Prawo Finansowe.pdf

4/6/09

FINANSE PUBLICZNE

- zagadnienia prawne

dr Jarosław Wierzbicki

2009 r.

Schemat prezentacji

•  Ekonomia w finansach publicznych;

•  System prawny finansów publicznych;

•  Organizacja finansów publicznych;

•  Instytucje systemowe finansów publicznych;

–  pieniądz;

–  dochody publiczne;

–  budżet i zasady gospodarki finansowej;

–  procedura dokonywania wydatków publicznych;

–  kontrola finansowa i audyt wewnętrzny;

•  Środki zewnętrzne w finansach publicznych;

•  Budżet zadaniowy – lek na całe zło?

•  Elementy finansów Wspólnoty Europejskiej.

2009 r.

4/6/09

Finanse publiczne

Całokształt zjawisk oraz procesów związanych

z powstawaniem i rozdysponowywaniem

pieniężnych środków publicznych

zapewniających funkcjonowanie sektora

publicznego (Owsiak);

•  zjawiska pieniężne;

•  dysponent / właściciel – podmiot publiczny;

•  nabycie; zarządzanie; wydatkowanie.

2009 r.

Mechanizm transferu bogactwa

•  Przejęcie wartości od sektora prywatnego;

•  Rozdysponowanie pomiędzy agendami

publicznymi;

•  Wydatkowanie na dobra publiczne i cele

społecznie pożądane;

•  Przesunięcia majątkowe ( transfery ).

2009 r.

4/6/09

Mechanizm przepływowy finansów

publicznych

– Przejęcie wartości od sektora

prywatnego;

– Rozdysponowanie pomiędzy agendami

podmiotów publicznych;

– Wydatkowanie na cele społecznie

pożądane i dobra publiczne;

– Majątkowe przesunięcia ( transfery ).

2009 r.

Zagadnienia alokacji związane z

finansami publicznymi

Decyzje:

–  Co do rodzajów dochodów i wydatków

( finansowania dóbr społecznie pożądanych i publicznych );

–  Czasu

( moment konsumpcji, termin / charakter płatności );

–  Zakresu władzy publicznej

( dominacja egzekutywy nad legislatywą bądź odwrotnie ).

2009 r.

4/6/09

Materialne sfery regulacji prawa

finansów publicznych I

•  Pieniądz;

•  Zagraniczne wartości pieniężne i inne

nośniki wartości;

•  System administracji publicznymi środkami

pieniężnymi

–  szczególna rola ministra finansów ( właściwego do

spraw działów: finanse publiczne; budżet; instytucje finansowe ),

–  administracja skarbowa;

–  administracja centralna i zdecentralizowana

( samorząd terytorialny ).

2009 r.

Materialne sfery regulacji prawa

finansów publicznych II

•  Dochody publiczne

–  daninowe ( podatki, opłaty, cła );

–  Pozostałe ( wynikające z prawa własności );

•  Jednostki sektora finansów publicznych –

formy organizacyjne;

•  Zasady zarządzania i gospodarowania

środkami publicznymi ( system budżetowy );

2009 r.

4/6/09

Materialne sfery regulacji prawa

finansów publicznych III

•  Zasady wydatkowania środków

publicznych;

•  Planowania finansowe i jego doniosłość

prawna;

•  Rachunkowość i sprawozdawczość;

•  Kontrola finansowa i audyt;

•  Zasady odpowiedzialności za zachowania

niezgodne z prawem.

2009 r.

System prawa w Polsce II

•  Zasada numerus clausus źródeł prawa

powszechnie obowiązującego;

•  Hierarchia źródeł prawa stanowionego;

•  Kolizje systemowe źródeł prawa

( supremacja Konstytucji vs. supremacja prawa wspólnotowego );

2009 r.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: