Wytyczne do sporządzenia wniosku pozwolenie zintegrowane.pdf

Pozwolenia zintegrowane

(IPPC)

Wytyczne do sporz ą dzenia wniosku

o wydanie pozwolenia zintegrowanego

Pozwolenia zintegrowane IPPC

Autorzy: Anna Zmysłowska, Tomasz Podgajniak

Konsultacja merytoryczna: Departament Inwestycji i Rozwoju Technologii

w Ministerstwie Ś rodowiska

Projekt okładki: Thomas Drivsholm

Redakcja: Anna Zmysłowska

Koordynacja techniczna: Empestudio, Warszawa

Druk: Drukarnia Efekt, Warszawa

Warszawa, stycze ń 2003

ISBN 83-86564-22-9

Publikacj

wykonano w ramach programu: Pomoc dla Polski we wdra

aniu Dyrektywy UE w sprawie

zintegrowanego zapobiegania i ograniczania zanieczyszcze

(IPPC), grudzie

2000 – lipiec 2003,

finansowanego ze

rodków ‘DANCEE – Du

ska współpraca na rzecz

rodowiska w Europie Wschod-

niej’ J.No.M 128/031-0012

Wszystkie publikacje powstałe w ramach projektu s

dost

pne na stronie

http://www.ippc-ps.pl

aniu

Dyrektywy UE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i ograniczania

zanieczyszcze

(IPPC)”, finansowanego ze

rodków DANCEE – Du

ski

Program Współpracy na rzecz Ochrony

rodowiska w Europie Wschodniej

J.No. M 128/031-0012

WYTYCZNE DO SPORZ Ą DZENIA WNIOSKU

O WYDANIE POZWOLENIA ZINTEGROWANEGO

Wersja 1.0

Ministerstwo Ś rodowiska

stycze

2003

Materiał opracowano w ramach projektu: „Pomoc dla Polski we wdra

Wytyczne do sporz ą dzenia wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego, wersja 1.0

A. Wprowadzenie

nowoczesnym instrumentem formalno-prawnym, ustanowionym do sto-

sowania w krajach Unii Europejskiej przez Dyrektyw

Rady 96/61/WE 1 w sprawie zintegrowanego

zapobiegania i ograniczania (kontroli) zanieczyszcze

– zwan

potocznie Dyrektyw

IPPC 2 . Koncep-

(a de facto instalacji, zwanych dalej instalacjami typu IPPC) 3 , przetransponowana została do polskiej

praktyki prawnej przez ustaw

, okre

laj

cych warunki prowadzenia pewnych rodzajów działalno

z dnia z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony

rodowiska

(Dz.U.2001.62.627 z pó

n. zmianami), zwan

dalej ustaw

. Podstawowe przepisy w tym zakre-

sie zawiera Tytuł III, Dział IV, Rozdział 4 ustawy PO

, ale sporz

dzenie wniosku o wydanie zinte-

growanego pozwolenia wymaga uwzgl

dnienia szeregu innych przepisów i wymaga

szczegółowych,

okre

lonych równie

w innych ustawach oraz w stosownych rozporz

dzeniach wykonawczych o czym

dzie mowa w dalszej cz

ęś

ci opracowania.

Ustawa PO

stanowi,

e pozwolenia zintegrowanego wymaga eksploatacja tych instalacji 4 , których

prowadzenie, ze wzgl

du na rodzaj i skal

prowadzonej w niej działalno

ci, mo

e powodowa

znaczne

zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych, albo

rodowiska jako cało

ci 5 . Pozwole-

nie zintegrowane okre

la ograniczenia dla ka

dego rodzaju typowych oddziaływa

, jakie mog

wy-

powa

w zwi

zku z eksploatacj

danej instalacji 6 , a do których zalicza si

7 :

•

wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;

•

wprowadzanie

cieków do wód lub do ziemi;

•

wytwarzanie odpadów;

•

emitowanie hałasu;

emitowanie pól elektromagnetycznych;

Ponadto pozwolenie zintegrowane okre

•

la warunki:

•

jakim powinny odpowiada

cieki odprowadzane do kanalizacji 8 ;

warunki poboru wód 9 ;

eli działania takie s

prowadzone w zwi

zku z eksploatacj

instalacji typu IPPC, niezale

nie od

ilo

ci wytwarzanych

cieków lub ujmowanej wody.

1 Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control (OJ No. L 257 , 10/10/1996)

2 Akronim IPPC jest zestawieniem pierwszych liter angielskiego tytułu dyrektywy (patrz przypis 1)

3 Zgodnie z zapisami Dyrektywy IPPC:

– "instalacja" oznacza stacjonarn ą jednostk ę techniczn ą , gdzie prowadzi si ę jeden lub wi ę cej rodzajów działalno ś ci wymienionych w Anek-

sie I do Dyrektywy oraz wszystkie inne bezpo

rednio zwi

zane działania, maj

ce techniczny zwi

zek z działaniami prowadzonymi w tym

wpływ na emisje i zanieczyszczenie,

- "pozwolenie" oznacza cz ęść lub cało ść pisemnej decyzji (lub kilku takich decyzji) przyznaj ą cych prawo eksploatacji cało ś ci lub cz ęś ci

instalacji, stanowi ą cej przedmiot pewnych uwarunkowa ń gwarantuj ą cych, ż e instalacja jest dostosowana do wymogów Dyrektywy. Po-

zwolenie mo ż e obejmowa ć jedn ą lub wi ę cej instalacji lub cz ęś ci instalacji znajduj ą ce si ę w tym samym miejscu, obsługiwane przez tego

samego prowadz ą cego

4 PO

miejscu, i które mogłyby mie

dzenie techniczne; b. zespół

stacjonarnych urz ą dze ń technicznych powi ą zanych technologicznie, do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot i poło ż o-

nych na terenie jednego zakładu; c. obiekty budowlane nie b ę d ą ce urz ą dzeniami technicznymi [...], których eksploatacja mo ż e spowodo-

wa ć emisj ę

5 PO Ś – art. 201 ust. 1

6 PO

– art. 3 ust.1pkt. 6 Ilekro

w ustawie jest mowa o [...] instalacji – rozumie si

przez to: a. stacjonarne urz

– art. 202 ust. 1

– art. 180

8 PO Ś – art. 202 ust. 5

9 PO Ś – art. 202 ust. 6, na zasadach ustalonych w ustawie z dnia 18 lipca 2001 Prawo Wodne, okre ś lanej dalej skrótem PW

Ministerstwo

rodowiska, stycze

2003r.

Pozwolenia zintegrowane s

cja zintegrowanych pozwole

•

7 PO

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: