Prewencja i rehabilitacja nr 3 2006.pdf

ISSN 1731-8971

PREWENCJA

i REHABILITACJA

kwartalnik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

nr 3 ( 13 )

2006

PREWENCJA

i REHABILITACJA

Spis treści

1 V Europejska konferencja poświęcona zagadnieniom i problemom z zakresu bezpieczeństwa,

warunków i zdrowia w środowisku pracy

— Anna Serafińska

2 Zasady przyznawania prawa do świadczenia rehabilitacyjnego

— Hipolit Piętka

10 Zespół metaboliczny – narastający problem społeczny XXI wieku

— Beata Świątkowska

16 Osteoporoza – diagnostyka i leczenie

— Iwona Garwacka-Jodzis

24 Stanowisko Rady Ochrony Pracy

25 Seminarium naukowe nt. „Rola konsultantów ZUS w procesie orzekania o niezdolności do pracy”

— Wiesława Niemiec-Gmerek

26 W Sopocie…

— Anna Serafińska

28 Wydarzenia, opinie – 2006

— Anna Sójka

V Europejska konferencja

poświęcona zagadnieniom i problemom

z zakresu bezpieczeństwa, warunków

i zdrowia w środowisku pracy

conej tym zagadnieniom, która odbyła się

w dniach 19-20 lipca 2006 r. w Linzu w Austrii, wzię-

li udział między innymi przedstawiciele instytucji

ubezpieczeń społecznych, zdrowotnych, instytutów

naukowych i zakładów pracy. Reprezentowali oni

kraje europejskie, w tym w większości kraje Unii

Europejskiej.

Na konferencji zaprezentowano analizy do-

konane w wybranych krajach europejskich oraz

przedstawiono „dobre praktyki” w zakładach pracy

z zakresu:

— bezpiecznego i zdrowego środowiska pracy,

— edukacji promującej zdrowy tryb życia w szko-

le, na stanowiskach pracy w wybranych zawodach

jak i w życiu codziennym.

Celem konferencji było opracowanie wniosków,

które pozwolą wytyczyć kierunki działań umożli-

wiające wydłużenie okresu pracy, w szczególności

wśród osób powyżej 45 roku życia.

Europa się starzeje. Długość życia wydłuża

się, a stopa urodzeń spada, choć w kilku krajach

(w tym we Francji) udało się zatrzymać dynamikę

tego spadku. Do roku 2030 w krajach unijnych

zabraknie 20,8 mln osób w wieku produkcyjnym.

Gospodarki tych krajów nie będą w stanie utrzy-

mać rosnącej liczby emerytów (malejąca liczba

aktywnych zawodowo). Odsetek osób powyżej

65 roku życia wzrośnie o 52% – co jest równoważ-

ne z 40 mln osób, a liczba osób w wieku produkcyj-

nym zmniejszy się o 7%, czyli o 21 milionów.

Niepokojące prognozy demograficzne spowo-

dowały, iż Komisja Europejska kontynuuje dysku-

sje zmierzające do dokładnego zdiagnozowania

problemu i podjęcia próby opracowania możliwych

rozwiązań. Określone zostało wstępne stanowisko

Komisji, która zobowiązała kraje UE do przeprowa-

dzenia analiz możliwości:

— wzrostu stopy urodzeń,

— wydłużenia wieku emerytalnego.

Na podstawie badań demograficznych, opartych

na materiałach statystycznych dotyczących popula-

cji, reprezentanci krajów europejskich przedstawili

i omówili programy realizowane w tych krajach, ma-

jące na celu przeciwdziałanie niekorzystnym zjawi-

skom demograficznych i społecznym.

Na podstawie zebranych informacji i wniosków po-

konferencyjnych zostaną opracowane systemy prawne

krajów członkowskich Unii Europejskiej, które będą sta-

nowić podstawę do zwiększania zatrudnienia na rynku

pracy. Wzrost zatrudnienia będzie wymagał aktywności

zawodowej osób w wieku produkcyjnym, ze szczegól-

nym uwzględnieniem osób powyżej 50 roku życia.

Starówka w Linzu.

Fot.: A. Udrycka

Naddunajski bulwar w Linzu.

Fot.: A. Udrycka

Polska ma najniższą stopę zatrudnienia wśród

osób w wieku 55-64 lat. W naszym kraju pracuje

zaledwie 26% osób z tej grupy, podczas gdy śred-

nia dla Unii Europejskiej kształtuje się na poziomie

PREWENCJA I REHABILITACJA 3/2006

W piątej już europejskiej konferencji poświę-

41%. Ponadto zaobserwowano w Polsce, na podsta-

wie danych z trzech ostatnich lat, wydłużenie długo-

ści trwania życia. Można prognozować, że urodzeni

w 2003 r. chłopcy średnio osiągną wiek ponad 70 lat,

zaś dziewczynki 79 lat. W stosunku do danych za

1990 r. trwanie życia mężczyzn wydłużyło się o 4 lata,

zaś kobiet o 3,4 roku. W porównaniu do krajów Unii

Europejskiej (dawnej piętnastki) wiek dożywania

Polaków jest jednak wciąż niższy o 4-5 lat dla kobiet

i ok. 6-7 lat dla mężczyzn. Obserwuje się też gwał-

townie zmniejszającą się liczbę dzieci i młodzieży

(0-17 lat). Ich udział w ogólnej liczbie ludności obni-

żył się do 20%, podczas gdy w 1990 r. stanowił on

30%. Dzieci poniżej 15 roku życia stanowią obecnie

ok. 17% ogólnej populacji, gdy w roku 1990 ich

liczba stanowiła 25%. Jednocześnie wzrasta liczba

osób w wieku nabierania praw emerytalnych.

W najbliższym okresie kraje Unii Europejskiej

opracowywać będą projekty mające określić kierun-

ki działań dla realizacji następujących celów:

— wydłużenie okresu aktywności zawodowej po-

przez poprawę warunków pracy,

— wdrożenia działań prewencyjnych, które przy-

czynią się do uzyskania poprawy zdrowia ludności,

w tym osób aktywnych zawodowo,

— wydłużenia wieku emerytalnego (np. w Hisz-

panii wiek emerytalny wynosi 65 lat, w Niemczech

67 lat, a w Wielkiej Brytanii proponuje się nawet 68 lat).

Problem starzejących się społeczeństw jest

niezwykle ważnym problemem demograficznym,

z którymi Europa musi się zmierzyć.

Anna Serafińska

Departament Prewencji i Rehabilitacji

Zasady przyznawania prawa

do świadczenia rehabilitacyjnego

Świadczenie rehabilitacyjne jest przeznaczone dla osób rokujących odzyskanie zdolności do pracy.

Jest wypłacane po zakończeniu zasiłku chorobowego przez okres niezbędny do przywrócenia zdolno-

ści do pracy, nie dłużej jednak niż 12 miesięcy.

Świadczenie rehabilitacyjne w systemie świad-

czeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w ra-

zie choroby i macierzyństwa funkcjonuje od stycz-

nia 1983 r. Wprowadzone zostało ustawą z dnia

1 lutego 1983 r. o zmianie niektórych przepisów

o świadczeniach z ubezpieczenia społecznego i o zao-

patrzeniu emerytalnym (Dz.U. nr 5, poz. 33). Świadcze-

nie rehabilitacyjne zastąpiło rentę chorobową.

Podstawowym celem świadczenia rehabilitacyj-

nego jest umożliwienie ubezpieczonemu, niezdolne-

mu do pracy z powodu choroby, dalszego leczenia

lub rehabilitacji w przypadku, gdy obowiązujący

okres zasiłkowy okazał się zbyt krótki dla odzyska-

nia zdolności do pracy i powrotu do zatrudnienia.

Zgodnie z ustawą z dnia 25 czerwca 1999 r.

o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia

społecznego w razie choroby i macierzyństwa

(tekst jednolity Dz.U. z 2005 r. nr 31, poz. 267)

ubezpieczonemu, który po wyczerpaniu zasił-

ku chorobowego jest nadal niezdolny do pracy,

a dalsze leczenie lub rehabilitacja lecznicza rokują

odzyskanie zdolności do pracy, przysługuje świad-

czenie rehabilitacyjne przez okres niezbędny do

przywrócenia zdolności do pracy, nie dłużej jednak

niż przez okres 12 miesięcy.

Lekarz prowadzący leczenie, zgodnie z § 6 roz-

porządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia

27 lipca 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad

i trybu wystawiania zaświadczeń lekarskich, wzoru za-

świadczenia lekarskiego i zaświadczenia lekarskiego

wydanego w wyniku kontroli lekarza orzecznika Za-

kładu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. nr 65, poz. 741

z późn. zm.) nie później niż na 60 dni przed zakończe-

niem okresu zasiłkowego przeprowadza badanie i oce-

nia, czy stan zdrowia ubezpieczonego uzasadnia:

1) złożenie wniosku o ustalenie prawa do świad-

czenia rehabilitacyjnego,

2) złożenie wniosku o ustalenie prawa do renty

z tytułu niezdolności do pracy.

Stosownie do wyników tej oceny wystawia za-

świadczenie o stanie zdrowia dla celów świadczeń

z ubezpieczenia społecznego (druk ZUS N-9), infor-

mując ubezpieczonego o potrzebie niezwłocznego

zgłoszenia wniosku o ustalenie uprawnień do świad-

czenia rehabilitacyjnego lub prawa do renty z tytułu

niezdolności do pracy.

Wniosek w sprawie przyznania prawa do świad-

czenia rehabilitacyjnego ubezpieczony składa

na druku ZUS Np-7 według wzoru określonego

w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej

z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie określenia dowodów

stanowiących podstawę przyznania i wypłaty zasił-

ków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby

i macierzyństwa (Dz.U. nr 65, poz. 742 z późn. zm.).

PREWENCJA I REHABILITACJA 3/2006

��

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�

��

� ��

��

� ��

��

� ��

��

� ��

��

� ��

��

� ��

��

PREWENCJA I REHABILITACJA 3/2006

��

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: