zbs34.pdf

Nie da siħ! Rozkþad rozkþadu cyklicznego Polaczek bis?

Ukazuje siĨ od 2002 roku

ISSN 1896-4079

niezaleŇny dwumiesiħcznik poĻwiħcony kolei na Mazowszu STYCZEı Ï LUTY 2008 Nr 1 (34)

Czy na

Mazowszu

powstanie

totalny

monopol

kolejowy?

2 Z B i ieg i iem Szyn Nr 1 (34)

KONTROLA

Struzik nie chce kontroli

Z koıcem paŅdziernika 2007 r. komisja rewizyjna Sejmiku Wojewdztwa

Mazowieckiego miaþa zakoıczyę kontrolħ dziaþaı zarzĢdu wojewdztwa

mazowieckiego w zakresie nadzoru nad spþkĢ Koleje Mazowieckie. Impulsem dla

przeprowadzenia tej kontroli byþo wyjĻcie na jaw 43-milionowego dþugu Kolei

Mazowieckich wobec spþki PKP Przewozy Regionalne za dzierŇawħ taboru.

Kontrola nie zakoıczyþa siħ w przewidzianym terminie, gdyŇ Adam Struzik,

marszaþek wojewdztwa mazowieckiego, pisemnie odmwiþ udostħpnienia

dokumentw. Argumentowaþ to tym, Ňe sejmik nie posiada uprawnieı kontrolnych

w stosunku do spþek, w ktrych samorzĢd posiada udziaþy.

Î Marszaþek nie powoþaþ siħ na ekspertyzy, jedynie na przepisy prawa, jednak

bþħdnie przyjĢþ, Ňe komisja kontroluje spþkħ, podczas gdy zgodnie z uchwaþĢ

sejmiku komisja ma kontrolowaę zarzĢd wojewdztwa w zakresie wykonywania

praw udziaþowych w spþce, czyli wsplnika, a to nie jest to samo Î wyjaĻnia Olga

ýyjak, radna sejmiku wojewdztwa i przewodniczĢca zespoþu kontrolnego.

Termin zakoıczenia kontroli zostaþ przesuniħty na koniec grudnia 2007 r. (KT)

WYRíŏNIENIE

Nagroda za 10 tysiħcy zþ

Prezes Kolei Mazowieckich Halina Sekita

z nagrodĢ áMazowiecka firma roku 2007Ñ

LUDZIE

Twarz Kolei

Mazowieckich

odeszþa do

konkurencji

Kierowniczka pociĢgu, ktra w

2005 r. jako twarz Kolei

Mazowieckich trafiþa na okþadki

czasopism kolejowych Î najpierw

we wrzeĻniu na okþadkħ áZ

Biegiem SzynÑ, a miesiĢc pŅniej

na okþadkħ pierwszego numeru

miesiħcznika spþki Koleje

Mazowieckie áMojej KoleiÑ Î

zmieniþa pracodawcħ. Nadal

pracuje jako kierowniczka pociĢgu,

tyle Ňe obecnie w Szybkiej Kolei

Miejskiej. (KT)

Î 17 listopada 2007 r. odbyþa siħ uroczysta gala

wrħczenia nagrd laureatom konkursu áMazowiecka

Firma Roku 2007Ñ. Spþka Koleje Mazowieckie

zajħþa trzecie miejsce w kategorii Transport,

Spedycja, Motoryzacja Î informuje Donata

Nowakowska, rzecznik prasowy spþki.

Wbrew pozorom nagroda ta nie cieszy siħ duŇa

renomĢ. Poszczeglne firmy same bowiem zgþaszajĢ

siħ do ákonkursuÑ, a warunkiem otrzymania nagrody

jest zapþacenie 10 126 zþ organizatorom Î

ZwiĢzkowi Pracodawcw Warszawy i Mazowsza

oraz firmie Europa 2000 Consulting.

Ponadto ocena firm biorĢcych udziaþ w

árywalizacjiÑ nie opiera siħ na wskaŅnikach

ekonomicznych (takich jak zysk, przychody, wzrost

liczby miejsc pracy czy poziom inwestycji), lecz na

nastħpujĢcych niemierzalnych Î a wiħc þatwych do

manipulowania Î cechach: przygotowanie kadry

zarzĢdzajĢcej, otrzymane nagrody i wyrŇnienia,

aktywnoĻę w Ļrodowisku przedsiħbiorcw,

przestrzeganie zasad etycznych w biznesie,

referencje klientw, finansowanie celw

spoþecznych. (KT, fot. Koleje Mazowieckie)

TABOR

SprzedaŇ EN57 tuŇ przed dymisjĢ

SamorzĢd wojewdztwa mazowieckiego wykupuje 184 elektryczne jednostki

trakcyjne EN57, ktre Î choę stanowiþy podstawħ parku taborowego Kolei

Mazowieckich i kursowaþy w Ňþto-zielonych barwach tego przewoŅnika Î do tej

pory byþy dzierŇawione od spþki PKP Przewozy Regionalne. W efekcie takiej

sytuacji kaŇda modernizacja czy wiħksza naprawa jednostek musiaþa byę

uzgadniana z wþaĻcicielem. Î Wojewdztwo inwestowaþo w nie swj majĢtek Î

dodaje marszaþek wojewdztwa mazowieckiego Adam Struzik. 9 listopada 2007 r.

Ministerstwo Skarbu Paıstwa wydaþo zgodħ na sprzedaŇ pociĢgw.

Zanim to jednak nastĢpiþo, przez trzy lata istnienia Kolei Mazowieckich

akcjonariusze tej spþki Î samorzĢd wojewdztwa oraz PKP Przewozy Regionalne

Î nie mogli dojĻę do porozumienia odnoĻnie sposobu przekazania taboru.

PoczĢtkowo rozwaŇano przekazanie taboru do Kolei Mazowieckich bezpþatnym

aportem Î jako wkþadu spþki PKP Przewozy Regionalne do mazowieckiego

przedsiħbiorstwa. Nastħpnie wþaĻciciel zespoþw trakcyjnych zaczĢþ skþaniaę siħ

ku koncepcji sprzedaŇy tych pociĢgw. RwnoczeĻnie PKP Przewozy Regionalne

stale naliczaþy Kolejom Mazowieckich opþaty za dzierŇawħ taboru, ktrej Koleje

Mazowieckie, nawiasem mwiĢc, nie regulowaþy. Î Decyzja o zakupie koıczy nasz

spr Î deklaruje Adam Struzik.

Î W historii spþki jest to najwaŇniejsze wydarzenie Î ocenia Waldemar

Kuliıski, dyrektor generalny urzħdu marszaþkowskiego i przewodniczĢcy rady

nadzorczej Kolei Mazowieckich. Î To przeþamuje barierħ mentalnĢ, Ňe kolejĢ w

Polsce zajmujĢ siħ tylko PKP i jej spþki crki Î stwierdziþ wczesny minister

skarbu Wojciech Jasiıski, ktry zgodħ na sprzedaŇ zespoþw trakcyjnych Kolejom

Mazowieckim wydaþ tydzieı przed swoim odejĻciem z rzĢdu. (Maciej Kozþowski)

TABOR

Zakaz dla EW60

Skþad EW60 na stacji Warszawa Rembertw

DecyzjĢ Kolei Mazowieckich dwa elektryczne

zespoþy trakcyjne EW60, na ktre samorzĢd

wojewdztwa mazowieckiego wydaþ 9,8 mln zþ,

mogĢ kursowaę wyþĢcznie na dwch trasach:

Warszawa Î Otwock oraz Warszawa Î Skierniewice,

czyli jedynie na 104 km z 957 km zelektryfikowanej

sieci obsþugiwanej przez Koleje Mazowieckie.

PrzyczynĢ tej decyzji jest to, Ňe na innych liniach

pasaŇerowie mieli duŇe trudnoĻci z bezpiecznym

wysiadaniem z pociĢgw EW60 Î problem ten

dotyczy miħdzy innymi obsþugi peronw na

zmodernizowanych w ostatnich latach liniach

kolejowych z Warszawy do ýowicza i Siedlec. (KT)

NA OKþADCE: PociĢg Szybkiej Kolei Miejskiej na przystanku Warszawa Wola Grzybowska. Fot. (KT)

Nr 1 (34) Z B i ieg i iem Szyn 3

MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY

Polaczek bis?

Ʊ PUNKT WIDZENIA

áKatastrofalna sytuacja

w strefie taborowejÑ

Czy niepowodzenia przewoŎnika Arriva PCC

mogī umocniġ pozycjİ spĀki

PKP Przewozy Regionalne?

Minister infrastruktury Cezary Grabarczyk.

W tle jego poprzednik Î Jerzy Polaczek.

Ministrem infrastruktury w rzĢdzie Donalda Tuska zostaþ Cezary

Grabarczyk. Byþa to doĻę zaskakujĢca nominacja Î z tego wzglħdu, Ňe w

ágabinecie cieniÑ Platformy Obywatelskiej za infrastrukturħ odpowiadaþ

inny polityk: opolski poseþ Tadeusz Jarmuziewicz (on ostatecznie zostaþ

wiceministrem). Grabarczyk dotychczas zajmowaþ siħ wymiarem

sprawiedliwoĻci Î w minionej kadencji byþ przewodniczĢcym sejmowej

komisji sprawiedliwoĻci i praw czþowieka oraz komisji nadzwyczajnej

ds. zmian w kodyfikacjach. Ponadto reprezentowaþ posþw w Krajowej

Radzie SĢdownictwa.

Media uznaþy jednak, Ňe powoþanie prawnika Cezarego Grabarczyka

na szefa resortu infrastruktury nie jest zþym pomysþem. áFakt, Ňe jest

prawnikiem moŇe okazaę siħ atutem. OprzyrzĢdowanie prawne jest dziĻ

tym, co hamuje rozwj infrastruktury bardziej niŇ brak Ļrodkw, gdyŇ

pieniĢdze akurat sĢÑ Î pisaþa w tygodniku áPolitykaÑ Janina Paradowska.

Tak siħ jednak skþada, Ňe atutem prawniczego wyksztaþcenia mgþ siħ

rwnieŇ pochwalię poprzednik Cezarego Grabarczyka. Jerzy Polaczek Î

przez minione dwa lata minister transportu z ramienia Prawa i

SprawiedliwoĻci Î ukoıczyþ prawo na Uniwersytecie ĺlĢskim oraz odbyþ

aplikacjħ radcowskĢ.

Cezary Grabarczyk w zakresie kolei chce byę naĻladowcĢ polityki

Jerzego Polaczka. Nowy minister zamierza bowiem kontynuowaę proces

usamorzĢdowienia spþki PKP Przewozy Regionalne. Grabarczyk

zapowiedziaþ, Ňe bħdzie przekonywaþ marszaþkw wojewdztw do

przejħcia udziaþw w tej spþce. (KT, fot. Ministerstwo Transportu)

Komentuje RYSZARD PIECH,

redaktor portalu TransInfo.pl:

Na chwilħ obecnĢ nie da siħ jednoznacznie wyrokowaę jak

przeþoŇĢ siħ obecne niepowodzenia Arriva PCC, poniewaŇ

wszystko zaleŇy od dziaþaı jakie zostanĢ pojħte w najbliŇszym

okresie. Musimy pamiħtaę, Ňe kontrakt zostaþ podpisany na

trzy lata, a sytuacja moŇe siħ diametralnie zmienię w

przeciĢgu kilku tygodni. JuŇ na chwilħ obecnĢ pasaŇerowie

chwalĢ odmienne podejĻcie konduktorw, ktrzy z

uprzejmoĻciĢ obsþugujĢ pasaŇerw. Niestety katastrofalnie

objawiþa siħ sytuacja w strefie taborowej.

Caþa ta sytuacja przypomina start przewoŅnikw

towarowych, ktrzy przez lata natrafiali na blokady ze strony

Urzħdu Transportu Kolejowego przy uzyskiwaniu Ļwiadectw

dopuszczenia do ruchu dla swoich lokomotyw. Podobnie

dzieje siħ teraz z Arriva PCC, ktre chcĢ uzyskaę

dopuszczenie dla swoich wagonw motorowych

pochodzĢcych z Danii. NaleŇy podkreĻlię, Ňe pojazdy te sĢ

znacznie nowoczeĻniejsze od sprowadzanych wczeĻniej z

Niemiec i nie powinny budzię zastrzeŇeı technicznych.

Dlatego moŇe zastanawiaę opŅnienie ze strony UTK.

Problemem staþa siħ rwnieŇ sprawnoĻę szynobusw

pozostawionych przez PKP.

Ewentualne powodzenie lub niepowodzenie Arriva PCC

przeþoŇy siħ bezpoĻrednio na osþabienie lub umocnienie

pozycji PKP PR. NaleŇy pamiħtaę, Ňe juŇ kilka lat temu

wojewdztwo ĻlĢskie ogþosiþo przetarg na obsþugħ linii Bytom

Î Gliwice, ktre zakoıczyþo siħ niepowodzeniem z powodu

braku ofert i podpisaniem umowy ramowej z PKP PR na piħę

lat. JeŇeli Arriva PCC nie poprawi szybko sytuacji taborowej

moŇna siħ spodziewaę, Ňe pozycja PKP PR ulegnie

umocnieniu.

KONTROLA

NIK potwierdza nasze zarzuty

W tekĻcie áJest jak jestÑ (áZ Biegiem SzynÑ nr 33, listopad-grudzieı

2007), opisujĢcym sytuacjħ w Oddziale PKP Dworce Kolejowe

zwrciliĻmy uwagħ na niewydolnĢ strukturħ organizacyjnĢ tej jednostki.

Pþtora miesiĢca pŅniej Î 20 grudnia 2007 r. Î NajwyŇsza Izba Kontroli

opublikowaþa raport, w ktrym kontrolerzy zwrcili uwagħ na ten sam

problem, rwnieŇ podajĢc skrajny przykþad Rejonu Dworcw

Kolejowych w Krakowie. (KT)

Ʊ GÿOSY

áZ BIEGIEM SZYNÑ: áWe znaki daje siħ struktura organizacyjna

Oddziaþu Dworce Kolejowe, ktry dzieli siħ na szeĻę zupeþnie

nieproporcjonalnych rejonw dworcw kolejowych: w Gdaısku,

Katowicach, Krakowie, Poznaniu, Warszawie oraz we Wrocþawiu. I tak

przykþadowo rejon wrocþawski zarzĢdza tylko szeĻcioma dworcami,

podczas gdy rejon warszawski ma w swojej gestii aŇ 22 obiekty. Co

wiħcej, rejon katowicki obejmuje 11 dworcw z obszaru wyþĢcznie jednego

wojewdztwa, a rejon krakowski zarzĢdza oĻmioma dworcami na

terenie aŇ czterech wojewdztw: maþopolskiego,

podkarpackiego, Ļwiħtokrzyskiego oraz lubelskiegoÑ

áKomunikacja to nie tylko drogi. Poczta Polska i

nowoczesna kolej powinna Ļwiadczyę o sile i sprawnoĻci

paıstwa. DziĻ sytuacja daleka jest od ideaþuÑ

Donald Tusk, prezes rady ministrw, w swoim expose

áSpþka musi byę dobrze zarzĢdzana i dobrze

nadzorowana przez samorzĢd Mazowsza.

A z tym sĢ problemyÑ

Janusz Piechociıski, poseþ PSL,

w áGazecie WyborczejÑ o Kolejach Mazowieckich

NAJWYņSZA IZBA KONTROLI: áZbyt maþa byþa, w ocenie NIK,

czħstotliwoĻę wizytowania nadzorowanych dworcw przez zarzĢdcw i

administratorw. W skrajnym przypadku stwierdzono, Ňe zarzĢdca

Rejonu Dworcw Kolejowych w Krakowie wizytowaþ

nadzorowane dworce, zlokalizowane na terenie czterech

wojewdztw (maþopolskiego, podkarpackiego, Ļwiħtokrzyskiego i

lubelskiego), z czħstotliwoĻciĢ jedynie 1-3 razy w miesiĢcuÑ

áNajpierw niech siħ skoıczĢ remonty torw, potem

moŇemy myĻleę o nowych pasaŇerachÑ

Halina Sekita, prezes Kolei Mazowieckich,

w áRzeczpospolitejÑ

4 Z B i ieg i iem Szyn Nr 1 (34)

9 listopada 2007 r. przedsiħbiorstwo Trakcja Polska-PKRE otrzymaþo

nagrodħ áLider Transportu SzynowegoÑ za ákompleksowe usþugi w

zakresie modernizacji linii kolejowych w systemie ,projektuj i budujÓ

z zachowaniem ciĢgþoĻci ruchu na liniach modernizowanych przy

minimalizacji uciĢŇliwoĻci dla pasaŇerwÑ.

Dokþadnie tego samego dnia Piotr Dyczkowski z Trakcji Polskiej-

PKRE wraz z Jerzym Janeczkiem, zastħpcĢ dyrektora warszawskiego

oddziaþu regionalnego spþki PKP Polskie Linie Kolejowe, oraz

Grzegorzem Kuciıskim, czþonkiem zarzĢdu Kolei Mazowieckich ds.

przewozw i promocji, poinformowali o rozpoczħciu robt torowych

na stacji Warszawa Wschodnia.

Przebudowa ukþadu torowego stacji Warszawa Wschodnia

obejmuje poþĢczenie podmiejskich torw linii Ļrednicowej z liniĢ

wylotowĢ w kierunku Gdaıska Î tak by moŇliwy staþ siħ przejazd z

Warszawy ĺrdmieĻcie przez Warszawħ WschodniĢ w kierunku

Legionowa. Przebudowa ta prowadzona jest z myĻlĢ o stworzeniu

poþĢczenia kolejowego miħdzy lotniskami na warszawskim Okħciu

oraz w Modlinie. Przebudowa, choę w praktyce oznaczaþa budowħ

piħciu nowych rozjazdw wraz z automatykĢ i sieciĢ trakcyjnĢ,

trwaþa przez prawie miesiĢc Î od 12 listopada do 8 grudnia. I przez

ten czas wywoþaþa duŇe zmiany w ruchu kolejowym Î czħĻę

pociĢgw podmiejskich kursowaþa dalekobieŇnĢ nitkĢ linii

Ļrednicowej, inne koıczyþy bieg przed wjazdem na liniħ ĻrednicowĢ,

a wiele miaþo zmienione godziny kursowania.

Piotr Dyczkowski, kierownik budowy z wykonujĢcego prace

przedsiħbiorstwa Trakcja Polska-PKRE, dosadnie wyjaĻniaþ, Ňe

przebudowa na stacji Warszawa Wschodnia po prostu musi tyle trwaę

i nie jest moŇliwe prowadzenie prac etapami, np. jedynie w

weekendy. Î Tego po prostu nie da siħ zrobię w weekendy. Ten

harmonogram, jaki jest przyjħty, jest jedyny,

jest okrojony, jeŇeli chodzi o czasokres. I

naprawdħ nie moŇna tego zrobię z samolotu.

Kazimierz Peryt, rzecznik prasowy

warszawskiego oddziaþu regionalnego spþki

PKP Polskie Linie Kolejowe, na þamach

áGazety WyborczejÑ dodawaþ, Ňe prace trzeba

byþo prowadzię aŇ miesiĢc. Î Bo sĢ

prowadzone obok czynnych torw. W dodatku

trwajĢ nie tylko w dzieı, ale teŇ od pþnocy do

4 rano. Wtedy sĢ wywoŇone i przywoŇone

materiaþy. I nie da siħ tam wpuĻcię ogromnej

liczby robotnikw, bo przy takim ruchu mogliby

wpaĻę pod pociĢg.

Innego zdania jest Stanisþaw Biega z

Centrum ZrwnowaŇonego Transportu. Î

Roboty torowe na dworcu Wschodnim w

Warszawie sĢ klinicznym przykþadem

caþkowitego braku profesjonalizmu spþki

PKP Polskie Linie Kolejowe. Na kaŇdej normalnej sieci kolei w

Europie, nie tylko tej zachodniej, zabudowa kilku rozjazdw na jednej

z najwaŇniejszych linii w kraju spowodowaþaby zamkniħcie ruchu

najwyŇej na jeden-dwa weekendy Î uwaŇa Biega i podaje konkretny

przykþad analogicznych prac prowadzonych w Niemczech. Î Miħdzy

Augsburgiem i Olching do koıca 2010 r. istniejĢca linia dwutorowa

ma zostaę zdublowana dodatkowymi dwoma torami. W ostatnich

miesiĢcach zrobiono odcinek 7 km nowej pary torw i teraz zostanie

na nie przeþoŇony caþy ruch. Czyli zakres bardzo podobny jak na

dworcu Wschodnim Î na dwch koıcach trzeba wpiĢę siħ z nowymi

rozjazdami oraz przebudowaę sygnalizacjħ i sieę trakcyjnĢ.

Zamkniħcie ma trwaę 60 godzin Î informuje Stanisþaw Biega.

Jacek Nowak, dyrektor warszawskiego oddziaþu spþki PKP

Polskie Linie Kolejowe, zgadza siħ, Ňe miħdzy PolskĢ i innymi

krajami istnieje spory dystans. Przede wszystkim dlatego, Ňe PKP

Polskie Linie Kolejowe Î jak sam przyznaje Nowak Î nie stawiajĢ

wykonawcom warunku jak najkrtszego tempa realizacji robt. Î

Firmy budowlane, ktre wsplnie z nami realizujĢ modernizacjħ

szlakw kolejowych, to w wiħkszoĻci przedsiħbiorstwa polskie, po

latach zastoju odbudowujĢce swj potencjaþ produkcyjny. W

wiħkszoĻci sĢ to maþe firmy, tworzĢce w momencie przystĢpienia do

robt konsorcja 5 Î 10 firm z bardzo ograniczonym potencjaþem

produkcyjnym Î mwi Nowak i dodaje, Ňe sytuacja moŇe poprawię

siħ po szerokim wejĻciu na polski rynek firm zagranicznych: Î

Przedsiħbiorstwa zagraniczne, ktre niewĢtpliwie zamierzajĢ

realizowaę w Polsce w latach 2007-2013 ogromne kontrakty

finansowane ze Ļrodkw UE, dadzĢ nam moŇliwoĻę egzekwowania

nowej jakoĻci i tempa robt.

Tak siħ jednak skþada, Ňe spþka PKP Polskie Linie Kolejowe juŇ

ma problemy z egzekwowaniem terminowego wykonawstwa wĻrd

zagranicznych kooperantw. Niemiecka firma Schweerbau,

prowadzĢca prace na odcinku Warszawa Wileıska Î Woþomin, miaþa

zakoıczyę roboty 8 grudnia 2007 r., a ostatecznie dwukrotnie

przesuwaþa termin przekazania wyremontowanego szlaku Î najpierw

na 18, a nastħpnie na 21 grudnia.

Choę spþka PKP Polskie Linie Kolejowe zarzuca polskim

wykonawcom brak umiejħtnoĻci sprostania Ļwiatowym standardom,

sama rwnieŇ nie potrafi im podoþaę. O tym, Ňe 12 listopada

rozpocznĢ siħ prace na stacji Warszawa Wschodnia, poinformowaþa

przewoŅnikw dopiero 29 paŅdziernika. Î Na normalnej kolei o tym,

kiedy bħdĢ roboty torowe, wszyscy zainteresowani wiedzieliby nawet

pþ roku wczeĻniej Î uwaŇa Stanisþaw Biega.

Z jakimikolwiek informacjami wstrzymywaþy siħ takŇe Koleje

Mazowieckie, ktre akcjħ ostrzegajĢcĢ przed zmianami w rozkþadzie

jazdy, spowodowanymi rozpoczynajĢcĢ siħ 12 listopada przebudowĢ,

rozpoczħþy dopiero po poþudniu w piĢtek 9 listopada Î zaledwie trzy

dni przed momentem wprowadzenia zmienionej organizacji ruchu

pociĢgw. Stanisþaw Biega zwraca uwagħ, Ňe odpowiedzialnoĻę za tħ

sytuacjħ przede wszystkim ponoszĢ PKP Polskie Linie Kolejowe. Î

Ostateczny rozkþad jazdy pociĢgw zostaþ przygotowany przez PKP

PLK dopiero 9 listopada, a wiħc cztery dni po terminie, kiedy

przewoŅnik powinien zgodnie z zapisami prawa przewozowego

ogþosię to pasaŇerom.

Ale z drugiej strony Koleje Mazowieckie od 29 paŅdziernika aŇ do

9 listopada wstrzymywaþy siħ z

opublikowaniem choęby oglnego

ostrzeŇenia dla pasaŇerw, aby

wstħpnie przygotowali siħ na

zmiany. Î Koleje Mazowieckie nie

zdoþaþy do poniedziaþku rano dobrze

poinformowaę nawet wszystkich

swoich pracownikw, a co tu mwię

o pasaŇerach Î komentuje Biega.

Efektem tego milczenia Kolei

Mazowieckich byþa powszechna

irytacja pasaŇerw. TysiĢce

podrŇnych byþo bowiem

kompletnie zaskoczonych, Ňe ich

pociĢg odjeŇdŇa o innej porze,

niespodziewanie wczeĻniej koıczy

swj bieg lub omija przystanki na

linii Ļrednicowej. Ktry to juŇ raz?

Karol Trammer

Budowa piİciu rozjazdw

na miesiīc zdezorganizowaĀa

ruch kolejowy w Warszawie

áNie moŇna tego zrobię z samolotuÑ Î Piotr Dyczkowski

z Trakcji Polskiej-PKRE prezentuje harmonogram prac

na stacji Warszawa Wschodnia. (Fot. KT x 2)

Nie da siħ!

Nr 1 (34) Z B i ieg i iem Szyn 5

Czy na Mazowszu powstanie totalny monopol kolejowy?

Szybka Kolej Mazowiecka?

Marszaþek wojewdztwa mazowieckiego Adam Struzik chce zmian

w organizacji przewozw kolejowych na terenie Warszawy i okolic.

Jego zdaniem na stoþecznych torach nie ma miejsca dla dwch

przewoŅnikw Î Kolei Mazowieckich oraz Szybkiej Kolei Miejskiej.

Î PowinniĻmy podzielię siħ rolami. SamorzĢd wojewdztwa powinien

skoncentrowaę siħ na transporcie kolejowym, a wþadze miasta na

tramwajach, metrze i autobusach Î mwi Adam Struzik. Î JesteĻmy

zainteresowani przejħciem peþnej odpowiedzialnoĻci za kolej w

aglomeracji. Czy uda mu siħ przekonaę wþadze Warszawy do tej

koncepcji?

Co dalej z SKM?

Leszek Ruta, dyrektor warszawskiego ZarzĢdu Transportu

Miejskiego, juŇ rok temu deklarowaþ swoje poparcie dla wwczas

bardzo luŅnej koncepcji wþĢczenia Szybkiej Kolei Miejskiej w

strukturħ Kolei Mazowieckich. Î Ratusz musi zdecydowaę, czy SKM

bħdzie siħ rozwijaę samodzielnie, czy dojdzie do jej poþĢczenia z

Kolejami Mazowieckimi. Ja jestem za tym drugim rozwiĢzaniem Î

stwierdziþ Ruta w rozmowie z áGazetĢ WyborczĢÑ w grudniu 2006 r.

W miħdzyczasie pracownicy ZarzĢdu Transportu Miejskiego

zaczħli jednak dostrzegaę dobre strony obecnego ksztaþtu organizacji

kolei w stolicy. Swoje zdanie zmieniþ nawet Leszek Ruta. Î Bħdħ

odradzaþ pani prezydent mechanicznĢ likwidacjħ SKM Î tak w

wypowiedzi dla áRzeczpospolitejÑ w listopadzie 2007 r. szef ZTM

zareagowaþ na propozycjħ marszaþka Adama Struzika.

DziaþajĢca niezaleŇnie od Kolei Mazowieckich Szybka Kolej

Miejska staþa siħ nawet orħŇem we wciĢŇ przedþuŇajĢcych siħ

negocjacjach z mazowieckim przewoŅnikiem odnoĻnie

wprowadzenia wsplnego biletu na caþĢ aglomeracjħ warszawskĢ. Î

JeĻli kolejarze siħ na niego nie zgodzĢ, bħdziemy intensywnie

rozwijali konkurencyjnĢ dla nich SzybkĢ Kolej MiejskĢ Î stwierdziþ w

sierpniu 2007 r. na þamach áRzeczpospolitejÑ Michaþ DĢbrowski z

ZarzĢdu Transportu Miejskiego.

DziĻ DĢbrowski w rozmowie z dwumiesiħcznikiem áZ Biegiem

SzynÑ dodaje: Î Istnienie konkurencji przewaŇnie dziaþa stymulujĢco

na przewoŅnikw i jest korzystne na pasaŇerw. Konkurencja wcale

jednak nie musi oznaczaę zaŇartej walki. Î Wspþpraca miasta i

samorzĢdu wojewdztwa moŇe dobrze przebiegaę w ramach

wspþistnienia Kolei Mazowieckich i SKM. MyĻlħ, Ňe sĢ tematy,

ktrymi powinniĻmy siħ zajĢę wsplnie, jak na przykþad koordynacja

rozkþadw obu przewoŅnikw, czy rozwijanie wsplnego biletu na

caþĢ aglomeracjħ warszawskĢ Î mwi Michaþ DĢbrowski.

Apetyt roĻnie w miarħ jedzenia

Propozycja marszaþka wojewdztwa mazowieckiego, ktrej co

prawda wþadze Warszawy jak na razie nie przyjħþy z entuzjazmem,

ukazuje dĢŇenie samorzĢdu wojewdzkiego do stworzenia w regionie

monopolu kolejowego. SamorzĢd przejĢþ udziaþy juŇ w dwch

spþkach kolejowych, realizujĢcych przewozy na terenie

wojewdztwa mazowieckiego.

27 wrzeĻnia 2007 r. Polskie Koleje Paıstwowe pozbyþy siħ swoich

udziaþw w Warszawskiej Kolei Dojazdowej i jej wiħkszoĻciowym

udziaþowcem staþ siħ samorzĢd wojewdztwa mazowieckiego.

Wþadze Mazowsza posiadajĢ w tej spþce 73% udziaþw (pozostaþe

27% udziaþw jest podzielone pomiħdzy szeĻę samorzĢdw

lokalnych leŇĢcych wzdþuŇ linii WKD).

RwnoczeĻnie samorzĢd wojewdztwa konsekwentnie umacnia

swojĢ pozycjħ w spþce Koleje Mazowieckie. Na przeþomie 2004 i

2005 r., gdy przewoŅnik ten rozpoczynaþ dziaþalnoĻę, jego struktura

wþaĻcicielska przedstawiaþa siħ nastħpujĢco: 51% udziaþw naleŇaþo

do samorzĢdu, a 49% do spþki PKP Przewozy Regionalne. W

czerwcu 2007 r. wyszþo na jaw, Ňe samorzĢd zwiħkszyþ swj pakiet

udziaþw w Kolejach Mazowieckich do 95%. Na temat zmian w

podziale udziaþw nie ukazaþa siħ oficjalna informacja. Co ciekawe,

zmiana w strukturze wþaĻcicielskiej Kolei Mazowieckich zaskoczyþa

nawet szarĢ eminencjħ na polskiej kolei Î senatora Stanisþawa

Koguta, byþego szefa sekcji krajowej kolejarzy NSZZ áSolidarnoĻęÑ.

Î Kiedy i na czyje polecenie nastĢpiþo przewþaszczenie 44%

udziaþw, bħdĢcych wþasnoĻciĢ spþki PKP Przewozy Regionalne, na

rzecz wojewdztwa mazowieckiego? Dlaczego nastĢpiþo to w sposb

tajny, bo fakt przekazania udziaþw zostaþ ujawniony dopiero po kilku

miesiĢcach Î Stanisþaw Kogut publicznie pytaþ wczesnego ministra

transportu Jerzego Polaczka.

W listopadzie 2007 r. Î pod sam koniec rzĢdw Prawa i

SprawiedliwoĻci Î Ministerstwo Skarbu Paıstwa wyraziþo zgodħ na

sprzedaŇ samorzĢdowi wojewdztwa mazowieckiego naleŇĢcych do

spþki PKP Przewozy Regionalne 5% udziaþw w Kolejach

Mazowieckich. Oznacza to, Ňe samorzĢd staje siħ wyþĢcznym

wþaĻcicielem mazowieckiego przewoŅnika.

Apetyt roĻnie w miarħ jedzenia. Marszaþek wojewdztwa

mazowieckiego, po uzyskaniu wiħkszoĻciowego pakietu udziaþw w

Warszawskiej Kolei Dojazdowej, a nastħpnie po objħciu 100%

udziaþw w Kolejach Mazowieckich, chciaþby przejĢę dziaþajĢcĢ w

aglomeracji warszawskiej SzybkĢ KolejĢ MiejskĢ, obecnie naleŇĢcĢ

do miasta stoþecznego Warszawy oraz dwch miejskich

przedsiħbiorstw: Metra Warszawskiego i Tramwajw Warszawskich.

Wrzesieı 2005 r. Inauguracja Szybkiej Kolei Miejskiej w Warszawie.

Czy dni tego przewoŅnika sĢ policzone?

Totalny monopol?

Koncepcja przejħcia Szybkiej Kolei Miejskiej jasno pokazuje, Ňe

wþadze wojewdztwa dĢŇĢ do zastĢpienia jednego monopolu drugim.

Oglnopolski monopol Polskich Kolei Paıstwowych miaþby na

Mazowszu zostaę zastĢpiony regionalnym monopolem

przewoŅnikw naleŇĢcych do samorzĢdu wojewdztwa

mazowieckiego Î na razie Kolei Mazowieckich oraz Warszawskiej

Kolei Dojazdowej. Gdyby jednak, zgodnie ze scenariuszem Adama

Struzika, do tego konglomeratu doþĢczyþa Szybka Kolej Miejska, to

obsþuga wszystkich poþĢczeı regionalnych i aglomeracyjnych na

Mazowszu de facto zostaþaby zmonopolizowana przez jeden

podmiot. Przed czterema laty kolejowym monopolistĢ w regionie

byþy Polskie Koleje Paıstwowe. Teraz moŇe nim zostaę samorzĢd

wojewdztwa mazowieckiego. To wbrew pozorom stanowi istotnĢ

rŇnicħ.

Kiedy Polskie Koleje Paıstwowe sĢ monopolistĢ, odpowiadajĢ

jedynie za realizacjħ przewozw, a organizacja i nadzr pozostajĢ w

gestii samorzĢdw wojewdztw. Natomiast gdy monopolistĢ na

rynku przewozw kolejowych staje siħ samorzĢd, wwczas tworzy

siħ monopol totalny: w gestii samorzĢdu znajduje siħ bowiem nie

tylko realizacja przewozw, ale rwnoczeĻnie ich organizacja.

Oznacza to, Ňe samorzĢd Î jako organizator przewozw Î ustala

reguþy i standardy Ļwiadczenia usþug, nadzoruje ich jakoĻę, a

rwnoczeĻnie Î jako przewoŅnik Î sam te usþugi Ļwiadczy.

Problem totalnego monopolu, czyli zlecania usþug publicznych

samemu sobie, sprowadza siħ do tego, Ňe urzħdnicy majĢ znacznie

silniejszĢ skþonnoĻę do samozadowolenia niŇ do samokontroli.

Karol Trammer

Fot. (KT)

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: