Poradnik_Gospodarowanie odpadami.pdf

Nazwa projektu:

„Szkolenia z zakresu zarządzania

środowiskiem”

Tytuł szkolenia:

„Najnowsze zasady

gospodarowania odpadami”

Materiały dla uczestników szkolenia

Cel szkolenia:

Przekazanie wiedzy z zakresu:

zasad zapobiegania, ograniczania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów

obowiązków nałoŜonych na wytwórców i posiadaczy odpadów

konieczności i zasad prowadzenia ewidencji odpadów

procedur obowiązujących przy wprowadzaniu na rynek opakowań i

odpadów opakowaniowych

opłat i kar związanych z nieprawidłowym gospodarowaniem odpadami w

przedsiębiorstwie

Nabycie umiejętności z:

praktycznego prowadzenia gospodarki odpadami w przedsiębiorstwie

(ewidencjonowanie odpadów, naliczanie opłat, wnioskowanie i

przestrzeganie decyzji administracyjnych)

praktyki obowiązków wytwórców i posiadaczy odpadów

korzystania z najwaŜniejszych ustaw i procedur administracyjnych

regulujących gospodarkę odpadami w przedsiębiorstwie (np. odpady

niebezpieczne, opakowania, zuŜyty sprzęt eklektyczny i elektroniczny)

Plan szkolenia:

• podstawa prawna

• definicje, kategorie odpadów

• zasady gospodarowania odpadami

• ewidencjonowanie odpadów

• opakowania i odpady opakowaniowe

• opłata produktowa i depozytowa

• zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny

Spis treści

Zasady gospodarowania odpadami (str. 4 – 28)

Ewidencja odpadów, naliczania opłat (str. 28 – 52)

Opracowanie indywidualnego planu działania w przedsiębiorstwie

(str. 52 – 53)

Podstawa prawna (str. 53 – 56)

Literatura (str. 56)

Zasady gospodarowania odpadami

Definicja odpadu

Art. 3 ust. 1 ustawy o odpadach z 27 kwietnia 2001 r.:

• kaŜda substancja lub przedmiot naleŜący do jednej z kategorii,

określonych w załączniku nr 1 do ustawy, których posiadacz pozbywa

się, zamierza pozbyć się lub do ich pozbycia się jest obowiązany

ZAŁĄCZNIK Nr 1

KATEGORIE ODPADÓW

• Q1 Pozostałości z produkcji lub konsumpcji, nie wymienione w

pozostałych kategoriach

• Q2 Produkty nie odpowiadające wymaganiom jakościowym

• Q3 Produkty, których termin przydatności do właściwego uŜycia upłynął

• Q4 Substancje lub przedmioty, które zostały rozlane, rozsypane,

zgubione lub takie, które uległy innemu zdarzeniu losowemu, w tym

zanieczyszczone wskutek wypadku lub powstałe wskutek prowadzenia

akcji ratowniczej

• Q5 Substancje lub przedmioty zanieczyszczone lub zabrudzone w

wyniku planowych działań (np. pozostałości z czyszczenia, materiały z

opakowań odpady opakowaniowe, pojemniki, itp.)

ZAŁĄCZNIK Nr 1

KATEGORIE ODPADÓW

• Q12 Podrobione lub zafałszowane substancje lub przedmioty (np. oleje

zanieczyszczone PCB itp.)

• Q13 Wszelkie substancje lub przedmioty, których uŜycie zostało prawnie

zakazane (np. PCB itp.)

• Q14 Substancje lub przedmioty, dla których posiadacz nie znajduje juŜ

dalszego zastosowania (np. odpady z rolnictwa, gospodarstw

domowych, odpady biurowe, z placówek handlowych, sklepów itp.)

• Q15 Zanieczyszczone substancje powstające podczas rekultywacji gleby

i ziemi

• Q16 Wszelkie substancje lub przedmioty, które nie zostały uwzględnione

w powyŜszych kategoriach (np. z działalności usługowej, remontowej)

Znaczenie katalogu odpadów

• nie mylić kategorii odpadów z katalogiem odpadów, określonym

w rozporządzeniu

• najwaŜniejsza jest definicja, a nie spis kategorii odpadów

w ustawie czy katalog w rozporządzeniu

• jeŜeli według definicji substancja lub przedmiot nie są odpadem, to nie

są odpadem nawet w katalogu

• kategorie i katalog jeŜeli są wymienione

w spisie kategorii lub odpadów stosuje się do odpadów, spełniających

przesłanki definicji, a nie do substancji lub przedmiotów, które

odpadami nie są

Problemy ze zdefiniowaniem odpadu:

• brak obiektywnego kryterium

• bycie odpadem nie jest cechą przypisaną raz na zawsze danemu

przedmiotowi lub substancji: według Naczelnego Sądu

Administracyjnego „moŜe powstać taka sytuacja, w której te same

przedmioty lub substancje raz będą odpadami, innym razem nie będą

nimi”

• odpady pozyskane w celu ich gospodarczego wykorzystania dla ich

nabywcy stają się surowcem wtórnym

Zmiany w definicji odpadu

• przedmiot staje się odpadem gdy jest nieuŜyteczny

• kryterium nieuŜyteczności zaleŜne od woli posiadacza odpadu jest

subiektywne – definicja odpadu w ustawie o odpadach z 1997 r.:

„przedmioty oraz substancje nieprzydatne w miejscu lub w czasie, w

którym powstały”

• według starej definicji przedmiot nie był odpadem tylko gdy był

przydatny w miejscu i w czasie powstania „odpadami są przedmioty i

substancje, które nie mogą być wykorzystywane równolegle z ich

powstawaniem”

Obecnie zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o odpadach

Odpadem jest kaŜda substancja lub przedmiot (...) których posiadacz:

• pozbywa się, zamierza pozbyć się lub

• do ich pozbycia się jest obowiązany

warunkiem uznania za odpad jest „pozbycie się” dobrowolne (wykonywane

lub planowane) lub wymuszone normą prawną (np. ustawą o zakazie

stosowania wyrobów zawierających azbest)

„pozbycie się”

• umieszczenie w pojemniku na odpady

• (odpłatne) przekazanie firmie specjalizującej się w odbiorze odpadów

• (nielegalne) porzucenie

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: