MasterPlan_SIS_i_VIS_PL_wersja_5_0-1.pdf

(2331 KB) Pobierz
Microsoft Word - MasterPlan 5.0 - wersja z dnia 25.11.2008r wersja zatwierdzona przez RM.doc
Rzeczpospolita Polska
PROGRAM DOSTOSOWANIA
ORGANÓW ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ
DO WSPÓŁPRACY
Z SYSTEMEM INFORMACYJNYM SCHENGEN (SIS)
I SYSTEMEM INFORMACJI WIZOWEJ (VIS)
(MasterPlan SIS l VIS PL)
Wersja 5.0
Biuro Pełnomocnika Rządu
do Spraw Przygotowania Organów Administracji Państwowej do Współpracy
z Systemem Informacyjnym Schengen i Systemem Informacji Wizowej
93505801.003.png 93505801.004.png
MasterPlan SIS i VIS PL wersja 5.0
Metryka dokumentu:
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Przygotowania Organów Administracji
Państwowej do Współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen
i Systemem Informacji Wizowej
Tytuł: Program dostosowania Organów Administracji Państwowej do współpracy
z Systemem Informacyjnym Schengen (SIS) i Systemem Informacji Wizowej
(VIS)
MasterPlan SIS i VIS PL
Wersja: 5.0
Status: Zatwierdzony przez Radę Ministrów
Liczba stron: 31
Liczba załączników: 1
Decyzja o rozesłaniu dokumentu do konsultacji międzyresortowych:
Data
Imię i nazwisko
Stanowisko
05.08.2008r. Witold DROŻDŻ
Pełnomocnik Rządu do Spraw Przygotowania Organów
Administracji Państwowej do Współpracy z Systemem
Informacyjnym Schengen i Systemem Informacji Wizowej
Przyjęcie dokumentu:
Data
Organ
30.10.2008r.
Komitet Rady Ministrów ds. Informatyzacji i Łączności
Przyjęcie dokumentu:
Data
Organ
30.10.2008r.
Komitet Europejski Rady Ministrów
Przyjęcie dokumentu:
Data
Organ
25.11.2008r.
Rada Ministrów
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Przygotowania Organów Administracji Państwowej
do Współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen i Systemem Informacji Wizowej
2/31
Autor:
93505801.005.png
MasterPlan SIS i VIS PL wersja 5.0
Spis treści
1. WPROWADZENIE ........................................................................................................................4
1.1. C EL I ZAKRES DOKUMENTU......................................................................................................4
1.2. P RZYJĘTA TERMINOLOGIA I SKRÓTY.......................................................................................5
1.3. D OKUMENTY ZWIĄZANE ...........................................................................................................9
1.3.1 Akty prawne i dokumenty unijne (UE) ............................................................................9
System Informacyjny Schengen (SIS 1+) .........................................................................................9
System Informacyjny Schengen drugiej generacji (SIS II) ........................................................9
System Informacji Wizowej (VIS) ....................................................................................................10
Kodeks Graniczny Schengen ...............................................................................................................10
Inne ................................................................................................................................................................11
1.3.2 Akty prawne i dokumenty polskie (PL) .........................................................................11
Ustawy i Rozporządzenia ......................................................................................................................11
Pełnomocnik Rządu ds. SIS i VIS .....................................................................................................11
Dokumenty zarządcze ............................................................................................................................12
2. CEL STRATEGICZNY ...............................................................................................................13
3. SIS II ..................................................................................................................................................14
3.1. C ELE OPERACYJNE ...................................................................................................................14
3.1.1 Cel Operacyjny 1 SIS ........................................................................................................14
3.1.2 Cel Operacyjny 2 SIS ........................................................................................................15
3.1.3 Cel Operacyjny 3 SIS ........................................................................................................18
3.2. A RCHITEKTURA SYSTEMU INFORMACYJNEGO (SIS II) ......................................................19
4. VIS ......................................................................................................................................................20
4.1. C ELE OPERACYJNE...................................................................................................................20
4.1.1 Cel Operacyjny 1 VIS .......................................................................................................20
4.1.2 Cel Operacyjny 2 VIS .......................................................................................................21
4.1.3 Cel Operacyjny 3 VIS .......................................................................................................23
4.2. A RCHITEKTURA S YSTEMU I NFORMACJI W IZOWEJ .............................................................24
5. ZOBOWIĄZANIA UI ..................................................................................................................25
5.1. Z OBOWIĄZANIA WYNIKAJĄCE Z POTRZEBY SPEŁNIENIA WARUNKÓW W ZAKRESIE
BEZPIECZEŃSTWA DOSTĘPU DO DANYCH SIS I VIS .........................................................................25
6. ZARZĄDZANIE PROGRAMEM ............................................................................................26
6.1. Z AKRES I METODA ZARZĄDZANIA P ROGRAMEM................................................................26
6.2. S CHEMAT STRUKTURY ORGANIZACYJNEJ P ROGRAMU......................................................26
6.3. Z AKRES OBOWIĄZKÓW W OBSZARZE ZARZĄDZANIA P ROGRAMEM ................................28
6.4. D OKUMENTACJA P ROGRAMU ................................................................................................29
6.5. R APORTOWANIE I KONTROLA P ROGRAMU ...........................................................................29
6.5.1 Tryb raportowania ..............................................................................................................30
6.5.2 Forma raportowania ...........................................................................................................30
6.6. P ORTAL INFORMACYJNY.........................................................................................................30
7. ZAŁĄCZNIK 1 .................................................................................................................................1
1. WPROWADZENIE ........................................................................................................................1
1.1 C EL I ZAKRES DOKUMENTU......................................................................................................1
1.2 P RZYJĘTA TERMINOLOGIA I SKRÓTY.......................................................................................1
2 SCHEMAT .........................................................................................................................................2
3 OPIS ETAPÓW PROCEDURY ..................................................................................................3
4 RAMY CZASOWE OBIEGU DOKUMENTÓW .................................................................3
5 DODATKOWE INFORMACJE O UCZESTNIKACH PROCESU
SPRAWOZDAWCZOŚCI .....................................................................................................................4
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Przygotowania Organów Administracji Państwowej
do Współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen i Systemem Informacji Wizowej
3/31
93505801.006.png
MasterPlan SIS i VIS PL wersja 5.0
1. W PROWADZENIE
Program dostosowania Organów Administracji Państwowej do współpracy
z Systemem Informacyjnym Schengen (SIS) i Systemem Informacji Wizowej (VIS) wersja
5.0 (MasterPlan SIS i VIS PL wer. 5.0) stanowi rozwinięcie zapisów rozdziału II pt. „System
Informacyjny Schengen” dokumentu „Plan Działania w zakresie wdrażania dorobku
prawnego Schengen w Polsce - (Poland - Schengen Action Plan)”.
MasterPlan SIS i VIS PL wersja 5.0 stanowi kontynuację poprzednich wersji
dokumentu (MasterPlan SIS II PL wersja 2.4, MasterPlan SIS II i VIS PL wer. 3.0,
MasterPlan SIS II i VIS PL wer. 3.1 wraz Suplementem VIS oraz MasterPlan SIS i VIS PL
wer. 4.0) zaktualizowaną do bieżącej sytuacji dotyczącej uczestnictwa RP w realizacji
projektów SIS i VIS.
W dokumencie uwzględniono także zapisy „Ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r.
o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie
Informacji Wizowej” oraz opisano konieczne działania wynikające z wdrożonej koncepcji
budowy Krajowego Systemu Informatycznego.
1.1. Cel i zakres dokumentu
Celem niniejszego dokumentu jest przedstawienie aktualnego planu kluczowych
działań zmierzających do wdrożenia w Polsce systemu SIS II i VIS w taki sposób, aby po
zatwierdzeniu przez Radę Ministrów, stanowił zaktualizowaną podstawę dostosowania
organów administracji państwowej do współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen
i Systemem Informacji Wizowej.
MasterPlan SIS i VIS PL wskazuje:
- Cel strategiczny, cele operacyjne i związane z nimi zbiory zadań.
- Organy administracji państwowej odpowiedzialne za realizację ww. zadań.
- Terminy, w których zadania powinny być zrealizowane.
- Mechanizmy zarządzania Programem.
- Zobowiązania UI.
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Przygotowania Organów Administracji Państwowej
do Współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen i Systemem Informacji Wizowej
4/31
93505801.001.png
MasterPlan SIS i VIS PL wersja 5.0
1.2. Przyjęta terminologia i skróty
Na potrzeby niniejszego opracowania przyjęto następującą terminologię i skróty:
Bezpośredni dostęp - rozumie się przez to dostęp do danych wykorzystywanych poprzez
Krajowy System Informatyczny, realizowany w sposób bezpośredni przez organ wskazany
w ustawie o SIS i VIS.
Biuro Pełnomocnika Rządu ( Biuro PR ) – komórki organizacyjne Władzy Wdrażającej
Programy Europejskie dedykowane do zapewnienia merytorycznej, organizacyjno-prawnej,
technicznej i kancelaryjno-biurowej obsługi Pełnomocnika Rządu.
Biuro SIRENE – komórka organizacyjna w ramach struktury Komendy Głównej Policji,
zapewniająca w szczególności wymianę informacji uzupełniających w trybie i zgodnie
z zasadami określonymi w Załączniku Nr 1 do Decyzji Komisji 2006/758/WE z dnia 22
września 2006 r. w sprawie zmiany podręcznika SIRENE (Dz.Urz. WE L 317 z 16.11.2006,
str. 41).
Centralny Organ Techniczny Krajowego Systemu Informatycznego (COT KSI)
rozumie się przez to Komendanta Głównego Policji, jako organ odpowiedzialny za polski
moduł Systemu Informacyjnego Schengen, realizujący zadania polegające na: budowie
i utrzymaniu infrastruktury KSI, wprowadzaniu wpisów na wniosek uprawnionych organów
w sytuacjach przewidzianych ustawą, wykonywanie sprawdzeń w ramach pośredniego
dostępu dla organów samorządowych właściwych w sprawach rejestracji pojazdów, realizacji
zapytań do VIS w sytuacjach przewidzianych ustawą, zapewnieniu użytkownikom
instytucjonalnym dostępu do SIS, zapewnieniu właściwego funkcjonowania polskiego
modułu SIS oraz podejmowaniu niezbędnych środków w celu zapewnienia zgodności
z przepisami prawa. COT KSI będzie pełnił obowiązki Urzędu N.SIS II.
Centralny System Informacji Wizowej (CS-VIS) - system, o którym mowa w art. l ust. 2
Decyzji 2004/512/WE Rady z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie ustanowienia Wizowego
Systemu Informacyjnego (VIS) (Dz. Urz. UE L 213, z 15.06.2004 r.).
Centralny Węzeł Polskiego Komponentu SIS i VIS (CW PK SIS i VIS) - podsystem
informacyjny stanowiący część infrastruktury technicznej i organizacyjnej KSI, mający na
celu zapewnienie przepływu informacji pomiędzy centralnym systemem SIS (CS-SIS) i VIS
(CS-VIS), a systemami centralnymi użytkowników instytucjonalnych.
Informacje uzupełniające – wszelkie informacje, wymieniane za pośrednictwem Biur SIRENE
pomiędzy krajowymi, a zagranicznymi organami uprawnionymi do wykorzystywania danych SIS,
niezbędne przy dokonywaniu wpisów do Systemu Informacyjnego Schengen lub w celu
umożliwienia podjęcia odpowiednich działań w przypadkach, gdy w wyniku przeglądania
danych SIS odnaleziono osoby lub przedmioty, których dotyczą wpisy.
Krajowy System Informatyczny (KSI) - zespół współpracujących ze sobą urządzeń,
oprogramowania, procedur przetwarzania informacji, narzędzi programowych zastosowanych
w celu przetwarzania danych oraz infrastrukturę telekomunikacyjną, umożliwiający organom
administracji państwowej i organom wymiaru sprawiedliwości przekazywanie oraz dostęp do
danych gromadzonych w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji
Wizowej.
Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Przygotowania Organów Administracji Państwowej
do Współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen i Systemem Informacji Wizowej
5/31
93505801.002.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin