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Diritto Amministrativo Canonico

Parte generale

I.- Suma Teológica, 1-2 q.90 « De la esencia de la ley »

Dios es principio extrínseco que nos conduce al bien, a través de la ley y de la gracia. En los artículos siguientes, Tomas va a estudiar ambos conceptos.

1. Causa material o sujeto en que reside

¿Pertenece la ley a la razón? La ley es regla y medida de los actos; pero, quien regla y mide nuestros actos es la razón, porque la razón es el principio de todo acto humano y el principio tiene también la facultad de ser regla y medida de aquello que sigue. De donde que la ley procede de la razón.

¿Pero, no será más bien la voluntad la causa de la ley, según el dicho, “la voluntad del príncipe tiene fuerza de ley”? La razón puede, ciertamente, ser movida por la voluntad, como queda dicho; pues, por lo mismo que la voluntad apetece el fin, la razón impera acerca de los medios que a él conducen. Sin embargo, para que la voluntad, al apetecer esos medios, tenga fuerza de ley, es necesario que ella misma sea regulada por la razón. Y así ha de entenderse el que la voluntad del príncipe se constituya en ley. De otro modo no seria ley, sino iniquidad.

El primer principio de todo acto humano es la razón, que a su vez, dirige la voluntad.

La ley es esencialmente algo producido y constituido por la razón práctica mediante el acto de imperio, implicando, por consiguiente, la moción previa de la voluntad. La ley, esencialmente, no es el acto de la razón, sino algo producido por ese acto.

2. Causa final

La causa final de la ley es el bien común.

3. Causa eficiente

¿Puede la razón de cualquier particular establecer una ley? Siendo en fin de la ley el bien común, ordenar a ese fin (legislar) será propio de aquel a quien ese bien pertenezca. Perteneciendo el bien común a la comunidad o a quien hace las veces de ella, será particularmente a uno u otro de esos sujetos que pertenecerá únicamente la posibilidad de legislar.

4. Efecto formal

¿Es la promulgación esencial a la ley? Siendo la ley regla y medida, se impondrá mediante la aplicación a las cosas reguladas y medidas, lo que implica su promulgación.

Definición de ley: La ley no es más que una prescripción de la razón, en orden al bien común, promulgada por aquel que tiene el cuidado de la comunidad (legis nihil est aliud quam quaedam rationis ordinatio ad bonum commune, ab eo qui curam communitatis habet, promultaga).

II.- Pedro Lombardia, “Lezioni di Diritto Canonico”

Sulla relazione giuridica, momenti di questa: soggetto, vincolo giuridico e oggetto.

Soggeto:

situazione giuridiche attive: un soggetto, in virtù di una relazione giuridica, può affermare di avere un potere su altri;

situazione giuridiche passive: un soggetto è assoggettato a d un altro o ha doveri da compiere.

III.- Commenti ai canoni.

A.- Norme generali

Norme per una sicura lettura, una retta interpretazione e una giusta applicazione di tutto il diritto della Chiesa latina, non solo del codice, anche le leggi particolari e le leggi emanate dopo il codice.

1.1 Canon 1

Questo canone è richiesto per determinare l’efficacia, l’ambito di applicazione e la forza giuridica del codice. Questo canone riconosce l’autonomia liturgica, disciplinare e spirituale delle chiese orientali cattoliche.

Diritto interrituale.

2. Titolo I.

Intrinseca razionalità delle norme ecclesiastiche: in senso positivo, questa razionalità comporta che le norme si configurino come lettura, interpretazione e applicazione del disegno di Dio alla comunità della Chiesa; in senso negativo la razionalità comporta che l(eventuale contrapposizione tra diritto divino, naturale e positivo, e leggi umane, si risolva nella nullità di queste ultime che restano così invalidate dalla istanza superiore del diritto divino.

Il Diritto Canonico deriva i suoi contenuti da Dio creatore (diritto divino naturale), da Dio redentore (diritto divino positivo) e dall’azione legislativa della Chiesa (diritto umano ecclesiastico).

Nozione di legge classica, in Tommaso di Aquino: quaedam rationis ordinatio ad bonum commune, ab eo qui curam communitatis habet, promulgata.

La razionalità viene misurata dalla conformità o no alla legge divina.

Fattispecie (factis species): situazione tipica prevista dalla legge. Oggi questo termine viene adoperato anche per indicare il caso concreto. Bisogna dunque distinguere tra fattispecie legale e concreta.

Nei canoni 7-22 si presentano gli elementi necessari della legge in senso formale.

 

2.1 Canon 7

Istituzione della legge = promulgazione. La promulgazione è l’atto pubblico con il quale nella Chiesa, chi ha il diritto e, davanti al Signore, il dovere di dare leggi, intima alla comunità una norma come obbligante.

 

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