniem takich uprawnień zawodowych, jeżeli przepisy szczególne nakładają obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej

-          dokonywania lub przyjmowania płatności za pośrednictwem rachunku bankowego, gdy stroną transakcji jest inny przedsiębiorca, a jednorazowa wartość należności lub zobowiązań przekracza równowartość 3.000 EURO albo równowartość 1.000  EURO w niektórych przypadkach

-          zawiadomienia urzędu skarbowego o posiadaniu rachunku bankowego i o wszelkich zmianach w terminie 14 dni.

Niewypełnianie obowiązków podlega karze grzywny.

Oznaczenie –

na zewnątrz powinien być oznaczony zakład główny, oddział oraz inne stałe miejsce wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej (oznaczenie zawiera oznaczenie przedsiębiorcy i zwięzłe określenie przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej).

Obowiązki informacji:

-          jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi w sprzedaży bezpośredniej lub wysyłkowej - w ofercie musi podać co najmniej następujące dane:

                                          1) oznaczenia przedsiębiorcy,

                                          2) numeru, pod którym przedsiębiorca wpisany jest do rejestru przedsiębiorców, wraz z oznaczeniem sądu rejestrowego,

                                          3) siedziby i adresu przedsiębiorcy

-          ma towarach lub opakowaniach należy umieszczać informacje w j. polskim zawierające:

                                          1) oznaczenie przedsiębiorcy - producenta towaru i jego adres,

                                          2) nazwę towaru,

                                          3) inne oznaczenia i informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.

III.         Oddziały i przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych

Formy prowadzenia działalności

Przedsiębiorcy zagraniczni mogą w Polsce tworzyć:

1)     oddziały – prowadzą działalność gospodarczą w zakresie przedmiotu działalności przedsiębiorcy zagranicznego

2)     przedstawicielstwa – prowadzą działalność wyłącznie w zakresie reklamy i promocji przedsiębiorcy zagranicznego.

...