Jerzy Hausner - Komunikacja i partycypacja społeczna.pdf - Komunikacja społeczna - Izakolobrzeg

Jerzy Hausner (red.)

Jaros³aw Górniak

Sylwia Ko³dras

Stanis³aw Mazur

Romana Paszkowska

KOMUNIKACJA

I PARTYCYPACJA

SPO£ECZNA

Poradnik

Kraków, 1999

SPIS TRECI

WSTÊP

S£OWNICZEK POJÊÆ STOSOWANYCH W PORADNIKU

ROZDZIA£ I

SAMORZ¥DNOÆ A WSPÓLNOTA LOKALNA

1.1. Samorz¹d terytorialny

1.2. Samorz¹d lokalny

1.3. Rola samorz¹du lokalnego

1.4. Wspólnota lokalna

ROZDZIA£ II

KOMUNIKOWANIE SPO£ECZNE

2.1. Pojêcie i istota komunikowania spo³ecznego

2.2. Piêæ praw komunikowania spo³ecznego

2.3. Elementy procesu komunikacji spo³ecznej

2.4. Rodzaje komunikacji spo³ecznej

2.5. Komunikacja pionowa i pozioma

2.5.1. Komunikacja pionowa w organizacji

2.5.2. Komunikacja pozioma w organizacji

2.6. Adresaci dzia³añ komunikacyjnych

2.6.1. Komunikacja z otoczeniem wewnêtrznym

2.6.2. Komunikacja z otoczeniem zewnêtrznym

2.7. Zak³ócenia w procesach komunikacji spo³ecznej

2.8. Komunikowanie siê w³adzy i obywateli

2.9. Pozyskiwanie informacji od obywateli

2.10. Wybrane narzêdzia komunikowania wewnêtrznego w jednostkach

samorz¹du terytorialnego

2.11. Wybrane narzêdzia komunikowania zewnêtrznego

2.12. O czym szczególnie nale¿y pamiêtaæ

ROZDZIA£ III

PARTYCYPACJA SPO£ECZNA

3.1. Pojêcie partycypacji spo³ecznej

3.2. Warunki partnerstwa publiczno-prywatnego

3.3. Klasyczne narzêdzia partycypacji spo³ecznej

3.4. Wspó³praca w³adz lokalnych z organizacjami spo³ecznymi

3.4.1. Charakterystyka organizacji spo³ecznych

3.4.2. Organizacje spo³eczne jako partner samorz¹du terytorialnego

3.4.3. Instytucjonalizacja wspó³pracy miêdzy samorz¹dem

a sektorem organizacji spo³ecznych

3.4.5. Modele wspó³pracy w³adz lokalnych z organizacjami

pozarz¹dowymi

ROZDZIA£ IV

WYBRANE ASPEKTY MARKETINGU TERYTORIALNEGO

Wprowadzenie

4.1. Marketing w samorz¹dzie terytorialnym

4.1.1. Istota marketingu

4.1.2. Marketing terytorialny

4.1.3. Segmenty docelowe marketingu terytorialnego

4.1.4. Marketing wewnêtrzny i zewnêtrzny

4.1.5. Charakterystyka narzêdzi marketingu terytorialnego

kompozycja marketing mix

4.2. Promocja jako instrument marketingu terytorialnego

4.2.1. Pojêcie i istota promocji

4.2.2. Elementy i instrumenty promocji

4.2.3. Struktura systemu promocji opracowanie kompozycji

narzêdzi promocyjnych

4.2.4. Kszta³towanie wizerunku jednostek administracji publicznej

4.3. Public relations jednostek administracji publicznej

4.3.1. Istota public relations

4.3.2. Public relations a reklama

4.3.3. Techniki wykorzystywane w public relations

ROZDZIA£ V

FORMY I TECHNIKI KOMUNIKOWANIA SIÊ W ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ

Wprowadzenie

5.1. Wybrane aspekty komunikowania siê

5.1.1. Proces komunikowania siê

5.1.2. Formy komunikowania siê w instytucjach administracji

publicznej

5.1.3. Niektóre bariery porozumiewania siê

5.1.4. Style zachowañ spo³ecznych

5.2. Techniki komunikowania siê

5.2.1. Prezentacje

5.2.2. Rozmowy s³u¿bowe

5.2.3. Zebrania

105

5.2.4. Negocjacje

107

5.2.5. Komunikowanie siê na pimie

111

ROZDZIA£ VI

BADANIA SONDA¯OWE W PRACY ADMINISTRACJI

SAMORZ¥DOWEJ

119

6.1. Badania sonda¿owe w komunikacji i partycypacji spo³ecznej

121

6.2. Kroki wstêpne przy podejmowaniu badañ

123

6.3. Kogo bêdziemy badaæ

123

6.4. Jak bêdziemy badaæ

127

6.5. Zasady budowania kwestionariusza do badañ

128

6.6. Badanie pilota¿owe i plan analizy

134

6.7. Kilka uwag o zbieraniu danych

135

6.8. Wprowadzanie i przygotowanie danych do analizy

137

6.9. Analiza danych

139

6.9.1. Rozk³ad czêstoci zmiennej

139

6.9.2. Jak pos³ugiwaæ siê tabelami wspó³zale¿noci?

147

6.10. Przygotowanie raportu z badañ i poinformowanie opinii publicznej

o wynikach badañ

153

ZA£¥CZNIKI

157

ZA£¥CZNIK nr 1

Program wspó³pracy miêdzy w³adzami miasta Cieszyna

a organizacjami pozarz¹dowymi projekt

159

ZA£¥CZNIK nr 2

Modelowy kontrakt na wiadczenie us³ug projekt specyfikacji

165

ZA£¥CZNIK nr 3

Poznaj swój kontekst kulturowy

173

ZA£¥CZNIK nr 4

Poznaj swój indywidualny styl komunikowania siê

177

ZA£¥CZNIK nr 5

Ocena prezentacji

183

ZA£¥CZNIK nr 6

Symulacja dydaktyczna: negocjacje

187

BIBLIOGRAFIA

195

Wstêp

Odchodzi w przesz³oæ urzêdniczy model funkcjonowania w³adzy publicznej

zastêpowany przez model mened¿erski. Administracja publiczna przestaje byæ

wyodrêbnion¹ kast¹ biurokratów, dzia³aj¹cych wedle sobie tylko znanych i

przez siebie rozumianych procedur. Jej misj¹ nie jest ju¿ tylko rutynowe roz-

patrywanie zgodnie z obowi¹zuj¹c¹ i bezosobow¹ pragmatyk¹ spraw poje-

dynczych petentów. Staje siê ni¹ rozwi¹zywanie z³o¿onych problemów spo-

³ecznych, efektywne dostarczanie us³ug publicznych, zarz¹dzanie organizacja-

mi i sprawami publicznymi. Wzorem przestaje byæ izolowany od wszelkich

wp³ywów i zamkniêty w swym biurze urzêdnik. Zastêpuje go sprawny admini-

strator posiadaj¹cy nie tylko wiedzê prawnicz¹, ale tak¿e ekonomiczn¹ i spo-

³eczn¹, umiej¹cy nie tylko obserwowaæ otoczenie urzêdu, ale tak¿e siê z nim

efektywnie porozumiewaæ.

Komunikacja i partycypacja spo³eczna staje siê w konsekwencji wa¿nym i

niezbêdnym obszarem dzia³ania w³adzy publicznej ka¿dego urzêdu, jednost-

ki organizacyjnej i zespo³u ludzkiego. Bez tego zarz¹dzanie publiczne nie mo-

¿e byæ efektywne, nie mo¿na skutecznie prowadziæ ¿adnej polityki, czyli defi-

niowaæ cele publiczne i je osi¹gaæ, projektowaæ zmiany i je wprowadzaæ.

Nie idzie przy tym o socjotechnikê maj¹c¹ u³atwiæ przeprowadzanie niepo-

pularnych i nie akceptowanych spo³ecznie projektów, ale o systematyczne i

wynikaj¹ce z przyjêtych za³o¿eñ formowanie porozumienia i partnerstwa z

obywatelami-klientami w³adzy publicznej i organizacjami, które oni dobrowol-

nie tworz¹ i które wyra¿aj¹ ich oczekiwania i racje. Tak rozumiana komunika-

cja i partycypacja spo³eczna nie mo¿e byæ tylko has³em-wytrychem, pozbawio-

nym realnych odniesieñ sloganem. Jej podstaw¹ musi byæ rzetelna i profesjo-

nalna wiedza, dobre rozpoznanie otoczenia, przemylany i kompleksowy plan

dzia³ania oraz konsekwentna jego realizacja.

Niniejszy poradnik przygotowany przez pracowników i wspó³pracowni-

ków Ma³opolskiej Szko³y Administracji Publicznej Akademii Ekonomicznej w

Krakowie ma takiej profesjonalnej wiedzy dostarczyæ. Nie jest to przy tym

wiedza ogólna, teoretyczna, lecz wiedza aplikacyjna, nadaj¹ca siê wprost do

praktycznego zastosowania. To usprawiedliwia u¿ycie okrelenia poradnik.

Zawiera on przede wszystkim konkretne wskazania, opisy przypadków, przy-

k³ady dobrych i z³ych rozwi¹zañ, prezentacjê zalet i wad ró¿nych instrumen-

tów.

Tak zredagowany poradnik mo¿e stanowiæ dobr¹ lekturê dla tych, którzy

zastanawiaj¹ siê co i jak zrobiæ, z jakich dowiadczeñ skorzystaæ, jak unikn¹æ

b³êdów i zbêdnych nak³adów. Jednak¿e zasadniczo w zamyle autorów jest on

materia³em dydaktycznym, pomocnym szczególnie dla uczestników szkoleñ i

studiów z zakresu zarz¹dzania publicznego, administracji publicznej czy samo-

rz¹du terytorialnego.

W przypadku Ma³opolskiej Szko³y Administracji Publicznej poradnik ten

bêdzie szczególnie wykorzystywany jako materia³ pomocniczy dla uczestników

studiów podyplomowych, zw³aszcza za regularnie prowadzonych studiów

Zarz¹dzanie w administracji publicznej.

Jerzy Hausner - Komunikacja i partycypacja społeczna.pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: