program.pos.pdf
(
4655 KB
)
Pobierz
Microsoft Word - program PO„.doc
ZARZĄD WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
DLA WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO
NA LATA 2007-2015
PROJEKT
Kielce, luty 2007
SPIS TREŚCI
1.
WSTĘP............................................................................................................................................ 7
1.1.
Podstawa prawna opracowania .............................................................................................. 7
1.2.
Ogólna charakterystyka województwa świętokrzyskiego ..................................................... 7
1.3.
Struktura „Programu ...” i metodyka prac.............................................................................. 9
1.4.
Zawartość dokumentu .......................................................................................................... 11
2.
ZAŁOŻENIA WYJŚCIOWE PROGRAMU ................................................................................ 12
2.1.
Wprowadzenie ..................................................................................................................... 12
2.2.
Uwarunkowania zewnętrzne ................................................................................................ 12
2.2.1.
Polityka ekologiczna państwa ......................................................................................... 12
2.2.2.
Strategia Rozwoju Kraju ................................................................................................. 14
2.2.3.
Programy operacyjne w ramach „Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata
2007-2013”.................................................................................................................................... 14
2.3.
Uwarunkowania wewnętrzne............................................................................................... 16
2.3.1.
Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego ...................................................... 16
2.3.2.
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świętokrzyskiego ...................... 18
3.
AKTUALNY STAN ŚRODOWISKA W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM I JEGO
ZAGROŻENIA ..................................................................................................................................... 20
3.1.
Zasoby przyrodnicze ............................................................................................................ 20
3.1.1.
System obszarów i obiektów prawnie chronionych ........................................................ 20
3.1.2.
Sieć Natura 2000 w województwie świętokrzyskim ....................................................... 22
3.1.3.
Ochrona gatunkowa ......................................................................................................... 23
3.1.4.
Węzły i korytarze ekologiczne ........................................................................................ 24
3.2.
Lasy...................................................................................................................................... 24
3.2.1.
Struktura własnościowa lasów......................................................................................... 26
3.2.2.
Struktura gatunkowa, wiekowa oraz siedliskowa drzewostanów.................................... 26
3.2.3.
Stan zdrowotny i sanitarny lasów .................................................................................... 26
3.2.4.
Zagrożenia ....................................................................................................................... 27
3.2.5.
Zalesienia......................................................................................................................... 27
3.2.6.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 27
3.3.
Kopaliny............................................................................................................................... 28
3.3.1.
Surowce węglanowe ........................................................................................................ 28
3.3.2.
Piaskowce ........................................................................................................................ 28
3.3.3.
Gipsy i anhydryty ............................................................................................................ 30
3.3.4.
Siarka ............................................................................................................................... 30
3.3.5.
Kruszywo naturalne ......................................................................................................... 30
3.3.6.
Surowce ilaste..................................................................................................................30
3.3.7.
Wody mineralne .............................................................................................................. 30
3.3.8.
Oddziaływanie na środowisko przemysłu wydobywczego ............................................. 31
3.3.9.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 31
3.4.
Gleby.................................................................................................................................... 32
3.4.1.
Rolnicza przestrzeń produkcyjna..................................................................................... 32
3.4.2.
Zanieczyszczenie gleb ..................................................................................................... 34
3.4.3.
Zakwaszenie gleb ............................................................................................................ 34
3.4.4.
Erozja gleb....................................................................................................................... 35
3.4.5.
Tereny zdegradowane i zdewastowane ........................................................................... 35
3.4.6.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 37
3.5.
Powietrze atmosferyczne ..................................................................................................... 37
3.5.1.
Źródła zanieczyszczeń do powietrza ............................................................................... 37
3.5.2.
Jakość powietrza.............................................................................................................. 39
3.5.3.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 44
3.6.
Hałas .................................................................................................................................... 44
3.6.1.
Podstawy oceny stanu akustycznego środowiska............................................................ 44
3.6.2.
Hałas komunikacyjny ...................................................................................................... 45
3.6.3.
Hałas przemysłowy.......................................................................................................... 46
3.6.4.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 46
3.7.
Pola elektromagnetyczne ..................................................................................................... 47
3.7.1.
Źródła pól elektromagnetycznych ................................................................................... 47
3.7.2.
Wyniki badań monitoringowych i kontrolnych pól elektromagnetycznych.................... 47
3.7.3.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 48
3.8.
Zasoby wodne i gospodarka wodno-ściekowa..................................................................... 50
3.8.1.
Wody powierzchniowe .................................................................................................... 50
3.8.2.
Wody podziemne ............................................................................................................. 53
3.8.3.
Gospodarka wodno-ściekowa.......................................................................................... 55
3.8.4.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 59
3.9.
Gospodarka odpadami ......................................................................................................... 59
3.9.1.
Sektor komunalny............................................................................................................ 59
3.9.2.
Sektor gospodarczy.......................................................................................................... 61
3.9.3.
Główne zagrożenia i problemy........................................................................................ 64
3.10.
Poważne awarie przemysłowe ............................................................................................. 64
3.10.1.
Zakłady o dużym i zwiększonym ryzyku awarii przemysłowej ................................. 65
3.10.2.
Transport materiałów niebezpiecznych....................................................................... 68
3.10.3.
Zdarzenia o znamionach poważnej awarii .................................................................. 70
3.10.4.
Główne zagrożenia i problemy ................................................................................... 70
3.11.
Zagrożenia naturalne............................................................................................................ 71
3.11.1.
Powodzie ..................................................................................................................... 71
3.11.2.
Susze ...........................................................................................................................72
3.11.3.
Główne zagrożenia i problemy ................................................................................... 72
3.12.
Odnawialne źródła energii ................................................................................................... 74
3.12.1.
Informacje ogólne ....................................................................................................... 74
3.12.2.
Obecne wykorzystanie energetyki odnawialnej w województwie ............................. 74
3.12.3.
Analiza potencjału teoretycznego i technicznego źródeł energii odnawialnej
w województwie świętokrzyskim ................................................................................................. 75
3.12.4.
Ograniczenia rozwoju OZE wynikające z potrzeby ochrony środowiska
przyrodniczego .............................................................................................................................. 83
3.12.5.
Podsumowanie ............................................................................................................ 84
3.13.
Główne zagrożenia środowiska w województwie świętokrzyskim ..................................... 87
4.
OCENA REALIZACJI DRUGIEJ EDYCJI "PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO" .................................................................................... 90
4.1.
Wprowadzenie ..................................................................................................................... 90
4.2.
Zasoby przyrody .................................................................................................................. 90
4.3.
Zasoby kopalin..................................................................................................................... 93
4.4.
Powietrze atmosferyczne ..................................................................................................... 94
4.5.
Hałas i pola elektromagnetyczne ......................................................................................... 97
4.6.
Zasoby wodne i gospodarka wodno-ściekowa..................................................................... 98
4.7.
Gospodarka odpadami ....................................................................................................... 100
4.8.
Poważne awarie ................................................................................................................. 100
4.9.
Edukacja ekologiczna ........................................................................................................ 101
4.10.
Wskaźniki monitorowania "Programu .." jako wymierna ocena stopnia realizacji celów i
wykonania działań........................................................................................................................... 102
5.
CEL NADRZĘDNY I PRIORYTETY POLITYKI EKOLOGICZNEJ WOJEWÓDZTWA
ŚWIĘTOKRZYSKIEGO .................................................................................................................... 104
5.1.
Cel nadrzędny .................................................................................................................... 104
5.2.
Kryteria wyboru priorytetów ekologicznych ..................................................................... 104
5.3.
Priorytety ekologiczne ....................................................................................................... 104
6.
STRATEGIA DZIAŁAŃ W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA DO 2010 ROKU W
PERSPEKTYWIE 2015 ROKU.......................................................................................................... 106
6.1.
Wprowadzenie ................................................................................................................... 106
6.2.
Zagadnienia o charakterze systemowym ........................................................................... 106
3
6.2.1.
Edukacja dla zrównoważonego rozwoju (w tym kształtowanie postaw konsumentów) i
udział społeczeństwa w działaniach na rzecz ochrony środowiska............................................. 106
6.2.2.
Aspekty ekologiczne w politykach sektorowych........................................................... 109
6.2.3.
Aspekty ekologiczne w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym..................... 110
6.2.4.
Zarządzanie środowiskowe............................................................................................ 111
6.2.5.
Aktywizacja rynku do działań na rzecz ochrony środowiska........................................ 112
6.3.
Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne użytkowanie zasobów przyrody......... 113
6.3.1.
Ochrona przyrody i krajobrazu ...................................................................................... 113
6.3.2.
Ochrona i zrównoważony rozwój lasów........................................................................ 115
6.3.3.
Ochrona gleb ................................................................................................................. 116
6.3.4.
Ochrona zasobów kopalin ............................................................................................. 117
6.4.
Zrównoważone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii ............................ 118
6.4.1.
Materiałochłonność, wodochłonność, energochłonność i odpadowość ........................ 118
6.4.2.
Wykorzystanie energii odnawialnej .............................................................................. 119
6.4.3.
Kształtowanie zasobów wodnych oraz ochrona przed powodzią i skutkami suszy ...... 120
6.5.
Poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego.......................................... 121
6.5.1.
Jakość wód..................................................................................................................... 121
6.5.2.
Powietrze atmosferyczne ............................................................................................... 123
6.5.3.
Gospodarka odpadami ................................................................................................... 125
6.5.4.
Hałas .............................................................................................................................. 129
6.5.5.
Pola elektromagnetyczne ............................................................................................... 130
6.5.6.
Poważne awarie przemysłowe....................................................................................... 131
6.6.
Strategia działań w ujęciu obszarowym............................................................................. 132
6.6.1.
Wprowadzenie ............................................................................................................... 132
6.6.2.
Część przyrodnicza........................................................................................................ 132
6.6.3.
Część rolnicza................................................................................................................ 132
6.6.4.
Część przemysłowa ....................................................................................................... 133
7.
LISTA DZIAŁAŃ PRIORYTETOWYCH ................................................................................. 134
8.
ZARZĄDZANIE PROGRAMEM .............................................................................................. 139
8.1.
Wprowadzenie ................................................................................................................... 139
8.2.
Zarządzanie środowiskiem................................................................................................. 139
8.3.
Uczestnicy wdrażania Programu........................................................................................ 139
8.4.
Struktura zarządzania Programem ..................................................................................... 140
8.5.
Monitoring wdrażania Programu ....................................................................................... 140
8.6.
Wskaźniki wdrażania Programu ........................................................................................ 141
8.7.
Główne działania w ramach zarządzania Programem ....................................................... 142
8.8.
Harmonogram procesu wdrażania Programu..................................................................... 143
9.
ASPEKTY FINANSOWE REALIZACJI "PROGRAMU ..." .................................................... 145
9.1.
Potrzeby finansowe na realizację Programu ...................................................................... 145
9.2.
Analiza źródeł finansowania zadań z zakresu ochrony środowiska .................................. 146
10.
WYTYCZNE DO SPORZĄDZANIA POWIATOWYCH PROGRAMÓW OCHRONY
ŚRODOWISKA .................................................................................................................................. 148
10.1.
Wprowadzenie ................................................................................................................... 148
10.2.
Zasady ogólne .................................................................................................................... 148
10.3.
Struktura powiatowego programu ochrony środowiska .................................................... 149
10.4.
Sposób uwzględniania zapisów wojewódzkiego programu ochrony środowiska w
powiatowych programach ............................................................................................................... 149
10.5.
Źródła informacji wymagane przy sporządzaniu powiatowych programów ..................... 150
10.6.
Podsumowanie ................................................................................................................... 151
MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE .............................................................................................................. 152
SPIS RYCIN
Rycina 1. Struktura poboru wody w województwie świętokrzyskim w 2005r. .................................... 55
Rycina 2. Zmiany wielkości emisji pyłów i gazów z zakładów szczególnie uciążliwych w latach 2003-
2005....................................................................................................................................................... 95
4
SPIS TABEL
Tabela 1. Cele i priorytety "Strategii rozwoju województwa świętokrzyskiego do 2020 roku" w
zakresie ochrony środowiska................................................................................................................. 17
Tabela 2. Emisja pyłów i gazów z zakładów szczególnie uciążliwych w 2005 roku. ......................... 38
Tabela 3. Emisja zanieczyszczeń powietrza z zakładów szczególnie uciążliwych w 2005 roku (wg
powiatów).............................................................................................................................................. 38
Tabela 4. Poziomy docelowe oraz dolne i górne progi oszacowania dla arsenu, kadmu, niklu i
benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10..........................................................................................43
Tabela 5.Wymagania metody oceny w zależności od poziomu stężeń zanieczyszczenia w strefie dla
As, Cd, Ni i B(a)P w PM10................................................................................................................... 43
Tabela 6.Wyniki badań hałasu przemysłowego wykonane przez WIOŚ w Kielcach w roku-2005(na
podstawie pomiarów WIOŚ). ................................................................................................................ 46
Tabela 7. Klasy czystości wód powierzchniowych województwa świętokrzyskiego w 2005 roku...... 51
Tabela 8. Klasy jakości wód podziemnych województwa świętokrzyskiego w 2005 roku .................. 53
Tabela 9. Wybrane wskaźniki gospodarki wodno-ściekowej w 2005r. w podziale na powiaty
województwa świętokrzyskim. ............................................................................................................. 58
Tabela 10. Zakłady z województwa świętokrzyskiego o dużym i zwiększonym ryzyku wystąpienia
poważnych awarii przemysłowych (wg stanu na dzień 31.12.2005 r.) ................................................. 66
Tabela 11. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony zasobów przyrody .......................................... 91
Tabela 12. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony zasobów przyrody ........................................ 91
Tabela 13. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony lasów .............................................................. 92
Tabela 14. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony lasów ............................................................ 92
Tabela 15. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony zasobów kopalin ............................................. 93
Tabela 16. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony zasobów kopalin ........................................... 94
Tabela 17. Emisja pyłów i gazów z zakładów szczególnie uciążliwych w latach 2003 – 2005. .......... 95
Tabela 18. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego............................ 96
Tabela 19. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego.......................... 96
Tabela 20. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony przed hałasem................................................. 97
Tabela 21. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony przed hałasem............................................... 97
Tabela 22. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony przed polami elektromagnetycznymi ............ 97
Tabela 23. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony przed polami elektromagnetycznymi .......... 97
Tabela 24. Klasy czystości wód powierzchniowych województwa świętokrzyskiego w latach 2004-
2005....................................................................................................................................................... 99
Tabela 25. Ocena realizacji celów w zakresie ochrony zasobów wodnych .......................................... 99
Tabela 26. Ocena realizacji działań w zakresie ochrony zasobów wodnych ........................................ 99
Tabela 27. Ocena realizacji celów w zakresie gospodarki odpadami ................................................. 100
Tabela 28. Ocena realizacji działań w zakresie gospodarki odpadami. .............................................. 100
Tabela 29. Ocena realizacji celów w zakresie poważnych awarii przemysłowych ............................ 100
Tabela 30. Ocena realizacji działań w zakresie poważnych awarii przemysłowych .......................... 101
Tabela 31. Ocena realizacji celów w zakresie edukacji ekologicznej ................................................. 101
Tabela 32. Ocena realizacji działań w zakresie edukacji ekologicznej ............................................... 102
Tabela 33. Wskaźniki stanu środowiska i zmiany presji na środowisko dla województwa
świętokrzyskiego w roku 2002 i 2005................................................................................................. 103
Tabela 34. Lista przedsięwzięć priorytetowych w województwie świętokrzyskim na lata 2007-2013.
............................................................................................................................................................. 135
Tabela 35. Wskaźniki efektywności Programu. ................................................................................. 142
Tabela 36. Najważniejsze działania w ramach zarządzania środowiskiem......................................... 143
Tabela 37. Harmonogram wdrażania "Programu ochrony środowiska województwa świętokrzyskiego
na lata 2007 - 2015" ............................................................................................................................ 144
Tabela 38. Nakłady na wdrażanie „Programu ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego
na lata 2007-2015” (ceny z 2005 r.). ................................................................................................... 145
Tabela 39. Przewidywane nakłady na wdrażanie „Programu ochrony środowiska dla województwa
świętokrzyskiego na lata 2007-2015” wg źródeł finansowania .......................................................... 147
5
Plik z chomika:
azajac20
Inne pliki z tego folderu:
ZN-246(1).pdf
(6206 KB)
SzkBG2007.pdf
(163 KB)
Tabela5.doc
(762 KB)
sendFileasa.php
(133 KB)
zb.doc
(91 KB)
Inne foldery tego chomika:
Pliki dostępne do 19.01.2025
2004Wiedza i zycie
Adobe Illustrator CS6
Anatomia człowieka
Anatomia skrypt ksiazki
Zgłoś jeśli
naruszono regulamin