GAZETA PRAWNA z 7 czerwca 10 (nr 108).pdf

Poniedziałek 7 czerwca 2010 nr 108 (2739) www.gazetaprawna.pl

DZIŚ:

Jak ubiegać się o rentę przyznawaną przez ZUS

z tytułu niezdolności do pracy > B 10

JUTRO:

Jak skutecznie

rozwiązywać konflikty

w drodze mediacji

W NUMERZE

Leki refundowane

będą bardziej dostępne

Pokrzywdzony

nie trafi

przed sąd

Skarżący nie mają

zaufania do instytucji

mediacji. Podatnicy

uważają, że w sądach

administracyjnych osią-

gną znacznie więcej niż

w toku mediacji.

> B 2 Podatki

Zwolnienie z VAT

nie dotyczy garaży.

Tylko opłaty pobierane

od członków spółdzielni

z tytułu utrzymania

i eksploatacji lokali miesz-

kalnych nie są opodatko-

wane VAT.

> B 2 Podatki

Służby mundurowe

grożą protestami.

Tylko kwestią czasu są

masowe odejścia ze służ-

by. Planowane są też ak-

cje protestacyjne, jeśli

rząd nadal będzie chciał

włączyć funkcjonariuszy

do powszechnego syste-

mu emerytalnego.

> B 6 Praca

Decyzję inspektora

pracy warto zaskarżyć.

Blisko 90 proc. wniosków

o zmianę lub uchylenie

decyzji inspektora pracy

jest rozpatrywanych po-

zytywnie dla firm.

> B 6 Praca

Bransolety dla 2 tys.

skazanych. W systemie

dozoru elektronicznego

karę pozbawienia wolno-

ści mogą odbywać

już skazani nie tylko

z apelacji warszawskiej,

ale także białostockiej,

lubelskiej oraz krakow-

skiej.

> B 8 Prawo

Zarząd zgłasza

zawiązanie spółki z o.o.

do sądu rejestrowego.

Wniosek o wpis do reje-

stru podpisują wszyscy

członkowie zarządu, a sąd

nie może odmówić wpisa-

nia z powodu drobnych

uchybień, które nie naru-

szają interesu spółki oraz

interesu publicznego.

> B 8 Prawo

Reklama kolekcji musi

być rzetelna. Wydawca

nie może niespodziewanie

zwiększyć liczby nume-

rów czasopisma wydawa-

nego w ramach kolekcji.

Zmiana wprowadza

w błąd i jest czynem nie-

uczciwej konkurencji.

> B 9 Prawo

NOWE PRAWO Osoba,

która zbyt intensywnie bę-

dzie odpierała atak, działa-

jąc w ramach obrony ko-

niecznej, nie zostanie oskar-

żona o przestępstwo.

Prokurator sam będzie mógł

umorzyć postępowanie. To

skutek nowelizacji kodeksu

karnego, która już jutro wcho-

dzi w życie.

– Pozwoli to na większą ochro-

nę pokrzywdzonego, a nie na-

pastnika – mówi prof. Piotr

Kruszyński z UW.

Nowe uprawnienia proku-

ratorów poprawią sytuację

pokrzywdzonych i przyspie-

szą rozstrzyganie tego typu

spraw. Dziś średnio potrzeba

5,5 miesiąca na zakończenie

sprawy przed sądem.

Do regionalnych oddziałów NFZ dodatkowe pieniądze trafią już w lipcu

Dominika Sikora

dominika.sikora@infor.pl

54,6

56,9

900

W tym roku budżet NFZ

będzie miał o 2,3 mld zł wię-

cej, niż wynika to z planu je-

go przychodów. Miało do

niego wpłynąć 54,6 mld zł,

a wpłynie 56,9 mld zł. To

efekt wyższych, niż zakładał

fundusz, wpływów ze skła-

dek. Okazało się, że sytu-

acja na rynku pracy jest sta-

bilna, nie maleje tak bardzo

liczba miejsc pracy, a pen-

sje, choć wolniej, to jednak

wciąż rosną.

NFZ chce przeznaczyć 900

mln zł z tej dodatkowej kwo-

ty na refundację leków. Dzię-

mld zł miało w tym roku

zgodnie z planem wpłynąć

do NFZ

mld zł wpłynie do Naro-

dowego Funduszu Zdrowia

do końca tego roku

mln zł z dodatkowych

wpływów NFZ przezna-

czy na leki

ki temu leki, do których do-

płaca NFZ, będą bardziej do-

stępne dla pacjentów.

Kolejne 339 mln zł trafi do

szpitali na zapłatę tzw. nad-

wykonań, czyli dodatkowych,

niezakontraktowanych przez

Narodowy Fundusz Zdrowia

zabiegów, które są wykony-

wane najczęściej wtedy, gdy

zagrożone jest życie pacjen-

ta. Obecnie wiele szpitali są-

dzi się z NFZ o te zaległe pie-

niądze.

Dodatkowe środki trafią

do wojewódzkich oddziałów

NFZ już w lipcu.

Taki podział środków już

skrytykował Związek Po-

wiatów Polskich (ZPP).

Uważa, że wzrost nakładów

na leki doprowadzi do tego,

że powstanie na nie sztucz-

ny popyt. Firmy farmaceu-

tyczne będą zachęcać leka-

rzy do przepisywania leków,

za które płaci NFZ. Zda-

niem ZPP nie rozwiąże to

natomiast problemów naj-

biedniejszych województw,

które mają najmniej pienię-

dzy na leczenie.

> B 7 Nie musisz ustępować

napastnikowi – zmiany kodeksu

> B 5 Które województwa

otrzymają najwięcej

dodatkowych pieniędzy

Państwo

dopłaci

właścicielom

W ŚRODĘ W „DGP“ – 5 SPOSOBÓW NA TANIE LEKI

Kto ma uprawnienia do kupowania tańszych leków? Jakie dokumenty to potwierdzają? Kto może

zaproponować zamienniki drogich leków? Czy warto sprowadzać leki z zagranicy? Jakie leki możemy

zamówić drogą internetową?

NOWE PRAWO Właści-

ciel budynku z mieszkania-

mi na wynajem otrzyma

premię kompensacyjną na

jego remont. Nie będzie

musiał w tym celu zaciągać

kredytu w banku.

Wchodzące dziś w życie prze-

pisy nowelizacji ustawy o wspie-

raniu termomodernizacji i re-

montów znoszą bariery, które

do tej pory uniemożliwiały

właścicielom kamienic korzy-

stanie z pomocy. Osoba, któ-

ra będzie chciała dokonać re-

montu budynku z przynaj-

mniej jednym lokalem kwate-

runkowym, będzie mogła go

sfinansować z dowolnych środ-

ków finansowych, także z wła-

snych oszczędności. Nawet je-

żeli nie wystąpi do banku

o przyznanie kredytu, to i tak

będzie jej przysługiwało pra-

wo do premii.

Obowiązująca od 19 marca

2009 r. ustawa w praktyce nie

funkcjonowała. Banki nie były

zainteresowane udzielaniem

kredytów na termomoderni-

zację kamienic, a w konse-

kwencji ich właściciele nie ko-

rzystali z pomocy państwa. aj

MACIEJ CHMIELOWSKI o obowiązkach świadczących usługi telekomunikacyjne

Operator nie może odłączyć internauty bez powiadomienia

ADAM MAKOSZ:

Czy operator może zerwać

umowę o świadczenie

usług telekomunikacyj-

nych, gdy będziemy zale-

gali z płatnościami, i nie

poinformować nas o tym?

Czy jest to jednak dopusz-

czalne w innych przypad-

kach, np. w razie łamania

postanowień umowy?

Operator w żadnym przy-

padku nie może zerwać z na-

mi umowy bez uprzedniego

poinformowania o takim za-

miarze. Co więcej, umowa

powinna dokładnie określać,

kiedy może zostać rozwiąza-

na. Zakwestionowaliśmy już

postanowienia, które nie

precyzowały takich przy-

padków, a jedynie mówiły

o bliżej nieokreślonych dzia-

łaniach na szkodę operatora.

Stosowanie przez operato-

rów zakazanych postano-

wień staje się zabronione po

uprawomocnieniu się wyro-

ku sądu i wpisaniu ich do re-

jestru klauzul niedozwolo-

nych.

ofiarą takich nieuczciwych

praktyk?

W przypadku każdego sporu

z przedsiębiorcą konsumen-

ci mogą skorzystać z pomocy

miejskich lub powiatowych

rzeczników konsumentów.

Abonenci mogą się również

zwrócić do Urzędu Komuni-

kacji Elektronicznej, który

zajmuje się rozwiązywaniem

sporów z przedsiębiorcami

poprzez postępowania me-

diacyjne, jak również przed

działającym przy prezesie

UKE sądem polubownym.

W przypadku podejrzenia,

że przedsiębiorcy stosują

praktyki naruszające zbioro-

we interesy konsumentów,

można oczywiście zawiado-

mić także Urząd Ochrony

Konkurencji i Konsumentów.

MACIEJ CHMIELOWSKI*:

Rzecz jasna nic nie zwalnia

konsumentów z obowiązku

opłacania rachunków telefo-

nicznych. W przypadku za-

ległości operator ma prawo

rozwiązać umowę z dłużni-

kiem. Nie może jednak tego

zrobić ze skutkiem natych-

miastowym, bez wcześniej-

szej informacji. Powinien po-

wiadomić abonenta o zale-

głościach, np. wysyłając mu

wezwanie do zapłaty, i wy-

znaczyć dodatkowy termin

na ich uregulowanie. Dopie-

ro w przypadku dalszych

opóźnień może rozwiązać

kontrakt.

Jakie jest stanowisko są-

dów konsumenckich w tych

spornych sprawach?

Stanowisko UOKiK w tej

sprawie poparł 28 kwietnia

2010 r. Sąd Ochrony Konku-

rencji i Konsumentów (wy-

rok w sprawie klauzul stoso-

wanych przez spółkę P4,

operatora sieci komórkowej

Play). W przypadku upra-

womocnienia się wyroku są-

du takie postanowienia zo-

staną wpisane do rejestru

klauzul niedozwolonych. Od

tej chwili operatorzy będą

musieli wykreślić je z umów.

Gdzie może się zwrócić

konsument, który padł

*Maciej Chmielowski

z Urzędu Ochrony Konkurencji

i Konsumentów

> B 8 Wysokość premii

kompensacyjnej

B 2

Podatki

Dziennik Gazeta Prawna

7 czerwca 2010 nr 108 (2739) www.gazetaprawna.pl

W SKRÓCIE:

PROCEDURY Postępowania przed sądami administracyjnymi

Wyrok lepszy od mediacji

Terminy podatkowe

Dzisiaj mija termin zapłaty podatku

dla osób opłacających zryczałtowa-

ny podatek dochodowy w formie

karty podatkowej. Dzisiaj podatek

dochodowy mają obowiązek wpłacić

też płatnicy CIT z tytułu wypłaco-

nych podatnikom w poprzednim

miesiącu dochodów z tytułu udziału

w zyskach osób prawnych oraz

przekazać informację CIT-7 o wyso-

kości pobranego podatku.

■ Skarżący nie chcą korzystać z postępowań mediacyjnych i wolą czekać na rozprawę

■ W 2009 roku wojewódzkie sądy administracyjne wszczęły tylko 21 takich procedur

■ Nikłe zainteresowanie mediacją wynika z braku zaufania podatników do tej instytucji

Egzaminy dla rewidentów

Najbliższe egzaminy, które przepro-

wadzi nowa komisja egzaminacyjna

w postępowaniu na biegłego rewi-

denta, odbędą się 9 czerwca.

Więcej www.kibr.org.pl

Aleksandra Tarka

aleksandra.tarka@infor.pl

Potwierdza to Michał Grzy-

wacz, radca prawny, doradca

podatkowy w Kancelarii Rad-

ców Prawnych Grzywacz, Za-

wada w Warszawie. Podatni-

cy nie mają zaufania do orga-

nów podatkowych na każdym

etapie postępowania.

– Jeżeli w ocenie podatnika

decyzja, którą otrzymał, jest

rażąco sprzeczna z obowiązu-

jącym prawem, to jest przeko-

nany, że na etapie postępowa-

nia sądowego osiągnie znacz-

nie więcej niż w toku samej

mediacji – tłumaczy Michał

Grzywacz.

– Mediacja jest tylko instru-

mentem prawnym – zauważa

Andrzej Zubik, radca prawny,

menedżer w Pricewaterho-

useCoopers. Jego zastosowa-

nie zależy od dobrej woli obu

stron postępowania, czyli po-

datnika i organu podatkowe-

go. Zakres zastosowania me-

diacji jest uzależniony od

świadomości prawnej społe-

czeństwa. Sześć lat to krótki

czas na poznanie wad i zalet

mediacji.

– Niepopularność mediacji

wynika także z jej nieznajomo-

ści – uważa Michał Grzywacz.

Podatnicy nie wiedzą, że pod-

jęcie mediacji nie ogranicza

ich prawa do weryfikacji de-

cyzji przez sąd administracyj-

ny. Wydaną po mediacji decy-

zję można zaskarżyć i będzie

ona rozpoznana razem z pier-

wotną skargą.

w zwykłym trybie. A dziś czyn-

nikiem zachęcającym do sko-

rzystania z załatwienia spra-

wy nie jest już czas.

– Obecnie na rozstrzygnięcie

sprawy w zwykłym trybie pod-

czas rozprawy skarżący cze-

kają średnio sześć miesięcy –

dodaje sędzia Drachal. W nie-

których wojewódzkich sądach

administracyjnych czas ocze-

kiwania na sprawę jest jeszcze

krótszy.

Ponadto mediacja jest sku-

teczna i przydatna w spra-

wach, gdzie organy admini-

stracji mają pewien luz decy-

zyjny. Obecnie ta swoboda or-

ganów administracyjnych jest

stosunkowo niewielka.

– Sytuacja może się zmienić,

jeśli zrealizowane zostaną za-

powiedzi wprowadzenia tzw.

Przyjaznego Państwa – mówi

Janusz Drachal.

Andrzej Zubik ma wątpliwo-

ści, czy same organy podatko-

we doceniają korzyści płynące

z mediacji.

– Moje doświadczenie wska-

zuje, że jeżeli organ podatko-

wy przeprowadził drobiazgo-

we postępowanie, wydał de-

cyzję, sporządził odpowiedź

na skargę, to często zaintere-

sowany jest wyłącznie mery-

torycznym zakończeniem

sporu przez sąd, a nie ugodo-

wym załatwieniem sprawy

w drodze mediacji – podkre-

śla ekspert.

Sędzia NSA Janusz Drachal

uważa, że mimo wszystko

warto w procedurze zacho-

wać instytucje, które z zało-

żenia są dobre, jednak chwi-

lowo niewykorzystywane.

Okoliczność, że zaintereso-

wani nie wykorzystują w peł-

ni postępowania mediacyjne-

go, ani nie dezorganizuje pra-

cy sądów, ani też nie stanowi

o wadzie prawa, którą należy

usunąć.

Mediacja w sądach admini-

stracyjnych to prawie martwa

instytucja. W 2009 roku w wo-

jewódzkich sądach admini-

stracyjnych wszczęto tylko 21

postępowań mediacyjnych

i tylko 3 z nich zakończyły się

sukcesem. Dla porównania

w pierwszym roku obowiązy-

wania tej instytucji, tj. 2004,

kompromis udało się osiągnąć

aż w 170 sprawach (na 679 po-

stępowań).

Warsztaty przedsiębiorczości

Naczelnik Urzędu Skarbowego

w Puławach informuje, że 9 czerwca

w godz.9.30–12.30 w Domu Chemika

w Puławach odbędą się zajęcia dla

osób bezrobotnych lub chcących za-

łożyć własną firmę. Temat spotka-

nia: obowiązki przedsiębiorcy wo-

bec urzędu skarbowego. Jest to ko-

lejne spotkanie w ramach współpra-

cy z Powiatowym Urzędem Pracy

w Puławach

Więcej www.is.lublin.pl

Obowiązująca procedura

Mediacja to stosunkowo nowa

instytucja postępowania sądo-

wo-administracyjnego. Wpro-

wadzono ją w 2004 roku

w związku z reformą sądow-

nictwa administracyjnego. Ce-

lem mediacji jest wyjaśnienie

i rozważenie okoliczności fak-

tycznych i prawnych sprawy

oraz przyjęcie przez strony

ustaleń co do sposobu jej zała-

twienia w granicach obowią-

zującego prawa.

– W trakcie mediacji skarżą-

cy i organ administracji, pod

przewodnictwem sędziego lub

referendarza sądowego, doko-

nują ustaleń co do sposobu

rozstrzygnięcia sprawy – wy-

jaśnia Dariusz Malinowski, do-

radca podatkowy, partner

w KPMG.

W ocenie eksperta, brak zain-

teresowania mediacją wynika

bezpośrednio z charakteru sa-

mego postępowania admini-

stracyjnego. Po przeprowadze-

niu postępowania w dwóch in-

stancjach, gdzie przez cały czas

ścierają się stanowiska podat-

nika i fiskusa, możliwość osią-

gnięcia porozumienia w drodze

mediacji jest znikoma.

– Zazwyczaj, gdyby skarżący

i organ mieli dojść do porozu-

Informacje dla przedsiębiorców

Osoby, które zamierzają rozpocząć

albo rozpoczęły prowadzenie dzia-

łalności gospodarczej, mogą uzy-

skać informacje z tego zakresu 16

czerwca w czasie dni przedsiębior-

czości w Krakowie. Na pytanie od-

powiedzą specjaliści z: Urzędu

Skarbowego Kraków-Prądnik, Urzę-

du Miasta, ZUS, Urzędu Statystycz-

nego, Grodzkiego Urzędu Pracy,

Okręgowego Inspektoratu Pracy,

Małopolskiego Centrum Przedsię-

biorczości i Regionalnego Centrum

Informacji Europejskiej.

Więcej www.iskrakow.krak.pl

mienia, to miałoby to miejsce

już na etapie postępowania ad-

ministracyjnego – uważa Da-

riusz Malinowski.

Ekspert zwraca też uwagę na

różnice między mediacją w pra-

wie cywilnym i administracyj-

nym. Co do zasady w sprawach

cywilnych strony sporu dopie-

ro przed sądem po raz pierw-

szy mają możliwość przedsta-

wienia swoich racji i wymiany

poglądów w zorganizowanych

ramach postępowania sądowe-

go. Z tego powodu mediacja

w postępowaniu cywilnym mo-

że stać się skutecznym, alter-

natywnym sposobem rozstrzy-

gnięcia zaistniałego sporu.

Zwłaszcza że sprawy w sądach

cywilnych ciągną się latami.

W sprawach administracyj-

nych jest odwrotnie.

Raje podatkowe

Amerykański senator, członek Par-

tii Demokratycznej, Lloyd Dogget,

zgłosił w Izbie Reprezentantów pro-

jekt nowej ustawy wymierzonej

przeciwko rajom podatkowym.

Ustawa o międzynarodowej konku-

rencyjności podatkowej (Internatio-

nal Tax Competitiveness Act) za-

wiera postanowienia, które były po-

przednio zgłaszane, lecz nie zostały

przyjęte ze względu na brak zgody

przedstawicieli Partii Republikań-

skiej.

Czas załatwiania spraw

Za brak zainteresowania me-

diacją odpowiada sprawność

sądów administracyjnych.

W ocenie Janusza Drachala,

sędziego Naczelnego Sądu Ad-

ministracyjnego, jednym z po-

wodów braku zainteresowania

mediacją może być to, że skar-

żący wolą, aby ich sprawy by-

ły rozstrzygane przez sąd

Brak zaufania

Sądy zauważają, że skarżą-

cych charakteryzuje ograni-

czone zaufanie do mediacji.

Więcej www.taxnews.pl

Tylko dla prenumeratorów

VAT MF o opodatkowaniu członków spółdzielni

Opłata za użytkowanie garażu z 22-proc. stawką podatku od towarów i usług

DZIŚ: Tygodnik Podatkowy

■ Moment wybudowania

budynku przesądza

o terminie zapłaty

■ Wypłata dywidendy rzeczowej

dla wspólników nie jest

przychodem spółki

■ Jakie skutki podatkowe ma

skrócenie umowy leasingi

operacyjnego

■ Jak podatkowo rozliczy

szwedzką rentę po mężu

podatniczka mieszkająca

w Polsce

Magdalena Majkowska

magdalena.majkowska@infor.pl

ków spółdzielni miesz-

kaniowych opodatkowane

są 22-proc. stawką VAT.

Jak wskazano w interpela-

cji poselskiej (nr 15557) ga-

raż zlokalizowany w budyn-

ku mieszkalnym spółdziel-

cy lub obok niego służy

do zaspokojenia potrzeb

mieszkalnych, jego użytko-

wanie nie wiąże się z dzia-

łalnością komercyjną i dla-

tego nie ma podstaw do

opodatkowania VAT. Mini-

sterstwo Finansów w odpo-

wiedzi na interpelację nie

zgodziło się z twierdze-

niem, że organy podatkowe

interpretują przepis usta-

wy o VAT na niekorzyść

spółdzielców.

Resort podkreślił, że

z brzmienia art. 43 ust.

1 pkt 11 ustawy o VAT

(Dz.U. nr 54, poz. 535

z późn. zm.) i par. 12 ust.

1 pkt 16 rozporządzenia wy-

konawczego do tej ustawy

(Dz.U. z 2009 r. nr 224, poz.

1799) jednoznacznie wyni-

ka, że dotyczą one zwolnień

od podatku opłat pobiera-

nych z tytułu utrzymania

i eksploatacji lokali miesz-

kalnych. Trudno byłoby

uznać, że garaż spełnia ce-

le mieszkalne.

Zdaniem Ministerstwa

Finansów stosowanie pre-

ferencji podatkowej w VAT

wobec czynności dotyczą-

cych lokali (nieruchomo-

ści) o charakterze miesz-

kalnym ma na celu zmniej-

szenie obciążeń podatko-

wych od zakupów związa-

nych z zaspokojeniem pod-

stawowych potrzeb każ-

dego człowieka, do któ-

rych należy mieszkanie

oraz możliwość jego utrzy-

mania. Brak jest uzasad-

nienia do stosowania ana-

logicznych rozwiązań w od-

niesieniu do lokali o cha-

rakterze użytkowym.

INTERPELACJA

Zwolnienie z VAT dotyczy

opłat pobieranych od

członków spółdzielni

z tytułu utrzymania

i eksploatacji lokali

mieszkalnych, a zatem

nie obejmuje garaży.

Opłaty dotyczące bieżącego

utrzymania garaży człon-

> Internet: www.gazetaprawna.pl

Podatki

Dziennik Gazeta Prawna 7 czerwca 2010 nr 108 (2739) www.gazetaprawna.pl

B 3

AKADEMIA PODATKOWA CZ. 981

www.gazetaprawna.pl/akademia_podatkowa

Jak rozliczać podatek

od towarów i usług

dla pisma z gadżetami

datkowe, że takie złożone pro-

dukty powinny być traktowane

jako jeden towar, opodatkowa-

ny stawką VAT właściwą dla

wydawnictwa. Organy podat-

kowe oraz sądy administracyj-

ne konsekwentnie twierdzą, że

jest to dostawa dwóch odręb-

nych towarów. W tej sytuacji

podatnicy, chcąc ułatwić sobie

prowadzenie działalności,

uznawali, że obowiązek podat-

kowy w VAT przy dostawie

czasopism z załącznikami,

w sytuacji gdy umowa przewi-

duje rozliczenie zwrotów, po-

wstaje zarówno dla czasopi-

sma, jak i załącznika, w tym

samym momencie właściwym

dla czasopisma (z chwilą wy-

stawienia faktury, nie później

niż po upływie 120 dni licząc

od pierwszego dnia wydania

czasopisma z załącznikiem).

Kwestionują to organy podat-

kowe argumentując, że skoro

czasopismo i gadżet to dwa

różne towary, to odrębnie po-

wstaje obowiązek podatkowy

w VAT (przypadku gadżetu

jest to 7 dni od dnia wydania

towaru).

Problem rozstrzygnął NSA

w wyroku z 27 maja 2010 r.

(sygn. akt I FSK 937/09). Po-

dzielił on pogląd WSA, który

uznał, że nie ma takiego towa-

ru jak czasopismo z załączni-

kiem, w związku z tym obo-

wiązek podatkowy trzeba roz-

poznać odrębnie – dla czaso-

pisma i załącznika. NSA

powołał się na orzecznictwo

Europejskiego Trybunału

Sprawiedliwości, zgodnie

z którym można mówić o jed-

nolitym charakterze towaru

złożonego tylko wtedy, gdy je-

go złożoność ma charakter

ścisły, a rozdzielenie towaru

byłoby sztuczne. Zestaw wy-

dawniczy mógłby stanowić

jednolity towar, gdyby załącz-

nik stanowił integralną część

czasopisma. Miałby wtedy

charakter przynależności

w rozumieniu kodeksu cywil-

nego, tj. rzeczy ruchomej po-

trzebnej do korzystania z rze-

czy głównej zgodnie z jej prze-

znaczeniem. Istotny jest więc

związek funkcjonalny czasopi-

sma z załącznikiem. Wyrok

jest jasny. Pozostaje problem

korekt VAT od gadżetów, które

wróciły do wydawcy z nie-

sprzedanymi egzemplarzami

czasopism.

Marcin Chomiuk

dyrektor

w PricewaterhouseCoopers

Punkty sprzedaży pełne są

gazet i czasopism z załącz-

nikami, np. płytami CD, DVD

lub innymi gadżetami niebę-

dącymi wyrobami poligra-

ficznymi, którymi wydawcy

chcą uatrakcyjnić swoje wy-

dawnictwa. Jak takie towary

opodatkować VAT?

Podatnicy bezskutecznie pró-

bowali przekonać organy po-

Not. MGM

PIT Koszty uzyskania przychodów

Podatnik ryczałtu nie uwzględni

w rozliczeniach odsetek od kredytu

ROZLICZENIA Opodatkowanie spadku

Zwolnienie można odziedziczyć

Podatnik, który opodatko-

wuje najem ryczałtem, nie

ma prawa zaliczenia odse-

tek od kredytu do kosztów.

Podatnicy, którzy uzyskują

przychody z najmu, mają do

wyboru kilka form opodatko-

wania: skalę PIT, 19-proc. po-

datek liniowy albo ryczałt. Spo-

sób opodatkowania ma wpływ

na możliwość rozliczenia

w kosztach uzyskania przycho-

dów kredytu zaciągniętego na

zakup wynajmowanego lokalu.

Odsetki będą kosztem, je-

żeli przychody (dochody)

z najmu podlegają opodatko-

waniu według skali bądź po-

datkiem liniowym w ramach

działalności gospodarczej.

– Odsetki będą mogły sta-

nowić koszt również w ra-

mach rozliczania dochodów

z najmu jako odrębnego źró-

dła przychodów – podkreśla

Michał Dec, doradca podat-

kowy w Kancelarii KNDP

Kolibski Nikończyk Dec &

Partnerzy. W tym przypad-

ku dochody są opodatkowa-

ne według skali.

Ekspert podkreśla, że kosz-

tem będą odsetki zapłacone

po przyjęciu lokalu do użyt-

kowania. Jeżeli odsetki zo-

stały zapłacone przed wybu-

dowaniem lokalu, będą jedy-

nie powiększać wartość po-

czątkową lokalu dla celów

amortyzacji.

Zaliczenie wydatków do

kosztów uzyskania przycho-

dów może negatywnie wpły-

wać na prawo kontynuowa-

nia ulgi odsetkowej. Ustawo-

dawca wprowadził zakaz po-

dwójnej korzyści podatkowej,

czyli jednoczesnego korzy-

stania z ulgi i rozliczania

kosztów.

– Odsetki od kredytu nie

będą mogły pomniejszyć

przychodów z tytułu najmu,

jeżeli podatnik zdecyduje się

na opodatkowaniem przy-

chodów z najmu zryczałto-

wanym podatkiem dochodo-

wym wynoszącym 8,5 proc.

– dodaje Michał Dec.

Aleksandra Tarka

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Zdaniem Jarosława Ziół-

kowskiego, doradcy podatko-

wego w kancelarii LTA, spad-

kobierca zmarłego wspólnika

spółki osobowej ma prawo do

zwolnienia z podatku docho-

dowego w związku z wypłatą

udziału kapitałowego, jeśli nie

będzie chciał kontynuacji swo-

jego uczestnictwa w spółce.

– Prawo do zwolnienia wyni-

ka z istoty następstwa prawno-

zm.), tak jak w przypadku

zmarłego wspólnika, powinien

dotyczyć całości wypłacanego

udziału kapitałowego (a nie tyl-

ko udziału do wysokości wkła-

du dokonanego przez spadko-

dawcę – przyp. red.), na co

wskazuje część sądów admini-

stracyjnych (np. WSA w War-

szawie w wyroku z 27 marca

2009 r., sygn. akt III SA/Wa

2930/08).

Spadkobierca zmarłego

wspólnika spółki osobowej

korzysta ze zwolnienia

z podatku dochodowego

w związku z wypłatą udzia-

łu kapitałowego wniesione-

go przez zmarłego.

W ostatnim czasie zapadł ko-

rzystny wyrok dla spadko-

bierców, którzy dziedziczą po

zmarłym wspólniku spółki

osobowej. Wojewódzki Sąd

Administracyjny w Warsza-

wie (sygn. akt III SA/Wa

1892/09) orzekł, że spadko-

bierca (żona) nie zapłaci po-

datku dochodowego od wkła-

du, który wniósł do spółki jej

mąż, a który zostanie jej

zwrócony. Wyrok dotyczył

sytuacji, gdy umiera małżo-

nek (mąż), który wniósł

wkład do spółki, a zwrot

otrzymuje spadkobierca (żo-

na).

Ważne Prawo do zwolnienia z podatku dochodowego wniesionego wkła-

du, który otrzyma spadkobierca, wynika z istoty następstwa praw-

nopodatkowego, jakie zachodzi w związku ze spadkobraniem

podatkowego, jakie zachodzi

w związku ze spadkobraniem.

Nie ma przy tym znaczenia, że

spadkobierca nie dokonał

wniesienia wkładu do spółki, co

podkreślił sąd – stwierdza Ja-

rosław Ziółkowski.

W opinii eksperta, zakres

zwolnienia spadkobiercy, o któ-

rym mowa w art. 21 ust. 1 pkt

50 ustawy o PIT (t.j. Dz.U.

z 2010 r. nr 51, poz. 307 z późn.

Przypomnijmy, że zgodnie

z art. 21 ust. 1 pkt 50 ustawy

o PIT, wolne od podatku do-

chodowego są przychody

otrzymane w związku ze

zwrotem udziałów lub wkła-

dów do spółdzielni albo wkła-

dów do spółki osobowej do

wysokości wniesionych udzia-

łów lub wkładów do spółdziel-

ni albo wkładów do spółki

osobowej.

RACHUNKOWOŚĆ Pranie pieniędzy i przeciwdziałanie terroryzmowi

Unijne biura muszą kontrolować klientów

Przedsiębiorca, którego

księgi poprowadzi biuro

rachunkowe z kraju UE,

nie uniknie kontroli w za-

kresie prania pieniędzy.

Księgi rachunkowe spółek

prowadzących działalność

w Polsce mogą być prowadzo-

ne przez biuro rachunkowe

w innym państwie Unii Euro-

pejskiej. Wynika to ze zmiany

ustawy o rachunkowości, któ-

ra weszła w życie 10 kwietnia.

– Nie sądzę, aby ta noweli-

zacja znacząco wpłynęła na

wybór biur rachunkowych

przez zarządy polskich spó-

łek – ocenia Stefan Czerwiń-

ski, biegły rewident, sekreta-

rza Zarządu Głównego Sto-

warzyszenia Księgowych

w Polsce.

Ekspert wyjaśnia, że prze-

kazanie ksiąg rachunkowych

do prowadzenia uprawnione-

mu podmiotowi innego kraju

UE stanowi jedną z możliwo-

ści. Na ten wybór raczej nie

będzie miał wpływu nałożo-

ny na polskie biura obowią-

zek kontrolowania transakcji

klientów, ponieważ we

wszystkich krajach UE dzia-

ła system przeciwdziałania

praniu brudnych pieniędzy.

Dlatego też – według Stefana

Czerwińskiego – zmiana biu-

ra rachunkowego nie uchro-

ni spółki od kontroli i przeka-

zania informacji o podejrza-

nych transakcjach odpowied-

nim organom, a zasady

rachunkowości wszędzie są

takie same.

Agnieszka Pokojska

Reklama

B 4

Podatki

Dziennik Gazeta Prawna

7 czerwca 2010 nr 108 (2739) www.gazetaprawna.pl

DORIAN LISZCZ o nowych obowiązkach podatników

Branża dostarczy 300 tys. kas fiskalnych

Używanie auta

firmowego to

nie przychód

Za niecały rok podatnicy będą potrzebować ok. 300

tys. kas fiskalnych. Zdaniem branży nie będzie proble-

mów z dostarczeniem takiej liczby urządzeń.

kasy w firmie zwielokrotni

wartość majątku ich firm.

Oby tylko nie wywołało to mi-

gracji podatkowej np. do Wiel-

kiej Brytanii, gdzie rząd obej-

muje specjalną troską małe

podmioty w okresie ich inku-

bacji – dopóki nie staną się wy-

starczająco duże, by móc pła-

cić podatki.

Czy branża jest przygoto-

wana na dostarczenie tylu

urządzeń?

Obecnie firmy sprzedające

i serwisujące kasy odczuwa-

ją skutki kryzysu. Sprzedaż

nowych urządzeń jest na naj-

niższym poziomie od po-

czątku istnienia branży. Do-

datkowo poprzednie z roz-

porządzeń wydłużyło z roku

do dwóch lat częstotliwość

wykonywania płatnych i obo-

wiązkowych przeglądów

ustawowych kas. Usługa ta

jest podstawą bieżącego

utrzymania firm serwisowych

w Polsce, a przez wydłużenie

okresu tych przeglądów bran-

ża została pozbawiona połowy

rocznych przychodów.

W firmach tych są redukcje

zatrudnienia. Statystycz-

ny diler kas fiskalnych to

dwie współpracujące ze so-

bą osoby, serwisanci. Jeżeli

w Polsce mamy maksymal-

nie ok. 1000 firm serwisują-

cych kasy, to łatwo obliczyć,

czy wraz z nastaniem maja

2011 r., każdy z dilerów bę-

dzie musiał dostarczyć, za-

programować, ufiskalnić ok.

150–300 urządzeń. Jest to

wykonalne.

INTERPRETACJA

Przejazdy pracowników au-

tem służbowym na trasie

pomiędzy wyznaczonym

miejscem parkowania

a miejscem, w którym znaj-

duje się siedziba spółki,

nie stanowią przychodów

dla pracowników.

Izba Skarbowa w Warszawie

wyjaśniła, jak rozliczać wydat-

ki na samochody służbowe wy-

korzystywane przez pracow-

ników. W analizowanej spra-

wie pracownicy spółki otrzy-

mali samochody firmowe.

Miejsce parkowania tych sa-

mochodów znajduje się

wprost w miejscu zamieszka-

nia pracownika (garaż będący

własnością pracownika) lub

w pobliżu jego miejsca za-

mieszkania, co wynika z regu-

laminu spółki.

Według stołecznej izby pra-

cownicy dojeżdżający samo-

chodami służbowymi z wyzna-

czonego miejsca parkowania

do siedziby spółki oraz z sie-

dziby spółki do wyznaczonego

miejsca parkowania nie uzy-

skują przychodów ze stosun-

ku pracy w postaci innego nie-

odpłatnego świadczenia, gdy

miejsce parkowania samocho-

du służbowego zostało im wy-

znaczone przez spółkę zgodnie

z regulaminem.

Ewa Konderak

Interpretacja indywidualna dyrek-

tora Izby Skarbowej w Warszawie

z 19 maja 2010 r. (nr IPPB2/415-

168/10-2/AS).

ROZMOWA

tor czy zeszyt, a na terenie

tego lokalu, w oddanej w ajen-

cję przez restauratora toale-

cie – każde zdarzenie łazien-

kowe ewidencjonowane było

już za pomocą kasy. Wszystko

dlatego, że osoba prowadząca

toaletę zamierzała płacić po-

datki. Takie przykłady można

mnożyć.

EWA MATYSZEWSKA:

W maju 2011 r. ok. 150 tys. no-

wych podatników będzie mu-

siało stosować kasy fiskalne.

Czy to dobry pomysł?

DORIAN LISZCZ*:

To duży krok, i to w dobrą

stronę.

Czy wprowadzenie kas u le-

karzy to dobry pomysł?

Nie jest problemem nakazać

lekarzowi kupienie kasy. Pro-

blemem jest spowodowanie,

aby w czasie wizyty u pacjen-

ta lekarz zechciał ją w ogóle

włączyć. Kiedy lekarz zechce

włączyć kasę? Wtedy gdy pa-

cjent będzie zabiegał o para-

gon. Kiedy pacjent będzie za-

biegać o paragon? Wtedy gdy

będzie mógł jego wartość od-

liczyć od podatku lub docho-

du. W przeciwnym wypadku

pacjent zawsze będzie chciał

zapłacić lekarzowi kwotę net-

to, zachować VAT w swojej

kieszeni, a nie zasilić nim

Skarbu Państwa.

Ale ci, którzy urządzenia fi-

skalne będą musieli stoso-

wać, tacy zadowoleni nie są.

Użytkownicy kas zawsze na-

rzekali na nieuczciwą konku-

rencję ze strony podobnych

im podmiotów, które lawiru-

jąc w przepisach, nie musiały

wprowadzać urządzeń fiskal-

nych. Często firmy te przez

cały rok fikcyjnie wykazywa-

ły obroty poniżej 40 tys. zł, co

zwalniało je z obowiązku

stosowania kas.

Jaki jest powód obejmowa-

nia przez Ministerstwo Fi-

nansów coraz szerszej gru-

py podatników obowiąz-

kiem stosowania kas?

Obawiam się, że prawdzi-

wym powodem przygotowa-

nia projektu może być za-

miar ufiskalnienia dwóch

znaczących grup podatni-

ków, które w żaden sposób

w przeszłości nie dawały się

ująć w kołnierz kasy fiskal-

nej. Myślę tu o prawnikach

i lekarzach. Powszechność

stosowania kas fiskalnych

załatwi ten problem niejako

przy okazji. Szkoda tylko ma-

łych i niezamożnych podat-

ników, którym postawienie

Czy spotkał się pan z takimi

sytuacjami w praktyce?

Owszem. Wchodząc do baru,

restauracji, widywaliśmy za-

miast kasy fiskalnej kalkula-

*Dorian Liszcz

ekspert firmy GMTR

Za niecały rok rynek będzie

potrzebował ok. 300 tys. kas

fiskalnych. To szacunki MF.

GMTR – polski producent

kas i drukarek fiskalnych

Reklama

PROCEDURY Skutki powodzi

O zalanych dokumentach

trzeba zawiadomić fiskusa

Ewa Matyszewska

ewa.matyszewska@infor.pl

– Jednak gdy mamy do czy-

nienia z wystąpieniem klęski

żywiołowej, każdy przypadek

utraty dokumentów powi-

nien być odrębnie oceniany

przez organ podatkowy

– stwierdza Beata Sarna.

Dodaje, że w sytuacji znisz-

czenia dokumentów stano-

wiących podstawę do wypeł-

nienia deklaracji lub zeznań

podatkowych na skutek po-

wodzi organy podatkowe

powinny, w uzgodnieniu

z podatnikiem, wyznaczyć

termin przeznaczony na od-

tworzenie utraconych doku-

mentów bądź przedłożenie

innych dowodów potwier-

dzających dane wynikające

z tych dokumentów.

– Przykładowo podatnik

może uzyskać kopie doku-

mentów od kontrahentów

– podpowiada Beata Sarna.

Podkreśla, że w przypadku

zniszczenia albo zaginięcia

oryginału faktury lub faktu-

ry korygującej sprzedawca

na wniosek nabywcy jest zo-

bowiązany do ponownego

wystawienia faktury lub fak-

tury korygującej, zgodnie

z danymi zawartymi w kopii

tej faktury lub faktury kory-

gującej (duplikat).

Celnik złoży

oświadczenie

majątkowe

Przedsiębiorcy, którzy

w czasie powodzi stracili

dokumenty podatkowe,

powinni o tym fakcie zawia-

domić urząd skarbowy. Fi-

skus da podatnikowi czas

na odtworzenie ewidencji.

Trwająca powódź zniszczyła

Polakom nie tylko majątek

prywatny, ale również mienie

związane z działalnością go-

spodarczą. Wiele osób straci-

ło dokumentację podatkową,

którą powinny przechowy-

wać przez pięć lat.

Beata Sarna z Izby Skarbo-

wej w Krakowie podpowiada,

że o utracie wskutek powodzi

dokumentów podatnicy po-

winni niezwłocznie powiado-

mić organ podatkowy. Podat-

nicy wobec obowiązku prze-

chowywania dokumentacji

podatkowej, jak również jej

szczególnego znaczenia i mo-

cy dowodowej dla potrzeb

rozliczenia podatku powinni

zachować najwyższą staran-

ność, przechowując tę doku-

mentację w sposób maksy-

malnie zapobiegający jej

zniszczeniu.

ZMIANA PRAWA

Oświadczenie o stanie ma-

jątkowym celnika powinno

zawierać m.in. informacje

o źródłach i wysokości uzy-

skanych przychodów,

a także o posiadanych nie-

ruchomościach.

W środę 9 czerwca wchodzi

w życie rozporządzenie mini-

stra finansów z 11 maja 2010 r.

w sprawie postępowania

w sprawach oświadczeń o sta-

nie majątkowym funkcjonariu-

szy celnych (Dz.U. nr 88, poz.

573). Rozporządzenie określa

tryb postępowania w sprawach

oświadczeń majątkowych cel-

ników, sposób ich analizy oraz

wzór oświadczenia. Oświad-

czenie oprócz informacji o sta-

nie majątkowym czy posiada-

nych nieruchomościach powin-

no zawierać dane dotyczące

uczestnictwa w spółkach cywil-

nych lub prawa handlowego,

posiadanych udziałach lub ak-

cjach w tych spółkach czy też

informacje dotyczące prowa-

dzonej działalności gospodar-

czej. Składane jest ono w kan-

celarii tajnej jednostki organi-

zacyjnej Służby Celnej w dniu

nawiązania stosunku służbo-

wego i przy zwalnianiu ze służ-

by funkcjonariusza.

Eliza Polakowska

„DGP” radzi powodzianom

■ O jaką pomoc mogą się starać powodzianie

■ Ulgi podatkowe dla powodzian

■ Kto i na jaką pomoc może liczyć z gminy

> Internet: www.gazetaprawna.pl

Dziennik Gazeta Prawna

7 czerwca 2010 nr 108 (2739) www.gazetaprawna.pl

B 5

Praca

W SKRÓCIE:

OCHRONA ZDROWIA Narodowy Fundusz Zdrowia będzie miał więcej pieniędzy, niż przewidywano

NFZ zapłaci szpitalom

za zaległe operacje

Trybunał o rencie socjalnej

Jutro Trybunał Konstytucyjny rozpo-

zna skargę konstytucyjną dotyczącą

zasad przyznawania renty socjalnej

osobom, które ukończyły 25 lat. Zgod-

nie z przepisami takiej renty nie moż-

na otrzymać jeżeli naruszenie spraw-

ności organizmu nastąpiło w trakcie

nauki w szkole lub w szkole wyższej

po ukończeniu 25 lat. Zdaniem skar-

żącego taki przepis jest niezgodny

z konstytucyjną zasadą równości, na-

rusza też zasadę sprawiedliwości spo-

łecznej.

Więcej www.trybunal.gov.pl

Sejm ponownie

o ustawie przemocowej

Na rozpoczynającym się w tym tygo-

dniu posiedzeniu Sejmu posłowie bę-

dą głosować nad poprawkami zgło-

szonymi przez senatorów do noweli-

zacji ustawy o przeciwdziałaniu prze-

mocy w rodzinie. Najważniejsze

z nich dotyczą wykreślenia z ustawy

zakazu stosowania przemocy psy-

chicznej wobec dzieci i doprecyzowa-

nia, kiedy pracownik socjalny może

ingerować jeżeli jest zagrożone życie

lub zdrowie dziecka.

Więcej www.sejm.gov.pl

■ Na wyższych wpływach do NFZ najbardziej skorzystają województwa mazowieckie i śląskie

■ Fundusz zapłaci szpitalom za część zabiegów wykonanych ponad limity określone w kontraktach

■ Dodatkowe pieniądze trafią do placówek ochrony zdrowia i aptek najwcześniej w lipcu

Dominika Sikora

dominika.sikora@infor.pl

W tym tygodniu zmiany w pla-

nie finansowym NFZ zaopi-

niuje sejmowa komisja zdro-

wia.

Zanim jednak dodatkowe

pieniądze trafią do poszczegól-

nych oddziałów NFZ, zmiany

te musi zatwierdzić minister

zdrowia i finansów. Centrala

NFZ zapewnia, że środki zo-

staną przekazane do oddzia-

łów jeszcze w tym miesiącu. Te

już planują, na co je przezna-

czą. A potrzeby są ogromne.

NOWOŚĆ „DGP”:

Poradnik

dla

studenta

Zobacz:

www.gazetaprawna.pl

Obowiązek

zapisania się do OFE

Ponad 267 tys. listów z przypomnie-

niem o obowiązku zapisania się do

otwartego funduszu emerytalnego

wyśle w ciągu najbliższych dni Zakład

Ubezpieczeń Społecznych. Listy do-

staną osoby, które podejmując pierw-

szą pracę nie wybrały swojego fundu-

szu. Jeżeli ubezpieczony dalej nie za-

pisze się do żadnego OFE zostanie lo-

sowo przypisany do jednego z nich.

Najbliższe losowanie odbędzie się 30

lipca i weźmie w nich udział pięć

OFE: Allianz, Amplico, Aegon, Gene-

rali i Pocztylion.

Zapłacą za nadwykonania

– Ma do nas trafić ponad 137

mln zł – mówi Karol Ługowski,

rzecznik lubelskiego NFZ.

Wylicza, że 112 mln zł zostanie

przekazanych na pokrycie nie-

doborów w zakresie refundacji

cen leków, 7 mln zł na programy

lekowe, 5,3 mln zł pozwoli na sfi-

nansowanie tzw. świadczeń nie-

limitowanych czyli porodów, za-

wałów i przeszczepów.

– 13 mln zł przeznaczymy na

częściowe rozliczenie ubiegło-

rocznych nadwykonań – doda-

je Karol Ługowski.

NFZ będzie płacił za te nadwy-

konania, które szpitale musiały

udzielić mimo wyczerpania li-

mitów w kontraktach, bo służy-

ły ratowaniu życia. Zapłaty za

pozostałe świadczenia, których

zasadność wykonania fundusz

kwestionuje, szpitale muszą

wciąż dochodzić przed sądem.

Na przykład w województwie

podlaskim kilka szpitali złożyło

już pozwy o zwrot kosztów ubie-

głorocznych nadwykonań.

Planowany podział dodatko-

wych pieniędzy wygląda po-

dobnie w innych wojewódz-

twach. W łódzkim też najwię-

cej, bo aż 60 mln zł, trafi na re-

fundację leków. Oddziały

tłumaczą, że potrzebują na ten

cel więcej, bo pod koniec ubie-

głego roku aż 450 mln zł zosta-

ło zabrane z rezerwy na leki.

Dzięki temu udało się zapew-

nić szpitalom kontrakty na ten

rok w wartości porównywalnej

z 2009 rokiem.

– W wielu regionach tylko

pod tym warunkiem doszło do

podpisania kontraktów – za-

uważa Marek Jakubowicz,

rzecznik podkarpackiego fun-

duszu.

ryjną opiekę specjalistyczną

(AOS).

– Oczekiwaliśmy, że więcej

pieniędzy trafi już w tym roku

do tych regionów, które ucier-

piały na odroczeniu w czasie

wejścia w życie nowych zasad

podziału środków na leczenie

– tłumaczy Marek Wójcik, eks-

pert ds. ochrony zdrowia ZPP.

Chodzi o nowy algorytm, któ-

ry choć został uchwalony

w 2009 roku, zacznie obowią-

zywać od 2011 roku. Dzięki nie-

mu więcej pieniędzy ma trafiać

do tych województw, które tra-

dycyjnie od lat dostają ich naj-

mniej, np. podkarpackiego czy

warmińsko-mazurskiego.

Więcej www.zus.pl

Sztuczny popyt na leki

Z koniecznością przekazania aż

900 mln zł na pokrycie refun-

dacji leków nie zgadzają się sta-

rostowie. W liście do minister

zdrowia wskazują, że taki po-

dział dodatkowych pieniędzy

nie rozwiązuje problemów np.

finansowania szpitali, ograni-

czenia nakładów na ambulato-

Aktywizacja

osób niepełnosprawnych

Państwowy Fundusz Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych wprowadził

zmiany w programie Komputer dla

Homera 2010. Dzięki niemu niepełno-

sprawni mogą ubiegać się o środki na

zakup komputera. Wprowadzone

zmiany zakładają przedłużenie reali-

zacji programu do końca 2011 roku

oraz rozszerzenie adresatów progra-

mu o uczące się osoby niepełnospraw-

ne z dysfunkcją wzroku, które nie

ukończyły 18 lat oraz legitymują się

odpowiednim orzeczeniem o niepeł-

nosprawności. Więcej www.pforn.org.pl

EDUKACJA Sąd Najwyższy o szkolnictwie wyższym

Nauczyciele po pierwszym semestrze muszą otrzymać wyrównanie za nadgodziny

Artur Radwan

artur.radwan@infor.pl

W regulaminie wynagra-

dzania uczelni każdemu na-

uczycielowi przypisane by-

ło pensum godzin, które wy-

nikało z ustawy o szkolnic-

twie wyższym. Było ono

określone w wymiarze rocz-

nym i rozliczane w czerwcu

kolejnego roku. Uczelnia nie

obliczała pensum miesięcz-

nego z uwagi na różnice

w liczbie godzin przepraco-

wanych w poszczególnych

miesiącach.

Wykładowca bezpośrednio

po zakończeniu półrocznej

pracy w szkole domagał się

rozliczenia przepracowa-

nych godzin i wypłaty wyna-

grodzenia za godziny po-

nadwymiarowe. Uczelnia

odmówiła. Ten odwołał się

do sądu I instancji, który

uznał, że godziny ponadwy-

miarowe odnoszą się do pen-

sum zajęć dydaktycznych

obliczanych w skali roku.

A przekroczenie pensum

w jednym semestrze powo-

duje obniżenie w drugim.

Sąd oddalił więc żądanie

nauczyciela, który wniósł

apelację do sądu II instancji.

Ten jednak skierował do Są-

du Najwyższego pytania

prawne. Jedno dotyczyło te-

go, czy nauczyciel akademic-

ki zatrudniony na jeden se-

mestr, w którym przepraco-

wał więcej niż połowę godzin

dydaktycznych, ma prawo

do wynagrodzenia za nadgo-

dziny. Jeśli tak, to czy na-

uczycielowi przysługuje wy-

nagrodzenie za dodatkowe

godziny bezpośrednio po

ustaniu stosunku pracy.

SN na rozprawie 25 maja

2010 r. podjął uchwałę, w któ-

rej wskazał, że wymiar pen-

sum dydaktycznego nauczy-

ciela akademickiego, który

został zatrudniony tylko na

część roku akademickiego,

oblicza się proporcjonalnie

do okresu trwania zatrudnie-

nia. To oznacza, że jeżeli jego

roczne pensum wynosi 540

godzin, to w czasie trwania

jednego semestru musi prze-

pracować 270 godzin.

Wszystko powyżej tej liczby

jest uznawane za pracę w go-

dzinach ponadwymiaro-

wych. SN uznał też, że w ra-

zie przekroczenia tak ustalo-

nego pensum wynagrodzenie

za dodatkowe godziny uczel-

nia musi zapłacić w dniu

ustania stosunku pracy.

– Konstytucja, jak i art. 11 3

kodeksu pracy, bezpośred-

nio zakazuje dyskryminowa-

nia pracowników ze względu

na zatrudnienie na czas

określony lub nieokreślony

– uzasadniała Małgorzata

Gersdorf, sędzia sprawoz-

dawca.

Sygn. akt I PZP 4/2010

ORZECZENIE

Nauczycielowi zatrudnio-

nemu przez uczelnię na je-

den semestr przysługuje

wynagrodzenie za nadgo-

dziny bezpośrednio po

ustaniu stosunku pracy.

Wyższa szkoła niepubliczna

zatrudniła nauczyciela na je-

den semestr. Prowadził on

zajęcia na podstawie umowy

o pracę. Jego miesięczne wy-

nagrodzenie wynosiło 1,2

tys. zł, a pensum dydaktycz-

ne ustalono na 540 godzin

rocznie.

Nowoczesny

sprzęt kardiologiczny

W Górnośląskim Centrum Zdrowia

Dziecka uruchomiona została pra-

cownia hemodynamiki i radiologii za-

biegowej. Nowoczesna aparatura ma

zapewnić bezpieczniejsze i skutecz-

niejsze leczenie wad serca u dzieci.

Adaptacja pomieszczeń i zakup nowej

aparatury kosztowało ponad 5 mln zł.

Inwestycję w 80 proc. sfinansowało

Ministerstwo Zdrowia, pozostałą

część pokryto z budżetu placówki.

Więcej www.gczd.katowice.pl

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: