Gospodarka odpadami-obowiązki przedsiębiorców.pdf

ADY i

ŒRODOWISKO

ADY

Nr 3 (39)/06

Ju¿ ponad 1500 osób wziê³o udzia³ w seminariach projektu

EKOSZKOLENIA, realizowanego na zamówienie Polskiej

Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci

GOSPODARKA ODPADAMI –

OBOWI¥ZKI PRZEDSIÊBIORCÓW

Tylko 2% polskich przedsiêbiorców in-

westowa³o w ubieg³ym roku w ochronê œrodo-

wiska. I nie mo¿e to dziwiæ, skoro badania po-

kazuj¹, ¿e stan wiedzy kierownictwa ma³ych i

œrednich przedsiêbiorstw odnoœnie zagro¿eñ

œrodowiskowych, jakie stwarzaj¹ ich firmy, jest

niski. Ma³o tego, tylko oko³o 17% ogó³u an-

kietowanych mened¿erów zamierza podj¹æ

dzia³ania wp³ywaj¹ce na poprawê œrodowiska.

Na zmianê takich postaw powinien wp³yn¹æ

projekt EKOSZKOLENIA. Ma przede wszyst-

kim na celu maksymalne u³atwienie przedsiê-

biorcom uzyskania potrzebnej wiedzy. Takie

podejœcie ju¿ przynosi rezultaty, a liczba uczest-

ników szkoleñ ca³y czas roœnie.

Jednym z najbardziej istotnych aspektów

prawa ochrony œrodowiska – a przy okazji jed-

nym z najpopularniejszych tematów szkoleñ w

ramach projektu – jest gospodarowanie odpa-

dami.

¿eli wytwarza odpady niebezpieczne w

iloœci do 0,1 Mg rocznie albo powy¿ej 5

Mg rocznie odpadów innych ni¿ niebez-

pieczne).

Powy¿sze obowi¹zki nie dotycz¹ wytwór-

ców odpadów prowadz¹cych instalacjê, na któ-

rej prowadzenie wymagane jest pozwolenie zin-

tegrowane, o którym mowa w przepisach o

ochronie œrodowiska.

W celu uzyskania pozwolenia na wytwa-

rzanie odpadów nale¿y z³o¿yæ wniosek. Wnio-

sek ten musi spe³niaæ wymagania okreœlone w

ustawie Prawo ochrony œrodowiska (art. 184) i

ustawie o odpadach (art. 18).

W celu uzyskania decyzji zatwierdzaj¹-

cej program gospodarki odpadami niebezpiecz-

nymi (wymienionymi w rozporz¹dzeniu z 27

wrzeœnia 2001 r., Dz.U.Nr.112, poz 1206) trze-

ba równie¿ z³o¿yæ wniosek. Do wniosku tego

powinien byæ za³¹czony program gospodarki

odpadami niebezpiecznymi, odpowiadaj¹cy

wymogom okreœlonym w art. 20 ustawy o od-

padach.

Informacjê o wytwarzanych odpadach

oraz o sposobach gospodarowania wytworzo-

nymi odpadami trzeba przed³o¿yæ staroœcie

(przedsiêwziêcie B) w terminie 30 dni przed

rozpoczêciem dzia³alnoœci powoduj¹cej po-

wstanie odpadów lub zmian¹ tej dzia³alnoœci

wp³ywaj¹c¹ na iloœæ lub rodzaj wytwarzanych

odpadów lub sposobów gospodarowania nimi.

Informacja ta powinna zawieraæ dane okreœlo-

ne w art. 24 ustawy o odpadach. Oczywiœcie,

z³o¿enie wniosku oraz wydanie pozwolenia lub

decyzji wi¹¿¹ siê z wniesieniem odpowiednich

op³at skarbowych.

W ustawie o odpadach wymienione s¹

preferowane dozwolone i zakazane sposoby

Wymagania w zakresie gospodarki od-

padami w uproszczeniu kszta³tuj¹ siê nastêpu-

j¹co:

Zasad¹ jest, ¿e na tym, kto wytwarza od-

pady, spoczywa obowi¹zek:

uzyskania pozwolenia na wytwarzanie

odpadów (je¿eli wytwarza powy¿ej 1 Mg

odpadów niebezpiecznych rocznie lub

powy¿ej 5 tys. Mg odpadów innych ni¿

niebezpieczne rocznie),

uzyskania decyzji zatwierdzaj¹cej pro-

gram gospodarki odpadami niebezpiecz-

nymi (je¿eli wytwarza odpady niebez-

pieczne w iloœci powy¿ej 0,1 Mg rocz-

nie),

przed³o¿enia informacji o wytwarza-

nych odpadach oraz o sposobach gospo-

darowania wytworzonymi odpadami (je-

Dziennikarska Agencja Wydawnicza

ODP

ODPADY

ADY i

ŒRODOWISKO

ODPADY i

Nr 3 (39)/06

postêpowania z odpadami. W praktyce wiêk-

szoœci przedsiêbiorców, gospodarka odpada-

mi polega na tym, ¿e wytworzone w proce-

sach produkcyjnych odpady zbiera siê i ma-

gazynuje w odpowiednio przygotowanych

miejscach czy pomieszczeniach. Nastêpnie

przekazuje siê je odbiorcom odpadów, którzy

niejako w imieniu wytwórcy odpadów zajm¹

siê ich zagospodarowaniem.

Mo¿na je jednak przekazywaæ wy³¹cz-

nie podmiotom, które uzyska³y zezwolenie

w³aœciwego organu (starosty – dla przedsiê-

wziêæ A, wojewody – dla przedsiêwziêæ B) na

prowadzenie dzia³alnoœci w zakresie gospo-

darki odpadami polegaj¹ce na:

odzysku,

unieszkodliwianiu,

zbieraniu,

transporcie.

Je¿eli bowiem odpad zostanie przeka-

zany podmiotowi, który nie posiada wyma-

ganego zezwolenia, to przekazuj¹cy odpady

(np. zak³ad rzemieœlniczy) ponosi dalej od-

powiedzialnoœæ za przekazane odpady i za

dzia³ania podmiotu, który je przej¹³. Zak³ad

przekazuj¹cy odpady mo¿e w takiej sytuacji

(przy zajœciu okreœlonych okolicznoœci, np.

sk³adowaniu przekazanych odpadów w miej-

scu do tego nieprzeznaczonym) byæ trakto-

wany jako podmiot korzystaj¹cy ze œrodowi-

ska, obowi¹zany do wniesienia na rzecz mar-

sza³ka województwa op³at za korzystanie ze

œrodowiska, które przy dzia³aniu zgodnym z

przepisami nie s¹ wymagane. Poza tym prze-

kazuj¹cy odpady mo¿e byæ odpowiedzialny

za wszelkie szkody w œrodowisku, które wi¹-

za³yby siê z niew³aœciwym zagospodarowa-

niem odpadów przez podmiot, który je odbie-

ra. Odpowiedzialnoœci tej nie ponosi siê, jeœli

przekaza³o siê odpady podmiotowi posiada-

j¹cemu odpowiednie zezwolenie.

W przypadku, gdy przedsiêbiorca ko-

rzysta z us³ugi podmiotu œwiadcz¹cego us³u-

gê transportu odpadów (przy czym podmiot

ten musi posiadaæ zezwolenie na transport

odpadów), to zlecaj¹c us³ugê transportu,

przedsiêbiorca ma obowi¹zek wskazaæ us³u-

godawcy miejsce odbioru odpadów oraz

posiadacza odpadów, do którego nale¿y je

dostarczyæ.

Posiadacz odpadów jest obowi¹zany na

bie¿¹co prowadziæ ich iloœciow¹ i jakoœciow¹

ewidencjê, a przekazuj¹c odpady odbiorcy,

musi za ka¿dym razem wype³niæ odpowiedni

formularz karty przekazania odpadu. Ewiden-

cjê prowadzi siê zgodnie z przyjêtym katalo-

giem odpadów i list¹ odpadów niebezpiecz-

nych. Posiadacz odpadów musi do koñca mar-

ca sporz¹dziæ zestawienie dotycz¹ce iloœci

odpadów wytworzonych w minionym roku.

Na podstawie artyku³u 63 ustawy o od-

padach, magazynowanie odpadów mo¿e od-

bywaæ siê na terenie, do którego posiadacz

ma tytu³ prawny. Miejsce magazynowania od-

padów nie wymaga wyznaczenia w trybie prze-

pisów o zagospodarowaniu przestrzennym.

Na wytwarzaj¹cych odpady spoczywa

obowi¹zek ponoszenia nastêpuj¹cych op³at:

op³aty za sk³adowanie odpadów (za

umieszczenie odpadów na sk³adowi-

sku odpadów) – dotyczy zarz¹dzaj¹-

cych sk³adowiskami odpadów,

op³aty podwy¿szone za nieprawid³o-

we magazynowanie odpadów w przed-

siêbiorstwach,

op³aty podwy¿szone za sk³adowanie

odpadów w miejscu na ten cel nieprze-

znaczonym,

op³aty produktowe za nieosi¹gniêcie

wymaganego przepisami poziomu od-

zysku i recyklingu odpadów opakowa-

niowych i pou¿ytkowych.

Podstawa prawna: ustawa z 27 kwietnia

2001 r. o odpadach (Dz.U z 2001 r. Nr 62, poz.

628 z póŸn. zm., ost. zm. z 2005 r. Dz.U. Nr

175, poz. 1458).

Szczegó³owe informacje:

Bartosz Odorowicz, koordynator Projektu

Centrum Promocji i Rekrutacji

al. Zwyciêstwa 96/98

81–451 Gdynia

tel.: (0 58) 622 90 60

Infolinia: 0 801 900 930

e-mail: rekrutacja@ekoszkolenia.pl

www.ekoszkolenia.pl

Dziennikarska Agencja Wydawnicza

ODP

ADY i

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: