Traktat Lizboński - instrukcja dla początkujących.pdf
(
81 KB
)
Pobierz
Traktat Lizboński: instrukcja dla początkujących
TraktatLizboński:instrukcjadlapoczątkujących
·
Autor:
RedakcjaFronda.pl
·
Kategoria:
Świat
·
poniedziałek,29.grudnia200820:55
PrezydentowiCzechzaleŜy,Ŝebyobywatelejegokrajurozumieli,dlaczegosprzeciwiasięTraktatowiLizbońskiemu.
OcochodziwpolitycznejwojnieoTraktatLizboński?PrezydentCzechVaclavKlausnapisał
tekst,zktóregomoŜeszsiętegodowiedzieć.PolskietłumaczenietylkonaFronda.pl.
Zadziwiamnie,ileosóbpytamniedzisiaj,cotowłaściwiejestTraktatLizboński.IleŜztychosób
przyznaje,Ŝeniepotrafiąpowiedziećonimnawetkilkuprostychsłówswoimdzieciomczy
dziadkom.Iwszyscydodają:gdybymógłPannamtowprostysposóbobjaśnić.Tonietakiełatwe,
alespróbujętowyjaśnić.
1.UniaEuropejska(terazUE,wcześniejWspólnotaEuropejskaWE,dawniejEuropejskaWspólnota
Gospodarcza,EWG)definiowanajestnapodstawietraktatów[umów]zawartychmiędzypaństwami
członkowskimi.Nazywanesąonezazwyczajodmiejsc,gdziezostałyprzyjęte.Pierwszymbył
TraktatRzymskiw1957roku.OstatnimbyłTraktatzNiceiz2001roku.
2.Wszystkietraktatyzwyjątkiempierwszegosąrozwinięciemizmianątraktatów
wcześniejszych,jakoosobnedokumentyniemająsensu.NiemoŜnaichwłaściwiezrozumieć,jeśli
niemamyoboktraktatujepoprzedzającego.
KaŜdytraktatoznaczatudrobne,wtymwypadkuzasadnicze,posunięcieprocesuintegracji
europejskiejwkierunkuwiększejunifikacjiicentralizacji,acozatymidzie,osłabieniapozycji
ikompetencjipaństwczłonkowskich*.
3.Radykalnąinnowacjąmiałbyćtraktat,którybyłteŜnazwanyTraktatemKonstytucyjnym(lub
KonstytucjąEuropejską)z2004roku.Wnaszym[tj.Czechówprzyp.KG]imieniupodpisałgo
premierGross.Traktattenbyłdokumentemodmiennym,zarównopodwzględemtreści(ogromna
liczbazmian),jakiformy(byłtekstemcałkowitym,któryzastępowałwszystkiewcześniejsze
umowy).DoprowadziłotowrazzuŜyciemsłowaKonstytucjawjegotekścieinazwiedotego,Ŝe
dojegozatwierdzeniawymaganebyłowwielukrajachpowszechnereferendum.Wynikiznamy:
traktatzostałw2005rokuodrzuconyprzezobywateliFrancjiiHolandii.
4.WramachniemieckiejprezydencjiUEwpierwszejpołowie2007roku,kanclerzAngeliMerkel
udałosięprzekonaćpaństwaczłonkowskie(wtymRepublikęCzeską,reprezentowanąprzez
premieraTopolánka),Ŝe"wadami"TraktatuKonstytucyjnegobyłyjedynie:
jegoforma,poniewaŜKonstytucjazostałanapisanajakotekstcałościowy.DziękitemumoŜnabyło
jąprzeczytaćizrozumieć;
kilkazanadto„kłującychwoczy"kwestii,któreprzypominały,ŜeUniaEuropejskastajesię
państwem(flaga,hymn,prezydent,świętonarodowe,itd.)iprzestajebyćorganizacją
międzynarodową.
Dlategozaproponowała[AngelaMerkelprzyp.KG]przepisaćTraktatKonstytucyjnyjakozupełnie
innytekst,wformiepoprawekdoistniejącychtraktatów.Tametodazostałaprzyjętawczerwcu
2007rokuaponiewaŜtekstbyłdopracowywanyjeszczewdrugiejpołowietegoŜrokuwramach
prezydencjiportugalskiej,otrzymałnazwęTraktatLizboński.
5.Ten"nowy"traktatniejestjedynieczęściowym.ajuŜzpewnościąniemałym,dodatkiem
(nowelizacją)doistniejącychumów.PowstałytraktatróŜnisięwsposóbfundamentalny.Mimoto,
napoziomieelitpolitycznychuzgodniono,Ŝewszystkiekrajebędąstarałysięzatwierdzićten
traktatwparlamentach(abyprzypadkiemobywateleponownienieodrzucilitraktatuw
referendach).Cowięcej,traktatbyłzatwierdzanywwiększościkrajówniezwykleszybkoijest
potwierdzone,Ŝewniektórychkrajachparlamentprzyjąłgowcześniej,aniŜelijegotekstzaistniał
wrodzimymjęzyku.WyjątkiemjestRepublikaCzeska,gdziewobectegotraktatuistniejąsilne
polityczneobiekcje.Doprowadziłotodotego,Ŝeunas[wCzechachprzyp.KG]jakojedynym
krajuUEtraktattenniezostałwparlamencienietylkouchwalony,aledotejporynawetpowaŜnie
gonierozpatrywano.TraktatzostałprzyjętyprzezparlamentywNiemczechiPolsce,aledotej
poryniepodpisaligotamtejsiprezydenci.
6.SpecyficznajestsytuacjawIrlandii,gdziezgodniezkonstytucjąwsprawietakiegodokumentu
powinnosięodbyćreferendum.Miałoonomiejscewczerwcu2008roku,ajegowynikiembyło„nie"
dlatraktatu.ZgodniezdotychczasowymitraktatamioUEtakidokumentmusibyćuchwalony
jednomyślne.Odrzuceniegowjednymkrajuoznaczacałkowitybrakratyfikacji.
UniaEuropejskaczekaterazna:
ewentualnenowereferendumwIrlandii,
rezultatdyskusjiwRepubliceCzeskiej,
podpisyprezydentówNiemieciPolski.
NiemieckiprezydentczekanastanowiskoniemieckiegoTrybunałuKonstytucyjnego,polskiprezydent
maswojezastrzeŜenia,aleprzedewszystkimniechcebyćtym,ktonaciskanaIrlandczykówku
nowemugłosowaniu.
7.TraktatLizbońskijestwswejistocieodrzuconymtraktatemkonstytucyjnym.Wszystko,co
najwaŜniejsze,wnimpozostało.WyraźniepotwierdziłtogłównynegocjatorTraktatu
Konstytucyjnego,byłyprezydentFrancjiGiscardd'Estaing:RóŜnicamiędzypierwotnąKonstytucją
aniniejszymTraktatemLizbońskimdotyczyraczejwpodejścia,niŜtreści"(„TheIndependent"z30
października2007roku).
8.Jakiesągłównezmiany,któretentraktatprzynosiwporównaniuzdotychczasowymstanem?
a)TraktatLizbońskinaszerokąskalęprzenosikompetencjezposzczególnychkrajówczłonkowskich
do"Brukseli",czylinaorganyUE.ChodziteŜobardzowraŜliweobszarypolitykispołecznej,
energetyki,podatkówpośrednich,sprawiedliwości,bezpieczeństwa,sprawwojskowych,polityki
zagranicznejitd.(Powstanienp.europejskapolicja,którabędziemogłainterweniowaćna
terytoriumwszystkichpaństwczłonkowskich).
b)Traktatustanawiaprawojakgdybychodziłoopaństwotypufederalnego(jednakŜenie
obejmującegwarancjitypowychdlakonstytucjipaństwfederalnychniematamnawettego,co
byłowKonstytucjifederalnejCzechosłowacjido31grudnia1992).Wprowadzakategorięwyłącznych
kompetencjiUnii,któresąnadrzędnewzględemkompetencjipaństwczłonkowskich.Jeśli
dotychczaszasadniczącechąbył"podziałkompetencji"lubpodziałsuwerenności,tozamiastniego
powstajesuwerenność"europejska".Ponadto,wprowadzasiętzw.uprawnienieUniidowsparcia,
którepozwalaUEnainterwencjęwtakichdziedzinach,jak„ochronaipoprawazdrowialudzkiego,
przemysł,kultura,turystyka,edukacja,szkolnictwowyŜsze,młodzieŜ,sport,obronacywilna...".
UEbędzieposiadałamocinterweniowaniawpaństwachczłonkowskichwzasadziewewszystkich
sprawach.JesttowzmocnionetakŜeztegopowodu,ŜeTraktatLizbońskibynajmniejniewspomina
ojakichkolwiek"wyłącznychkompetencjach"państwczłonkowskich,azatemowykazieobszarów,
wktórychUEwŜadnymwypadkunieśmiałabyinterweniować.
c)Traktatwponadpięćdziesięciuobszarachwprowadzagłosowaniewiększościowe,choćdotychczas
koniecznebyłowtychkwestiachpodjęciedecyzjiwsposóbjednomyślny.Państwaczłonkowskiew
takisposóbutracąjedenzatrybutówswejsuwerenności(moŜliwośćzablokowaniainicjatywy,której
niepopierają).
d)JestprzewidzianaosobowośćprawnaUniiEuropejskiej,cojestbliskiepowstaniunowego
państwa.
e)Zmniejszasięwagagłosumniejszychkrajów,wtymRepublikiCzeskiej,awzmacniasięwaga
głosuwiększychkrajów.Pomijasięzasadęrównościpaństw,większegoznaczenianabieraliczba
obywateli.Wagagłosuniemieckiegozwiększysięprawiedwukrotnie,natomiastwaganaszegogłosu
[czeskiegoprzyp.KG]głosuprzeciwnie,dwukrotniesięzmniejszy.
f)Tzw.klauzulaprzejściowapozwala,abysamaRadaEuropejska(27szefówpaństwlubrządów)
podjęładecyzjęomoŜliwościdecydowaniawiększościągłosów,chociaŜchodzioobszary,wktórych
powinnosiępodejmowaćdecyzjęjednomyślnie.
g)TraktatobejmujebardzoszerokopojętąKartęPrawPodstawowychUE.Będzieonamiałapodobną
moc,jaksamTraktatLizboński,azatemjejroszczeniaipierwszeństwobędąstawianeprzed
konstytucjamiposzczególnychkrajówczłonkowskich,wtymnaszego[Czechprzyp.KG].
9.TraktatLizbońskijestkrokiemwsteczwzględemodrzuconejKonstytucjiEuropejskiej.Jest
dokumentem,któryoznaczawyraźneprzesunięcieodEuropypaństwdoEuropyjednego
europejskiegopaństwa.Oznaczaprzejścieoddobrowolnej,staleuzgadnianejipotwierdzanej
współpracypaństweuropejskichwtysiącukonkretnychkwestiidojednejraznazawsze
obowiązującejdominacjiorganówiinstytucjiunijnychnadorganamiiinstytucjamiposzczególnych
państwczłonkowskich.Traktatprowadzidopogłębieniadeficytudemokracji.
10.ParlamentRepublikiCzeskiejowszystkichtychsprawachmaobecnieprawozadecydować.Od
momentuobowiązywaniaTraktatuLizbońskiego,tamoŜliwośćprzestanieistnieć.
VáclavKlaus,MladaFrantaDnes,27grudnia2008roku
Za:
Klaus.cz
Tłum.KrystynaGreń
*(Wszystkiepogrubieniawtekściepochodząodautora)
from: http://www.fronda.pl/news/czytaj/traktat_lizbonski_instrukcja_dla_poczatkujacych
Plik z chomika:
al_matusz
Inne pliki z tego folderu:
BERŁO HORUSA - Starożytny Egipt.doc
(3538 KB)
Osteoporoza - kość niezgody.pdf
(129 KB)
Lekarstwo na raka.pdf
(73 KB)
Kulisy leczenia nowotworów.pdf
(84 KB)
Atomowa kolacja.pdf
(62 KB)
Inne foldery tego chomika:
#GIEŁDA
;;;;;JĘZYK HEBRAJSKI
_literatura
02 - eBooks
aa Inne Dziwy - mix
Zgłoś jeśli
naruszono regulamin